下好防范化解重大風險的審計“先手棋”

◆胡 澄

1月21日，習近平總書記主持召開省部級領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班，強調提高防控能力，著力防范化解重大風險，保持經濟持續健康發展，社會大局穩定。審計作為黨和國家監督體系的重要組成部分，應充分履行審計監督職責，揭示隱患、防控風險，下好審計“先手棋”。

下好預警棋。風險防控當“圖之于未萌，慮之于未有?！睂徲嫴块T具有專業性強、涉及面廣、反應迅速等優勢，通過經常性的監督活動，能及時跟進、密切關注整個經濟社會運行安全。我們應牢固樹立安全發展意識，開展政府性債務審計、金融政策落實審計、國外援助貸款資金審計，及時揭示金融債務領域存在的問題，關注跨境資本流動，還應進一步將風險防控納入政策跟蹤審計、經濟責任審計、財政審計、放管服審計，加強對各部門數據的關聯分析，對風險因素的感知預測和防范，揭示經濟運行中蘊含的風險隱患，提出審計建議，堵住體制機制層面的風險漏洞，為領導決策提供可靠的參考信息，警惕和防范“黑天鵝”“灰犀?！笔录?/p>

下好為民棋。習總書記在研討班上指出，維護社會大局穩定要“下大力氣解決好人民群眾切身利益問題”，為人民謀福祉是我們不懈奮斗的動力，也是防范化解重大風險最可靠的保障。近年來，審計加大了對重點民生資金和項目審計的力度，開展了保障性安居工程審計、扶貧資金審計、國家重大政策落實情況跟蹤審計等。下一步，審計部門要深入認真研究新時期經濟發展的規律，結合國家重大方針政策開展民生資金審計，如讀懂認清國家穩步調控房地產市場的決心，安居工程審計中既要指出風險隱患，又要提出安居工程建設平穩健康發展的長效方案。這要求審計部門進一步提高政治站位，立足審計職能，切實解決關系人民群眾切身利益的問題，掃清人民幸福道路上的“絆腳石”，打好防范化解重大風險的戰略主動戰。

下好反腐棋?！饵h章》指出“我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾，凌駕于群眾之上?！鳖I導干部作為黨員群眾的“領頭雁”，能否站穩政治立場，堅定政治信仰，是防范化解重大風險的重要一環和關鍵所在。領導干部如果背離服務人民的宗旨，思想腐化墮落，政治上出現錯誤和偏差，會對社會穩定構成難以估量的危害。審計在反腐敗斗爭中應充分發揮利劍作用，既要能及時感知風險，發現苗頭性、傾向性問題，警示違法違規行為，又要敏感發現貪污受賄、錢權交易、損失浪費、奢侈鋪張等腐敗問題，以敢于亮劍、善于斗爭的精神揭露大案要案線索，保護經濟社會的健康有序發展。

下好督促整改棋。審計成果和效力最終要落實到審計整改上，審計部門要將問題查深查透，提出可行性建議。近日，習總書記對審計整改工作作出重要批示，提出對2018年以來各項審計反饋的問題來個“回頭看”，堅決整改、持續整改、長效整改，推動各項工作上臺階、上水平。審計部門要在地方政府的領導下，健全完善整改進展情況“回頭看”機制，確保達到“審計-整改-規范-提高”效果，要建立完善審計整改責任追究機制，加大追責問責力度，形成法律規章“不敢違”的強大威懾。