轉文風轉作風提能力不斷開創審計綜合工作新局面

◆湯漢琴/湖北省審計廳

審計綜合工作在整個審計工作中具有舉足輕重的地位，貫穿著審計工作的全過程，它的好壞直接關系到審計工作的全局。審計綜合工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞服務高質量發展，在推進審計調研更具實效性、審計信息更具宏觀性、審計宣傳更具影響性、審計計劃更具科學性、審計統計更具準確性上下功夫，努力提高工作質量和水平，更好地發揮職能作用。

一、明確要求，把握重點，著力提升審計綜合工作層次和水平

近年來，全省各級審計機關緊緊圍繞黨委、政府和審計工作中心，牢記使命，擔當盡責，審計綜合工作取得了明顯成績，在服務湖北審計事業發展中發揮了積極作用。當前及今后一個時期，審計綜合工作要進一步提升政治站位、提高思想認識，著力增強做好審計綜合工作的使命感和責任感，著力提高服務審計中心工作、服務高質量發展的層次和水平。

（一）提升站位，切實增強做好審計綜合工作的使命感和責任感。廣大審計干部特別是從事審計綜合工作的同志，要充分認識審計綜合工作的重要性，進一步樹牢“三種思維”。要樹牢政治思維，審計機關既是國家機關，又是黨的監督部門，是政治機關，我們從事的是審計工作，同時又是政治工作，必須學會從講政治的高度來看待問題、分析問題、解決問題，跳出審計看審計，提升站位干工作。要樹牢宏觀思維，綜合人員身在兵位、胸為帥謀，要學會站在全省乃至全國大局看問題，善于觀大勢、謀全局、抓關鍵，出謀劃策，貢獻智慧。要樹牢“一盤棋”思維，綜合部門處在承上啟下、內聯外調的核心位置，必須打破“一畝三分地”的思維局限，學會從全局、全系統的視角來思考問題，從整體來推動工作，充分發揮綜合工作在統籌推進全省審計工作發展中的積極作用。

（二）當好參謀，高質量做好文字材料工作。審計綜合工作的重中之重是以文輔政，為黨組出主意、當參謀。要積極開展深度調研。始終把審計調研工作擺在突出位置，緊緊圍繞重大政策貫徹落實、經濟高質量發展、三大攻堅戰、民生改善、全面從嚴治黨和黨委、政府重大決策部署，圍繞審計管理體制改革，圍繞省廳《審計工作圍繞中心更好服務改革發展的指導意見》、“六個統一”理念的落實落地、大數據運用、推進審計全覆蓋、審計創新等方面開展深度調研，要繼續發揮好綜合智庫作用，力爭形成一批參之有道、言之有物、謀之有方的調研成果，服務宏觀決策。要扎實做好各類文稿撰寫工作。文字材料展示著形象，體現著風格，是“風向標”、“指示器”。精心做好領導意圖與工作實際相結合文章，在撰寫各類文稿時，要善于用事實、數據說話，用實際、實用、實在的文風表達觀點、體現道理，準確把握領導的工作意圖，形成審計機關的共同意志和自覺行動。要著力提高信息的質量和水平。著眼于“高、新、實、深、快”，進一步加大信息反饋力度，善于從審計報告整信息、調查研究抓信息、講話稿中撿信息、領導口中理信息、會議之中捕信息、參與活動追信息、重大事件搶信息、關注新聞搜信息，著力提高信息的高度、深度，使信息更有分量、更有價值，為領導宏觀決策提供參考。

