智慧城市與大數據在城市規劃中的應用

方光亮

常州市規劃設計院（常州市規劃編研中心） 江蘇 常州 213000

在當前的城市規劃中廣泛運用了智慧城市與大數據，不僅可以合理地對城市進行規劃，而且在很大程度上提高了我國的科技創新水平和競爭力。但是智慧城市與大數據在應用中存在一些問題，本文對這些存在的問題開展論述，并對相關解決措施加以探討，從而能夠科學合理地對城市進行規劃。

1 大數據在智慧城市規劃建設上的作用

1.1 促進高質量新型城鎮化建設

我國城鎮化建設正在向高質量深入推進，傳統發展模式在推進過程中存在諸多難題，而建設智慧城市能夠很好地解決這些難題。智慧型城市的發展應具有可持續性，建設智慧型城市不僅要把基礎設施做到智慧化，更要實現城市服務智慧化[1]。大數據是建設智慧型城市的技術基礎和支撐，當前我國的各行各業都對信息技術有著廣泛的應用，建設智慧型城市離不開先進的信息技術，大數據技術的發展促進了智慧城市的發展進而推動高質量新型城鎮化建設。

1.2 為智慧城市規劃提供指導

對城市進行智慧化建設可以使數據呈現大范圍地增長，這便要求城市管理者科學地對城市進行治理。管理者需了解智慧城市中的不同行業，通過大數據能直觀地了解到各行各業的發展狀況。大數據的應用使政府的服務水平在很大程度上得到了提升，并且可以使政府部門作出更加科學合理的決策。利用大數據構建智慧政府，協調各部門之間的工作，提升工作效率。常州市交通部門開發和推廣的掌上公交系統就是依托用戶的使用及在此基礎上不斷收集公共出行的大數據來分析公共交通和道路規劃存在的問題，為交通管控和未來城市規劃和更新提供數據支撐。

1.3 提高解決城鎮化問題的能力

當前我國的城鎮化建設中存在不少問題，主要表現為城市內部發展失衡、資源利用效率不高、公共服務設施不足或缺位、城市運行效率不高等問題。信息技術加快了智慧城市的建設步伐，比如攝像頭傳感器技術已大量運用于現代城市生活中，人們對微信頭條抖音微博等社交軟件的應用都使數據得到了海量增長，通過數據的分類、整合與分析，提高智慧城市解決實際問題的能力，進而幫助城市管理者高效直觀地發現并解決城鎮化建設中出現的問題。

2 智慧城市與大數據在城市規劃中的應用

當前對城市進行規劃的一個重要工具便是使用智慧城市與大數據，政府部門應當對傳統的管理模式進行革新，采取新的發展視角對城市的發展目標重新設定，科學合理從實際出發來進行城市規劃，通過運用智慧城市和大數據來解決城市建設中存在的問題，從而實現智能化城市。

2.1 大數據在多規模協同體系中的應用

體系雜亂多頭管理是當前我國在城市規劃建設中的一個重要問題，多個部門對城市進行各自領域或專項的規劃，經過長期的引導控制和管理，產生了體系雜亂的現象。體系雜亂基本表征為各部門容易在規劃內容上產生交叉和重疊，城市規劃的建設成果較為空泛或因規劃打架而無法落地，這對于城市的發展產生了不利的影響，因此應當引起重視。所以，在運用智慧城市與大數據對城市進行規劃的時候，要先整合各部門的城市規劃數據，并對其進行分類與篩查，此外，通過運用信息技術建設城市規劃網絡平臺，使各部門能夠在該平臺對城市規劃進行統一性的管理，建立多規模協同體系，極大地避免了工作上的重疊與交叉，提高工作效率。大數據可以幫助多規模協同體系的確立，利用大數據的整合技術科學合理地進行城市規劃，從而加快城市建設的進程。目前浙江、安徽等地紛紛新組建的大數據管理局正是新時代的破題之舉。

2.2 大數據在城市空間規劃中的運用

對城市空間進行規劃是實現智慧城市的一個關鍵環節，大數據的使用能夠有效整合城市資源。大數據可以劃分城市資源，在對其分類基礎上進行有機組合，在此基礎上實現城市空間資源的合理性再分配。不僅如此，信息技術的運用能夠在空間上實現資金、人才和技術等城市資源的共享，以此來促進智慧城市的不斷進步發展。隨著社會的發展，以往的城市規劃已難以滿足當今人們對城市的需求，進行智慧城市的規劃與建設是新時代現代化城市發展的必由之路。運用大數據是對智慧城市進行空間規劃的有效途徑，大數據通過對數據進行分析，能更為合理地規劃城市的空間，所以在智慧城市的空間規劃中，大數據具有無可比擬的巨大優勢。

比如移動通訊技術的發展可以使移動運營商較為準確地獲取每個用戶的實時位置，由于移動運營商在城鎮擁有數量巨大且活躍的用戶，用戶量本身可以有效反映城市人口數量和空間分布狀況，而用戶的移動位置數據可以通過對人的位置等關鍵信息的提取，實現區域、城市、道路、用地等系列城市規劃方面信息的解讀和利用。比如城市管理者可以利用LBSN（基于位置的社會網絡）公眾參與平臺對空間數據進行收集。針對特定的城市規劃，如地塊控制性詳細規劃、修建性詳細規劃或者建設工程設計方案，在 LBSN平臺上，所有的市民和項目關注者以及利害關系人等都可以將自己的想法表達出來，通過網絡平臺表達對城市的想法和訴求，維護自身的權益。這種方式相比傳統的街頭問卷調查優勢明顯，能更具針對性地獲得大量特定群體的反饋。

3 結語

隨著經濟的發展、社會的進步，智慧城市的規劃與建設勢在必行，而大數據為智慧城市的構建提供了必要的技術支持。城市規劃建設中存在的很多問題可以利用大數據技術加以解決，讓城市管理者在對城市規劃進行決策的時候更具科學性合理性，有效促進智慧城市的形成。在城市規劃中運用智慧城市與大數據能夠很好地將體系雜亂問題和城市空間問題進行優化提升，因而加快智慧城市的建設與發展是當今和未來城市規劃工作的重中之重。