抓住新機遇扛起新擔當 以創新驅動高質量發展

深圳巴士集團股份有限公司 程 銳

2018年12月18日，習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上發表重要講話，他強調指出：我們要堅持創新是第一動力、人才是第一資源的理念，實施創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，加快關鍵核心技術自主創新，為經濟社會發展打造新引擎。深圳全市按照習近平總書記重要講話精神，全面貫徹落實中央、省委省政府決策部署及市委六屆十一次全會有關要求，深入實施創新驅動發展戰略，從科技創新供給側改革發力，提升技術創新能力，發展高新技術產業。

高質量發展是創新成為主要驅動力的發展。深圳是一個創新驅動的城市，創新是深圳的根、深圳的魂。深圳巴士集團一直以“走在最前列、勇當尖兵”的使命擔當和目標追求，以改革創新思路引領企業轉型發展，努力打造全國公交行業的一面旗幟，為深圳努力建設中國特色社會主義先行示范區和社會主義現代化強國的城市范例做出貢獻。

1 企業基本情況

深圳巴士集團股份有限公司前身是創建于1975年的寶安縣深圳鎮公共汽車公司，2004年引入香港九龍巴士控股有限公司戰略投資者，成功改制為現今深圳巴士集團股份有限公司，是全國最早完成混合所有制改造并建立公司治理結構及現代企業制度的中外合資公交企業。九龍巴士是當時世界上規模最大和贏利狀況最好的巴士公司之一，有著豐富的先進管理經驗，九龍巴士的加入有效提升了我們的管理水平。同時，深圳巴士集團也是國內最早通過ISO9001質量／ISO14001環境管理體系認證，率先實施對標管理、引入卓越績效管理模式的公交企業。

經過多年發展，深圳巴士集團成為以公共交通運輸為主業，以廣告、旅運、場站建設、物業管理、新能源、智能交通等業務為支持的全牌照一體化公交產業集團，業務區域包括深圳、香港、廣州、惠州、沈陽等城市。目前，集團總資產79.31億元（“十二五”期末為27.5億元），共有員工28272人，營運車數12813臺，其中純電動公交車6053臺、純電動出租車4681臺，大巴充電樁1705個共2981個終端，出租車充電樁891個共1113個終端。

作為企業，深圳巴士集團具有以下三個特點：

第一，集團是全牌照一體化的公交產業集團，集城市公交、定制巴士、巡游出租、網約出租、城際客運、旅游包車、微循環巴士、汽車租賃、深港跨境客貨運輸為一體。

第二，集團是全國唯一的UITP（國際公共交通聯會）巴士分會執委會和出租車委員會的成員。

第三，集團是全世界規模最大的純電動公交企業，共運營純電動車輛約1.1萬輛。

集團成立至今,先后獲得“全國五一勞動獎”“全國質量標桿”“全國企業管理創新成果一等獎（2次）”“中國企業文化影響力十強”“改革開放40周年廣東省優秀企業”等多個獎項和榮譽，被國家交通運輸部評為“全國十佳公交企業”。

2 企業改革創新發展總體思路

“十三五”開局之年，深圳巴士集團全面剖析國家省市公交政策、內外部環境和競爭優劣勢，以改革創新新思路引領企業轉型發展，提出了“主業精進、產業拓展，主業搭臺、產業唱戲”的“1+4”改革創新發展總體思路。

“1”是主業，“4”是產業。圍繞主業，我們打造“五個巴士”，平安巴士、綠色巴士、智慧巴士、文化巴士、幸福巴士。圍繞產業，我們積極發展新能源產業、智能化產業、場站綜合開發和產融結合4個關聯產業。同時以“電動化、智能化、標準化、市場化、產業化、國際化”六化為發展路徑，致力于將巴士集團從傳統勞動密集型向技術密集型、資源密集型轉變。在深圳這片創新的熱土上，我們堅持把創新擺在首要位置，不斷強化理念創新、科技創新、機制創新和制度創新，努力推動創新成果向生產力轉化，充分激發全體職工創新創造的動力和活力。

3 企業創新發展主要成績

企業成立以來，于1992年開通了國內第一條無人售票線路，1996年率先推行使用公交非接觸式IC卡系統，2009年投放10臺混動大巴，2010年投放純電動出租車50輛成立全球首家純電動出租車公司，2017年實現公交車輛全面電動化，成為全球最大的純電動公交車營運企業。同年，全球首發阿爾法巴智能駕駛公交，成為深圳智慧型城市建設的閃耀亮點。2018年，實現深圳區域出租車全面電動化，并首發動態公交U+小巴，探索未來出行模式。

