松山一片新面貌

□宋 敏

松山村，位于藥鄉(xiāng)六泉北15公里處，原名嵩山，取山高之義也，占地面積1068畝，耕地面積480畝，村民收入以玉米、土豆、中藥材及茴子白、豆角等傳統(tǒng)種植和外出務(wù)工為主。全村50戶、130人，7名黨員，1名預(yù)備黨員，發(fā)展對(duì)象和入黨積極分子各2名。這個(gè)幾經(jīng)興衰四里八鄉(xiāng)遠(yuǎn)近聞名的“貧困”“問(wèn)題”村，到山笑水笑人也笑春光滿園無(wú)限好的新農(nóng)村，“華麗轉(zhuǎn)身”的背后該村經(jīng)歷了怎樣的破冰，黨員干部群眾又是如何同舟共濟(jì)，眾志成城，在市縣鄉(xiāng)三級(jí)鼎力相助之下，直面一個(gè)個(gè)問(wèn)題，破解一道道難題，搶抓一次次機(jī)遇，凝心聚力做好惠及民生的一樁樁實(shí)事。

松山村，據(jù)陵川縣志記載，歷史上是中原之地與上黨盆地潞州府互通互聯(lián)互往的交通要道，在這方小小的馬蹄印、驢掌窩里，商店當(dāng)鋪、騾馬車店等通商機(jī)構(gòu)設(shè)施一應(yīng)俱全，農(nóng)業(yè)學(xué)大寨造地留下的平整的良田和7座北斗七星方位布局的儒釋道三教融合的廟宇無(wú)處不傳遞著昔日的繁盛。曾幾何時(shí)，與“交通”命運(yùn)與共的小山村，也由此而興因此而衰，陵輝路的改道使其退出歷史舞臺(tái)，成了遠(yuǎn)在深山無(wú)人問(wèn)津的偏遠(yuǎn)之鄉(xiāng)。交通之閉加思想之塞，昔日繁華熱鬧的松山村成了鄉(xiāng)里的“貧困”村、“問(wèn)題”村。

破題黨建抓頭羊

長(zhǎng)期以來(lái)，松山村黨支部軟弱渙散。主要是因?yàn)辄h組織的基礎(chǔ)決大部分是農(nóng)民，年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、開(kāi)拓精神不足，而村里的優(yōu)秀年輕人員長(zhǎng)期外出務(wù)工，致使本土人才流失斷茬。久而久之，黨支部的堡壘作用得不到有效發(fā)揮。六泉鄉(xiāng)黨委翟文洪書記的話一針見(jiàn)血，“三個(gè)人五條心”。的確，松山村的黨員干部各自為政一盤散沙。

要被動(dòng)化主動(dòng)，必須以黨為旗，以村為基，充分發(fā)揮貧困村兩委及黨員干部的“主心骨”“尖刀班”作用，凝心聚力強(qiáng)基層。為此，駐村工作隊(duì)與村黨支部一道抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓，從思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)提升、制度規(guī)范、文化凝聚、能力體現(xiàn)、制度執(zhí)行、服務(wù)推動(dòng)、培養(yǎng)使用等八個(gè)方面把黨支部的力量凝聚起來(lái)。“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，財(cái)政局黨支部3次到村聯(lián)合共建共謀村中大事；“走出去”，黨員到紅旗渠現(xiàn)場(chǎng)觀摩、學(xué)習(xí)取經(jīng)；“多舉措”，以重溫入黨誓詞、學(xué)唱誓詞歌曲、宣講十九大精神、專題培訓(xùn)、觀看警示教育片等方式強(qiáng)組織帶班子；“立規(guī)矩”，建立了黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)輪講制度；“明紀(jì)律”健全完善黨員學(xué)習(xí)方式和請(qǐng)假制度，明確在外工學(xué)的黨員每半年遞交一次學(xué)習(xí)心得；“講文化”，確立每月第1個(gè)工作日為學(xué)習(xí)活動(dòng)日，室內(nèi)學(xué)理論、學(xué)精神，室外講義務(wù)、帶頭干，理論實(shí)踐兩結(jié)合互提升；“重體現(xiàn)”，吸收本村優(yōu)秀村干部、知識(shí)青年、科技示范戶、致富帶頭人到組織中來(lái)；“強(qiáng)執(zhí)行”，堅(jiān)持實(shí)行黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度、村務(wù)聯(lián)席會(huì)議、“四議兩公開(kāi)”工作法等農(nóng)村基層治理各項(xiàng)制度機(jī)制，從事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)公開(kāi)力度，將權(quán)力運(yùn)行、決策實(shí)施全過(guò)程曬在“陽(yáng)光”下；“抓服務(wù)”，經(jīng)常性組織村兩委、黨員干部和群眾代表義務(wù)清理垃圾、清掃道路積雪、開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治，以帶頭服務(wù)贏得百姓的支持、認(rèn)可和尊重。

