筑牢維護(hù)核心的思想根基
——迪慶藏族自治州推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的幾點(diǎn)做法

云南省社會(huì)科學(xué)院馬列研究所研究員

近幾年來，云南省迪慶藏族自治州推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)全州黨員干部和各族群眾樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，筑牢維護(hù)核心的思想根基。

講政治，堅(jiān)定理想信念

抓好各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)。通過《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)提醒制度》，確保理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)、黨委常委會(huì)長(zhǎng)期學(xué)，在關(guān)鍵少數(shù)中牢固樹立黨章權(quán)威，增強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，推動(dòng)形成嚴(yán)格依照黨章黨規(guī)辦事的思維習(xí)慣、行為習(xí)慣、工作習(xí)慣，補(bǔ)足精神之“鈣”。黨的十九大以來，全州黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在支部學(xué)習(xí)3055次，帶頭講黨課2456次。

抓好各級(jí)黨員干部學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神納入各級(jí)黨校培訓(xùn)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容系統(tǒng)學(xué)。根據(jù)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村（社區(qū)）、企業(yè)、學(xué)校等不同領(lǐng)域，依托“三會(huì)一課”并結(jié)合行業(yè)部門特點(diǎn)，有針對(duì)性地明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求。全州29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校”、193個(gè)村（社區(qū)）建立“新時(shí)代黨員群眾講習(xí)所”。香格里拉市東旺鄉(xiāng)和德欽縣佛山鄉(xiāng)、羊拉鄉(xiāng)等滇藏、滇川交界地區(qū)組建了23個(gè)臨時(shí)黨支部，以流動(dòng)黨校為依托，對(duì)牧區(qū)黨員和群眾分期分批進(jìn)行黨的政策和牧區(qū)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，被農(nóng)牧民黨員親切地稱為“馬背上的黨校”，受到藏族聚居區(qū)農(nóng)牧民的普遍歡迎。

抓好“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新學(xué)習(xí)。開辦迪慶先鋒網(wǎng)、微博微信、手機(jī)報(bào)，每天向全州黨員干部推送1期基層黨建先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、“兩學(xué)一做”、黨內(nèi)法規(guī)等內(nèi)容。充分利用云嶺先鋒APP、香格里拉新聞網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育和綜合服務(wù)平臺(tái)等新型媒體平臺(tái)，開設(shè)微信黨課、“兩學(xué)一做”大家談等欄目，開展以“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神”為主題的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，推送藏漢雙語《十九大報(bào)告》《黨章》等音頻學(xué)習(xí)資料，實(shí)現(xiàn)知識(shí)傳遞和信息獲取雙向互動(dòng)。

感黨恩，增強(qiáng)情感認(rèn)同

多形式宣講，堅(jiān)定藏族聚居區(qū)群眾社會(huì)主義共同理想。結(jié)合迪慶州民族眾多多元的現(xiàn)狀，組織理論知識(shí)深厚、基層經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉民族語言文化的同志以及一線的基層干部組成各級(jí)各類宣講團(tuán)，實(shí)現(xiàn)黨的理論方針政策在各縣市、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）宣傳全覆蓋。利用村民閑暇和晚上時(shí)間，工作隊(duì)員分片區(qū)到田間地頭、農(nóng)戶家中面對(duì)面講，使黨的聲音傳到村寨送到農(nóng)戶，凝聚各族群眾思想共識(shí)。結(jié)合迪慶州涌現(xiàn)出的模范典型，用身邊人身邊事開展教育，凝聚向上向善的正能量。

開展聽黨話、感黨恩、跟黨走活動(dòng)。及時(shí)編印藏漢雙語版《十九大報(bào)告》3萬余冊(cè)、新修訂《黨章》5萬余冊(cè)，并錄制音頻學(xué)習(xí)資料，推送給基層黨組織、寺廟僧侶和農(nóng)牧民黨員以及廣大群眾收聽學(xué)習(xí)。圍繞州慶、國(guó)慶兩個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，開展“學(xué)黨史、識(shí)州情，感黨恩、跟黨走”教育，組織黨員群眾研討中華人民共和國(guó)成立前后、建州前后、改革開放前后、黨的十八大前后迪慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)、群眾生產(chǎn)生活、黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)變化，讓廣大黨員干部和群眾切身感受巨大變化和輝煌成績(jī)，明白惠在何處、福從何來。

促和諧，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)

開展反分裂反滲透促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育。以弘揚(yáng)愛國(guó)主義為核心，把反分裂反滲透、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育融入經(jīng)常性的教育中，在農(nóng)村開展“幸福思源、脫貧感恩”為重點(diǎn)的感恩教育，在機(jī)關(guān)開展每月一次的“升旗宣誓”忠誠(chéng)教育，在寺院教堂點(diǎn)開展“和諧寺院教堂評(píng)比創(chuàng)建”活動(dòng)，在學(xué)校開展“繼承革命傳統(tǒng)、熱愛美好家園”為重點(diǎn)的革命傳統(tǒng)和愛國(guó)主義教育，不斷夯實(shí)黨員群眾維護(hù)核心不動(dòng)搖、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一共發(fā)展的思想基礎(chǔ)。