（三）講好故事，全方位抓好審計宣傳。習近平總書記指出，新形勢下宣傳思想工作的使命任務是：舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象。這15個字體現了黨中央對宣傳思想工作的基本定位和明確要求。綜合部門是審計宣傳戰線的主力軍，必須圍繞這15個字職責使命，加強審計宣傳工作。要突出主流媒體宣傳，以審計署網站、《中國審計》雜志、《中國審計報》、《湖北日報》、省政府網站等為主陣地，繼續與《湖北日報》合作舉辦審計專欄，進一步豐富宣傳內容，加強協調溝通，提高稿件質量和上稿率，繼續保持全省宣傳稿件總量在全國同行業的領先位次。要積極拓展新媒體宣傳，以省廳門戶網站為“窗口”，以“互聯網+”為載體，打造“一網一臺兩微”湖北宣傳品牌，對接好長江云、今日頭條等移動新媒體，舉辦在線訪談，充分發揮新媒體視覺、聽覺的沖擊力和滲透力，擴大審計宣傳覆蓋面。要創作宣傳精品，緊扣時代脈搏，大力宣傳審計機關貫徹落實黨的十九大精神所采取的措施和取得的成效，大力宣傳全省審計工作的新思路、新舉措，大力宣傳審計機關的優秀黨員干部、政務形象、審計文化，站在審計的角度講清“怎么看”、“怎么辦”，講好審計故事，為經濟社會持續健康發展提供有力輿論支持。要提高宣傳功力，始終堅持多寫多練多看，練好腳力、眼力、腦力、筆力，掌握寫作規律，突出宣傳的新穎性、親民性，使審計宣傳“上接天線、下接地氣”。

（四）把好兩端，充分發揮計劃統計在服務全覆蓋中的積極作用。審計計劃和統計作為審計流程上的“一頭一尾”，是推進審計全覆蓋的基礎，必須抓好這兩頭，在服務全覆蓋上發揮好作用。一方面，切實做好審計計劃工作。緊緊圍繞黨委、政府中心工作和全覆蓋目標，加強審計項目計劃統籌和立項論證，分行業、分領域科學合理制定審計計劃，發揮好計劃管理的“龍頭”作用。要切實抓好項目計劃執行情況的監督，有效檢查和分析項目執行進度及質量，全面反映審計成果及績效。另一方面，進一步提高審計統計的科學性。要認真落實審計署關于統計指標調整后的新要求，規范填報口徑，提高統計數據的真實性、準確性和時效性，更加全面反映審計工作。同時，要進一步發揮好量化考核的導向作用，修訂完善全省審計工作量化考核辦法，推動各項工作落到實處、取得實效。

二、大力推進“兩轉一提”，推動全省審計綜合工作實現新發展

對審計綜合工作而言，抓落實，反對形式主義、官僚主義，轉變文風刻不容緩，轉變作風迫在眉睫，提升能力永遠在路上。全省審計綜合部門要積極推進轉文風、轉作風，全力提升綜合干部能力素養，為推動全省審計綜合工作落實落地、實現新發展打下堅實基礎。

（一）轉文風。毛澤東同志在黨內第一個提出，文風是黨的作風，因而也是黨風。黨的十八大以來，中央出臺八項規定，要求精簡會議、文件，切實改進會風、文風，促進作風建設持續深化。轉文風，既是綜合干部講政治的一種體現，更是做好綜合工作的必然要求?？陀^地說，現在全省審計機關文風不實的問題不同程度存在，有些機關文件、領導講話、調研理論文章“長、空、假”，充斥著八股腔；有的文稿空洞無物、大而不當、官腔官調，材料誰寫誰看、寫誰誰看；甚至有的還存在抄襲現象。這些不良文風助長了形式主義、官僚主義歪風，影響了審計工作落實和機關形象。綜合干部要先人一步，作審計機關文風改進的倡導者、引領者和實踐者。首先，要提高認識。充分認清轉文風的重要性、必要性和形勢的嚴峻性，下決心改進文風，提供“短、實、新”，反對“長、空、假”。其次，要注重學習。古人說“文如其人”，文風好壞，與人的能力、學養密切相關。只有不斷學習，才能厚積薄發，更好駕馭各種題材素材，以好的文風把復雜的問題講清楚，把深刻的道理講明白。最后，要勤于實踐?！拔纳谇椋樯谏碇鶜v”。綜合人員要深入基層、深入審計一線，認真調查研究，才能寫出有血、有肉、有靈魂的文章。

