交口財政“三基建設”精施策求實效

□交口縣財政局

全省“三基建設”工作開展以來，交口縣財政局以“三基建設”為統領，把“三基”建設與財政中心工作緊密結合，強化組織保障，精心部署實施，財政隊伍整體素質水平和工作效率顯著提升，為推進精細化科學化管理、支撐財政各項改革提供了重要保障。

一、優化機制，黨建水平和機關效能再上新水平

一是高質量完成了“三目錄一手冊”編制工作，完善職權目錄，編制行政權力運行流程圖，崗位職責和工作標準更加清晰明確，修訂完善了“三重一大”集體決策、機關工作管理制度等已有制度10項，積極探索績效考評、效能建設等多項管理改革，機關運作更加規范高效。二是按照科學合理、高效便捷的原則，對現有的業務和審批流程重新梳理，清理、優化、再造了業務和審批流程，大力壓縮內部運轉時間，大幅度提高辦事效率，有效提升工作效率和服務質量。三是建立完善了內部工作協調配合機制，推動內控體系建設，將內部控制流程和防控措施固化融入到財政辦公自動化及業務管理系統中。推進無紙化辦公和文書檔案的電子化管理，提高了公文處理工作水平，使公文處理工作更趨于制度化、高速化和規范化。全年登記、批示、傳閱、分發各級各類文件1567份次，高效無遺誤，保政令暢通，推動財政業務工作高效有序運轉。四是科學制定財政干部教育培訓規劃，搭建形式多樣的學習平臺，多種形式開展黨員教育培訓，全年舉辦和選派干部參加各種各類學習20余次，參訓人數達500余人次，財政干部依法辦事、文字表達、綜合協調、工作創新及財會業務等方面能力穩步提升，財政干部適應新常態、把握新常態、引領新常態的能力和工作效率不斷提升，有效解決了當前干部“面對新常態缺乏心常態、面對新形勢缺乏新本領”的問題，營造了常學常新的機關學習氛圍。

二、多措并舉，保障全縣“三基建設”順利推進

一是支持黨建示范點建設，落實“五好”鄉鎮獎補資金，充分激發基層黨組織內生動能，促進了基層黨組織能力全面提升；二是推進鄉鎮干部周轉房及“五小”設施建設，落實鄉鎮機關辦公用房填平補齊，推進村級組織及社區活動場所全面提標，推動了鄉村基礎設施提檔升級；三是落實鄉鎮運轉經費、村級組織運轉經費、社區工作經費投入標準，加發并提高鄉鎮工作補貼，穩步提高了農村“兩委”主干崗位報酬，落實了支持大學生村官到村任職、回村任職本土優秀人才崗位報酬等積極的財政政策，基層基礎保障水平穩步提升。四是注重績效，提高資金使用效益。將“三基建設”投入納入財政系統績效考評范圍，創新思維、主動作為，構建起重心下移、力量下沉、保障下傾的體制機制，通過績效評價、監督檢查和責任追究等多措并舉的形式，適時調整和完善財政資金保障政策，確保政策執行到位、資金落實到位、項目資金安全有效使用。

三、強“三基”促業務，財政各項重點工作落地有聲

交口縣財政局以“三基建設”為抓手，在服務重點工作的同時，認真履行財政各項職責，不斷強化預算管理，提升財政運行質量，保持了財政平穩運行。通過不斷優化財政資源配置，支持打贏了“三大攻堅戰”。特別是在脫貧攻堅戰中，深入推進統籌整合財政資金工作，制定完善縣級統籌整合財政資金實施方案，對列入中央、省、市整合范圍的資金應整盡整，2018年共統籌整合涉農資金2.13億元，全力助推脫貧攻堅。嚴格落實市委、市政府關于貧困縣脫貧攻堅資金投入要求，不斷加大縣級財政資金投入力度，積極籌措安排財政專項資金1.95億元，聚焦發力，確保全縣脫貧摘帽任務順利完成。

交口財政在各項工作有序推進的同時，財政管理和改革再上新臺階。積極實施財政授權支付改革，授權支付網絡建設基本完成，已選定工行、農行、建行、信用聯社四家銀行機構，10家試點單位開設零余額賬戶，進入上線運行調試階段。強力推進財政投資評審改革，以更好的發揮財政評審質效。政府采購和國有資產管理更加高效規范。全面實行預算績效管理，切實提高了財政資金使用效益。

交口縣財政局在全市財政系統2018年度目標責任考核工作中被評為“目標責任考核先進單位”。加強“三基建設”是一項長期性、系統性的工程，任重而道遠。交口財政在今后工作中將積極對標全省先進典型，爭創一流業績，以財政“三基建設”新成效推動交口財政事業和全縣經濟社會健康快速發展。