聚焦“三村”建設(shè)，夯實(shí)和諧基礎(chǔ)。聚焦“堡壘村”建設(shè)，抓實(shí)各級(jí)黨組織書記抓黨建工作問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單的落實(shí)，強(qiáng)化督察和考核結(jié)果的運(yùn)用。聚焦“平安村”建設(shè)，推進(jìn)村民自治、法治、德治同頻共振。開展矛盾糾紛排查化解，依法管理宗教事務(wù)，深入開展突出問題專項(xiàng)治理，加大重點(diǎn)領(lǐng)域管理，強(qiáng)化源頭防控，夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)。聚焦“小康村”建設(shè)，以脫貧增收為目標(biāo)，抓住國(guó)家支持藏族聚居區(qū)發(fā)展的重大項(xiàng)目規(guī)劃、云南省實(shí)施“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“三區(qū)三州”規(guī)劃的重大機(jī)遇，全面補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，提高可持續(xù)發(fā)展能力。切實(shí)把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的首要舉措，“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”發(fā)展核桃、中藥材、花椒、油橄欖、釀酒葡萄等特色產(chǎn)業(yè)。以“總支+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，整合資源，實(shí)現(xiàn)193個(gè)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)全覆蓋。

開展“黨員亮身份作承諾當(dāng)先鋒”行動(dòng)。突出黨性體驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際在農(nóng)村黨組織開展“黨旗飄飄亮身份”行動(dòng)；在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展“佩戴黨徽亮身份”行動(dòng)，州直機(jī)關(guān)全面實(shí)現(xiàn)每月第一個(gè)工作日升國(guó)旗儀式常態(tài)化；在窗口服務(wù)單位開展“示范崗位亮身份”行動(dòng)，設(shè)立黨員示范崗，公開服務(wù)承諾，提升服務(wù)水平。

勇?lián)?dāng)，抓實(shí)重點(diǎn)工作

開展生態(tài)文明主題活動(dòng)。開展“環(huán)保世紀(jì)行”、地球日、環(huán)境日等主題日活動(dòng)，在州級(jí)媒體開設(shè)“綠水青山就是金山銀山”“環(huán)保督察”等專欄。將“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”內(nèi)容列入全州各級(jí)黨組（委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容；舉辦以“美麗中國(guó)·我是行動(dòng)者”為主題的“6·5”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)；以法律知識(shí)七進(jìn)活動(dòng)，全方位加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育。把生態(tài)文明教育納入國(guó)民教育體系、干部教育培訓(xùn)體系和企業(yè)培訓(xùn)體系，引導(dǎo)全社會(huì)樹立生態(tài)文明意識(shí)。

開展“脫貧攻堅(jiān)，我在行動(dòng)”主題活動(dòng)。在抓黨建促脫貧、促穩(wěn)定的工作中選派精兵強(qiáng)將投入脫貧攻堅(jiān)，做到每個(gè)貧困村有3至5名駐村扶貧工作隊(duì)員。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，投入資金560余萬元，建設(shè)229個(gè)綜合服務(wù)平臺(tái)站點(diǎn)，加大各部門審批事項(xiàng)整合力度，綜合服務(wù)平臺(tái)辦理事項(xiàng)達(dá)50多項(xiàng)。累計(jì)投入1.476億元發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，積極探索開發(fā)資源、提供服務(wù)、混合經(jīng)營(yíng)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等發(fā)展方式。克服地方財(cái)力有限、建設(shè)點(diǎn)多面廣、地理氣候條件特殊、工程施工期短、運(yùn)輸成本高等困難，全面完成1045個(gè)村民小組活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。從州管黨費(fèi)中下?lián)?0萬元，用于支持貧困村開展脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)。審批發(fā)放黨員創(chuàng)業(yè)致富貸款2820萬元，讓鄉(xiāng)村致富能手有錢創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村貧困群眾脫貧致富。

領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)基層“六個(gè)一”。州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年開展1次習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想宣講、講好1堂黨課、參加1次聯(lián)系點(diǎn)黨組織活動(dòng)、聽取1次聯(lián)系點(diǎn)綜合情況匯報(bào)、為聯(lián)系點(diǎn)解決1個(gè)實(shí)際困難和問題、撰寫1篇調(diào)研報(bào)告，為群眾服務(wù)敢擔(dān)當(dāng)，改革發(fā)展作表率、當(dāng)先鋒。