一支能執(zhí)行政策、服務(wù)群眾、依法履職、辦事干事，心里裝著老百姓的黨員干部隊(duì)伍正淬煉成長(zhǎng)。

建強(qiáng)基礎(chǔ)換新貌

“初到此地，泥道崎嶇，深嘆出入之艱辛；山野荒蕪，深見(jiàn)此地之貧瘠；斷垣殘壁，深識(shí)村民之窮苦。”這是扶貧干部楊土生到村入戶時(shí)的一段描述，這也是松山村的真實(shí)寫照。

要舊貌換新顏，必須以鎮(zhèn)為紐，以隊(duì)為舵，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊(duì)的“壓艙石”“導(dǎo)航手”作用，同舟共濟(jì)互補(bǔ)位。

我們按照“發(fā)展成果由人民共享”“推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)”“持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境”等精神要求，強(qiáng)基礎(chǔ)，抓改善，從安全飲水工程、“村村通”道路提質(zhì)、村莊街道綠化、文化宣傳墻設(shè)置、老年活動(dòng)中心建設(shè)、支部陣地改造、農(nóng)廁提質(zhì)改造、環(huán)境衛(wèi)生整治、危房改造等九個(gè)項(xiàng)目改善居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量。一眼清泉潤(rùn)心田，封頂加固400方露天蓄水池，實(shí)現(xiàn)全村人畜安全飲水；一條大路多寬闊，冶頭村—松山村—太行一號(hào)段路基硬化、路面拓寬、護(hù)欄到位；一抹春色秀村莊，栽種四季常青、經(jīng)濟(jì)附加值高的花草樹(shù)木，美化綠化了鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境；一墻文明樹(shù)新風(fēng)，充分利用安全擋墻安置鄉(xiāng)約民規(guī)、孝老愛(ài)幼等字畫宣揚(yáng)了中華傳統(tǒng)美德；一根藤兒亮萬(wàn)家，改造電力，提高了全村供電保障能力和水平；一個(gè)陣地是載體，新修建和改造的老年之家、黨員之家和群眾之家讓村民有了集中地；農(nóng)廁提質(zhì)民心喜，盤活全村已有廁所基礎(chǔ)上進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造提質(zhì)，老人蹲不下站不起不再是影響群眾生活品質(zhì)的短板；危房改造住新居，特事特辦為村里12戶危房戶加固改造，解決了基本的住房安全問(wèn)題；環(huán)境整治游居宜，垃圾集中堆放、護(hù)坡?lián)鯄φR劃一、鑲有“松山村歡迎您”字樣的門樓矗立、廟宇也莊嚴(yán)的身披紅霞。

一幅“賞花謝花開(kāi)、觀云卷云舒、呼吸高山空氣、仰望滿天星辰”的社會(huì)主義美麗新農(nóng)村畫卷徜徉山間。

延伸產(chǎn)業(yè)促民增收

習(xí)近平總書記脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的講話，排在第一的就是產(chǎn)業(yè)，可想產(chǎn)業(yè)之關(guān)鍵、產(chǎn)業(yè)之重要?！包h員干部走正路，百姓群眾走富路”。松山村如不能緊緊抓住村集體和農(nóng)民兩個(gè)增收，不能有效借助脫貧政策的東風(fēng)，又怎能實(shí)現(xiàn)栽花種果，植藥養(yǎng)禽，還荒山翠綠之美景，脫百姓生活之貧窮呢？

