1-6月份全省一般公共預算收支分析

6月份，全省一般公共預算收入完成208.5億元，比上年下降5.4%，減收11.9億元。

1-6月份，全省一般公共預算收入完成1393.4億元，為年初預算的57.2%，比上年增長12.9%，增收159.6億元。

6月份，全省一般公共預算支出426.9億元，比上年增長22.8%，增支79.3億元。

1-6月份，全省一般公共預算支出2245.1億元，為年度調整預算的51.6%，比上年增長20.4%，增支380.8億元。

一、一般公共預算收入運行特點

從全國情況看，上半年我省收入增幅排在全國首位，高于全國地方收入平均增幅9.6個百分點。主要呈現如下特點：

1.上年結轉稅收等一次性因素對收入增幅拉動明顯，企業效益改善和主要工業產品價格穩定帶動企業所得稅、資源稅增收較多。上半年，上年稅收延緩至今年入庫137億元，同口徑拉動稅收增收77億元；以前年度結存入庫和繳庫方式改變等因素拉動兩權價款增收20.4億元。以上一次性因素占到全部增收額的61%，拉動全省一般公共預算收入增速7.8個百分點。剔除以上一次性因素后，增長約5.1%。其中：企業所得稅當年增長13.9%，增收20億元，拉動全省一般公共預算收入增速1.6個百分點；資源稅當年增長9.7%，增收16.9億元，拉動全省一般公共預算收入增速1.4個百分點；增值稅當年基本持平。

2.減稅降費等政策性因素對收入增速影響較大。上半年，全省減稅降費政策同口徑減少地方稅收約80.5億元，下拉全省一般公共預算收入6.5個百分點。其中：增值稅減稅50.4億元，個人所得稅減稅13.2億元，企業所得稅減稅8.5億元，城鎮土地使用稅減稅4.6億元，其他稅種減稅3.8億元。主要原因：一是去年年中出臺政策翹尾因素減稅39.1億元；二是今年新出臺政策因素減稅41.4億元。

3.收入增速持續回落，5、6月份當月收入均為負增長。上半年，全省一般公共預算收入累計增速分別為32.1%、24.4%、23.9%、23.2%、16.9%、12.9%；全省稅收收入累計增速分別為26.5%、24.2%、26.8%、24.6%、16.4%、12.9%；全省非稅收入累計增速分別為71.8%、25.5%、15.5%、18.4%、19%、13.1%。上半年，全省一般公共預算收入增速、稅收增速、非稅增速基本均呈現持續回落態勢。

4.稅收增量90%以上集中在增值稅、資源稅和企業所得稅，約80%來自煤炭、制造業和房地產三大行業。上半年，全省稅收收入增收122.4億元，占全部增收額的76.7%，拉動全省一般公共預算收入增速9.9個百分點。分行業看，煤炭行業、制造業、房地產業是稅收增收主要動力。煤炭行業增長15.4%，增收65.7億元，增收額占稅收增收額的53.7%；制造業增長13.4%，增收17.7億元，增收額占稅收增收額的14.4%；房地產業增長14.2%，增收13.2億元，增收額占稅收增收額的10.8%；煤炭行業、制造業、房地產業3個行業稅收平均增長14.8%，增收96.6億元，增收額占稅收增收額的78.9%。

5.新興產業稅收平穩增長，部分高技術產業和現代服務業增速較快。上半年，全省除傳統產業“煤焦冶電”以外的新興產業完成稅收488.6億元，占全部稅收額的45.6%，比上年增長10.8%，增收47.7億元，占全部稅收增收額的39%，拉高一般公共預算收入增幅約3.9個百分點。

6.省級、市縣均衡增長，6月當月出現負增長市、負增長縣個數環比增加。上半年，省級收入增長14.1%，市級收入增長8%，縣級收入增長15.1%。11個市中，忻州增幅在20%以上，臨汾、呂梁、晉城、長治、晉中、大同、運城7個市增幅在10%-20%之間，太原、陽泉2個市增幅在10%以下，朔州同比負增長。117個縣區中，15個縣負增長，環比上月負增長縣增加2個。

二、一般公共預算支出運行特點

從全國情況看，上半年我省支出增幅排在全國第3位，高于全國地方支出平均增幅9.6個百分點。主要呈現如下特點：

1.支出進度明顯加快。上半年，全省一般公共預算支出比上年增支380.8億元，實現20.4%的較高增長，增速比上年同期提高12.6個百分點。全省財政支出進度達到51.6%，高于上年同期0.4百分點，超過序時進度1.6個百分點。

2.重點支出保障有力。上半年，全省教育、社會保障和就業、醫療衛生等13項民生支出1853.3億元，占全省一般公共預算支出的82.5%，增長22%，增支334億元。民生支出增速和進度均高于全省整體支出水平。納入GDP核算的8項服務業支出1500.3億元，增長12.9%，增支171.8億元。

3.省、市、縣全面增支。上半年，省級增長31.9%，市級增長20.1%，縣級增長17.4%。11個市中，晉城增幅在30%以上，晉中、忻州、長治3個市增幅基本在20%-30%之間，運城、太原、臨汾、陽泉、呂梁5個市增幅在10%-20%之間，朔州、大同2個市增幅在10%以下。