“十三五”期間，企業以“電動化、智能化、標準化、市場化、產業化、國際化”為實施路徑，走出了一條具有“深巴特色”的改革創新發展之路。

（1）電動化方面。一是2017年6月率先實現公交車全面電動化，現擁有純電動公交車6053輛。二是2018年9月，完成集團旗下深圳區域4681臺出租車全面電動化。集團擁有近1.1萬臺純電動車輛，是全球最大的純電動車輛運營企業，每年可為城市減少二氧化碳排放近60萬噸。三是創新實現了“網式快捷充電”技術，榮獲國家專利和交通部管理創新二等獎，實現了充電不移車、柔性充電、一樁多充。四是承擔落實“深圳藍”出租車充電樁的建設及運營重任，保障全市純電動出租車的充電需求。

（2）智能化方面。一是與滴滴出行合作，成立滴滴優點公司，已開通優點巴士定制線路超過1000條，平均上座率達到75.5%。二是2018年1月實現全市地面公交刷卡全國互聯互通和深圳通二維碼掃碼支付。三是全面開展智能公交云平臺“1+9+N”體系建設工作，實現集團全部線路、營運車輛智能調度系統100%覆蓋，公交車輛車載終端上線率超過99%，穩居行業第一。四是2017年12月，在福田保稅區全球首次成功試運行阿爾法巴智能駕駛公交。五是2018年6月，在蛇口舉行“動態公交—U+小巴”發布會，目前已在深圳蛇口、江西上栗試運行，即將在青島、徐州、貴陽、藤縣、常州等多城市開通。

（3）標準化方面。深圳巴士集團打造行業標準新體系，依托巴士集團多年的純電動公交車運營管理經驗，將純電動公交車運營標準打造成行業標準、深圳標準、廣東省標準、國家標準，甚至國際標準。目前，已經發布了兩項純電動公交車安全運營管理的深圳標準，同時完成了集團全部場站的標準化建設，順利獲得城市客運安全生產標準化建設一級達標評價證明，打造了深圳市首家省二級甲等檔案中心，二級甲等是目前深圳所有測評企業所獲的最高等級。

（4）市場化方面。激活公交存量資源，推動公交資源市場化運作。一是盤活維保資源，開展純電動車輛售后服務、保險服務、事故維修和技術保障等業務。二是盤活場站資源，以“產業基地”的經營思路，集車隊管理、會務、充電、餐飲、員工活動、連鎖維保于一體，實現多元化商業功能。三是盤活營運資源，充分利用出租車平峰期和順豐訂單資源，發揮雙方資源優勢，開展同城急送業務，滿足市民乘客多樣化需求。四是盤活電樁資源，對充電服務進行拓展，在滿足自身充電需求的前提下，限時開放部分充電樁對外充電服務，收取15%-40%不等的充電服務費提成。

（5）產業化方面。抓住地面交通產業發展風口，加速“資源換股權、資源換市場、資源換技術”。與華為、騰訊、聯通、深圳光啟、柔宇科技、海梁科技、鯤鵬資本、萬和證券、南方科技大學等行業巨頭簽訂戰略合作框架協議，在智能駕駛、柔性顯示產品公交應用、AI智能識別、互聯網公交生態建設、資本運作等領域全方位開展交通關聯產業布局，攜手華為成立國內首家“智慧公交聯合創新實驗室”，與騰訊在交通金融支付、大數據、云計算等領域進行合作，與鯤鵬資本成立大交通產業基金，打造區域和行業范圍內具有較大影響力和協同效應的交通產業綜合生態圈。

（6）國際化方面。踐行國家“一帶一路” 倡議，積極推動與各國城市公交的深度交流合作，提升深圳巴士集團在國際的品牌影響力。一是成為國際公共交通聯盟（UITP）巴士分會執委會和出租車平臺唯一的中國單位。二是2018年5月和11月，分別承辦了“出租車平臺會議”與“巴士委員會議”兩次國際性會議。三是2019年成立了UITP在中國大陸唯一的官方培訓中心。四是分別受邀前往加拿大、比利時、東京、法國、俄羅斯、美國等國家做《深圳全面電動化實例》的主題報告，帶動中國純電動公交車的自主品牌、運營管理模式、安全服務標準走向世界。五是“藝術巴士-邢東雙層優巴約你看深圳”形象宣傳片閃亮出現紐約納斯達克巨幕，“世界十字路口”首次展示深圳國企和中國公交企業。

展望未來，深圳巴士集團將繼續以大膽創新、砥礪前行、穩中求進、敢為人先的國企擔當，爭當公交企業改革創新發展的排頭兵，踐行“人民公交為人民”的理念，加大公交供給側結構性改革，讓“踩單車、打的士、坐公交、乘地鐵”成為市民綠色出行的首選和習慣，滿足人民日益增長的出行需求，將公交車打造成市民的“私家車”，讓城市變得更美好。