要輸血轉(zhuǎn)造血，必須以質(zhì)為本，以和為貴，充分發(fā)揮致富帶頭人和人民的“排頭雁”“創(chuàng)造者”作用，齊心協(xié)力謀發(fā)展。為此，松山村立足本村實(shí)際，統(tǒng)籌資源優(yōu)勢(shì)，最大限度挖掘潛力，加壓力，激活力，從扶貧申報(bào)項(xiàng)目、入股分紅、資產(chǎn)收益、連翹種植、經(jīng)濟(jì)林種植、生態(tài)養(yǎng)雞等多方面入手，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供新的動(dòng)力，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。積極申報(bào)項(xiàng)目，制定陵川縣松山村五年扶貧總體規(guī)劃和鞏固脫貧三年規(guī)劃，以此為總依據(jù)先后組織申報(bào)村11個(gè)項(xiàng)目入選項(xiàng)目庫(kù)。扶貧資金入股分紅，選擇縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)收益扶貧，以扶貧資金折股量化方式入股分紅。盤活固定資產(chǎn)收益，出租村內(nèi)集體房屋用于村民生產(chǎn)生活使用進(jìn)行資產(chǎn)收益。擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林種植規(guī)模，完成村中200畝經(jīng)濟(jì)作物的種植工作。其中荒山種植仁用杏和連翹100畝，利用村民耕地種植120畝，促進(jìn)老百姓直接受益。

一系列享受分紅、種植養(yǎng)殖、直接受益的新途徑、新支柱，成為新常態(tài)下搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效形式！

埋頭實(shí)干贏信任

市財(cái)政局駐村工作以來(lái)，以駐為要，以實(shí)為靠，充分發(fā)揮全體財(cái)政干部合力攻堅(jiān)的“連心橋”“資源地”作用，文明共建謀福祉。

從細(xì)從小做起，從雪中送炭做起，幫助村中22歲罹患白血病的郭亞強(qiáng)申請(qǐng)市慈善總會(huì)大病救助8000元、年終一次性特困補(bǔ)貼200元；協(xié)調(diào)單位集體捐贈(zèng)助學(xué)金5000元捐助大學(xué)生靳凱麗圓夢(mèng)學(xué)業(yè)；排解村五保老人趙王成、牛貴法思想負(fù)擔(dān)送入縣養(yǎng)老院安度晚年；組織村民申辦殘疾人證共享政策普照陽(yáng)光；幫助村民郭書貴、村醫(yī)王建國(guó)解憂銷售土豆8000多斤；義務(wù)為村民郭貴林、牛國(guó)紅、郭孝林捎銷土雞蛋360余斤；集中帶領(lǐng)村中王貴花、趙國(guó)梁妻子2名精神疾病患者到市榮軍療養(yǎng)院做鑒定；申領(lǐng)采購(gòu)空調(diào)、聲容擴(kuò)大器、打印復(fù)印一體機(jī)等辦公生活物資，有效保障村內(nèi)各項(xiàng)政務(wù)順利開(kāi)展；協(xié)調(diào)解決村民糾紛、撰寫各類請(qǐng)示、申報(bào)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表等村務(wù)百余件；邀請(qǐng)市各醫(yī)院專家到村義診和書法協(xié)會(huì)書法家到村撰寫春聯(lián)；利用單位工會(huì)購(gòu)買扶貧村農(nóng)產(chǎn)品土豆進(jìn)機(jī)關(guān)，為全村貧困戶及一般農(nóng)戶銷售土豆16500斤。

現(xiàn)如今的松山村，新鋪的大路一條條，新種的綠色一排排，新建的雞舍一座座，新架的銀線一道道，新修的農(nóng)廁一個(gè)個(gè)……過(guò)去的驢掌窩變成了現(xiàn)在的蓮花坳，每一個(gè)變化的背后都是一次次干群攜手的生動(dòng)實(shí)踐。

目前，我們扶貧工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從“慰問(wèn)式扶貧”向“培育式扶貧”、從“你們的事”向“我們的事”、從“各算己賬”向“共同算賬”三個(gè)質(zhì)的轉(zhuǎn)變，但脫貧攻堅(jiān)的道路仍舊任重道遠(yuǎn)，而今之計(jì)需要脫貧攻堅(jiān)一線的我們繼續(xù)踏著昨日?qǐng)?jiān)實(shí)的腳印砥礪前行，風(fēng)雨同舟合力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的攻堅(jiān)貧困的嶄新業(yè)績(jī)。