（二）轉作風。“立言者，必先立身”。綜合部門就是參謀部，為領導出謀劃策，是推動審計工作上水平、上檔次的關鍵和重要環節。這個崗位責任重大，使命光榮。對從事綜合工作的同志來說，作風是否務實至關重要。我們要馳而不息改進作風，進一步提高審計綜合隊伍的凝聚力和戰斗力，為審計綜合事業的持續健康發展夯定基石。一是要弘揚爭創一流的進取意識。綜合部門要有全面工作創一流、單項工作爭第一的進取精神，營造比、學、趕、幫、超的爭先氛圍，始終保持蓬勃朝氣和昂揚銳氣干事業、抓工作，不斷開創綜合工作新局面。二是要弘揚勇于擔當的優良品格。綜合部門要做到守土有責、守土盡責，就必須弘揚勇于擔當的作風、鍛造勇于擔當的品格，在關鍵時刻要頂得上來、豁得出去。面對困難和矛盾，不回避、不閃躲，牢記責任、迎難而上；面對機遇和挑戰，不畏懼、不茫然，鐵肩擔重任、妙手破難題。三是要弘揚吃苦耐勞的奉獻情懷。審計綜合工作任務重、要求高、責任大，加之文字工作沒有止境，經常加班加點，工作很辛苦、很清苦。沒有強烈的事業心、責任感是做不好綜合工作的，必須將吃苦內化為一種習慣，將奉獻升華為一種自覺，干一行、愛一行、鉆一行，始終保持韌勁、拼勁、鉆勁。

（三）提能力。搞好審計綜合工作，一支能力素質過硬、業務精通的干部隊伍是基礎。從事綜合工作的同志，要不斷提高自身的能力素質。一是要提升文字駕馭能力。文字寫作和表達能力是做好綜合工作的前提和基礎。要善于學習、勤于積累、精于思考，在學習中積累、在積累中思考、在思考中提高。只有深入思考、不斷總結，才能有思想、有觀點、有深度，也只有勤寫多練，堅持不懈，才能達到熟能生巧、落筆成章的境界。二是要提升綜合分析能力。一方面，要立足審計情況，從微觀到宏觀、從局部到全局、從苗頭到趨勢，進行深層次分析、揭示和反映，為領導決策提供可靠依據；另一方面，要立足審計全局，當好領導大腦，不但要想領導之所想，還要想領導之未想，發揮主動性和創造性。三是要提升創新創造能力。審計綜合工作是創造性很強的工作，不創新，就跟不上形勢，出不了成果。要讓創新貫穿到審計綜合工作的方方面面，讓創造成為綜合工作的一種習慣。綜合工作人員要堅持創新驅動，著力推動理念的創新、思路的創新、成果的創新和方式方法的創新，永葆審計綜合工作的生機和活力。

三、切實加強對審計綜合工作的領導，為綜合工作順利開展提供堅強保障

新形勢下，審計綜合工作地位非常重要，作用不可替代?？梢哉f，審計工作水平的高低、審計工作在黨委政府心中的位置、審計工作在社會上的影響，很大程度上都是基于審計綜合工作的。各級審計機關一定要高度重視，始終把這項工作放在心上，扛在肩上，抓緊抓實，抓出成效。

一要加強組織領導。要著眼全局，把審計綜合作為“一把手”工程來抓，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、骨干人員領頭抓、全體干部共同抓的工作格局。特別是各單位“一把手”要把這項工作緊緊抓在手上，經常為同志們撐腰鼓勁；分管領導要加強指導、協調和督促落實，經常研究工作中的重大問題，解決工作中的實際困難。

二要強化工作保障。要著眼新形勢、新要求，進一步健全機構，充實專業人員，舍得把政治素質強、審計經驗足、業務水平高的審計干部放到綜合部門，保證人員力量到位。要加大綜合工作的投入，提供充裕的經費和設備保障，不斷改善綜合工作條件。

三要關心干部成長。審計綜合工作任務繁重，要求非常高，經常需要加班加點。各單位領導和同志們要理解從事綜合工作的辛苦，體諒他們的不易，盡量在評先評優、政治待遇上給予適當傾斜，在生活上要多給予關心，及時幫助解決一些工作和生活上的困難和問題。當然，有為才有位。從事綜合工作的同志必須主動作為，多出成績，以一流的精神、一流的標準、一流的業績、一流的形象，贏得領導的支持和重視。