大邑：實施“人才興村”三大行動效果顯著

成都市大邑縣通過實施“人才引進行動”“人才培育行動”“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動”三大行動，激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華，通過“智力、人才、資本”來助力鄉(xiāng)村振興。

近年來，成都市大邑縣人社局積極探索鄉(xiāng)村振興的新路徑，新模式，大力實施“人才興村”三大行動，把人力資源開發(fā)放在首要位置，不斷強化鄉(xiāng)村振興人才支撐，有效推動智力回歸、人才回鄉(xiāng)、資本回流。

打好組合拳，實施鄉(xiāng)村人才引進行動

一是完善柔性引才機制。堅持從農(nóng)村實際出發(fā)，樹立“不求所有、但求所用”的柔性引才理念，通過兼職聘用、周末工程師、技術(shù)咨詢等方式靈活引進各類人才為鄉(xiāng)村服務(wù)。為更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)人才的作用，大邑縣加強與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)科學(xué)院等高校、科研院所的交流合作，形成以都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“新型智庫”為主導(dǎo)，高校智庫、科技創(chuàng)新智庫、企業(yè)智庫組成的特色鮮明的“大邑農(nóng)業(yè)智庫”。

二是完善項目引才機制。采取“人才+項目+資本”模式開展引資引才，發(fā)揮重點合作項目聚集人才作用，聚集擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)，熟悉農(nóng)業(yè)市場的高端人才，積極鼓勵引導(dǎo)企業(yè)加強與高等院校、科研院所的合作，聚集一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高端人才和項目。

三是完善服務(wù)保障機制。倡導(dǎo)樹立“店小二”的服務(wù)理念，通過摸底企業(yè)人才實際需求、對接高校人才資源現(xiàn)狀，分層、分類建立“人才信息庫”“急需緊缺人才目錄”，促進實際人才與縣域企業(yè)需求有效對接；推進“互聯(lián)網(wǎng)+”人才服務(wù)融合發(fā)展，完善社會保障政策，引導(dǎo)符合條件的新型職業(yè)農(nóng)民、鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加企業(yè)養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，不斷提升鄉(xiāng)村人才保障水平。

辦好大講堂，實施鄉(xiāng)村人才培育行動

一是大力實施鄉(xiāng)村人才培育工程。出臺《大邑縣實施人才優(yōu)先發(fā)展行動計劃》《大邑人才新政15條》，加強鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)團隊引進、人才培育。截至目前，培養(yǎng)相關(guān)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人1183人。同時，充分利用成都技師學(xué)院大邑分院等資源，開展鄉(xiāng)村人才實訓(xùn)培育，并做好縣域人才見習(xí)基地申報指導(dǎo)、認(rèn)定管理工作。目前全縣已建立16家就業(yè)見習(xí)基地。

二是建立新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。按照政府主導(dǎo)、社會參與、共建共享的原則，完善以第三方培訓(xùn)機構(gòu)為主體，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社多種資源參與的“一主多元”的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)體系。2018年通過政府向民辦培訓(xùn)院校購買的方式培育現(xiàn)代青年農(nóng)場主10人、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人15人，培訓(xùn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人580人。

三是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引領(lǐng)作用。制定農(nóng)民工就業(yè)提升計劃，依托園區(qū)講堂、農(nóng)民工實訓(xùn)基地等，開展農(nóng)民工餐飲娛樂、家政服務(wù)、建筑工程、安全生產(chǎn)等培訓(xùn)。同時大力開展崗位練兵、技術(shù)比武評選“大邑工匠”，切實提升農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力。

四是創(chuàng)新開展技能大賽。近三年來，先后舉辦各類技能大賽13場，評選表彰78人。

打好鄉(xiāng)情牌，實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動

一是建立人才聯(lián)系機制。組織開展鄉(xiāng)村人才基本情況調(diào)查，建立鄉(xiāng)村人才數(shù)據(jù)庫，廣泛聯(lián)系和吸引支持企業(yè)家、醫(yī)生教師、技能人才等通過多種方式服務(wù)家鄉(xiāng)發(fā)展。依托218個村級黨群服務(wù)中心以及“430愛心課外學(xué)校”“晚霞”康養(yǎng)中心等社會組織為農(nóng)民工“三留守”家屬免費提供公益服務(wù)，樹牢農(nóng)民工心系桑梓的戀家情懷。

二是完善回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策。印制返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)查問卷，收集農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)個性需求，制定“歸雁就業(yè)”“回引興村”“引鳳筑巢”三大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，切實為農(nóng)民工返鄉(xiāng)“鋪路搭橋”。

三是加大創(chuàng)業(yè)孵化力度。加大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目支持幫扶力度，組建農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團，建立農(nóng)民工（青年）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，設(shè)立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保基金，切實優(yōu)化農(nóng)民工返鄉(xiāng)投資營商環(huán)境。同時，依托大邑縣技工學(xué)校，加快建設(shè)一批綜合培育基地、農(nóng)民田間學(xué)校、實訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地，深化產(chǎn)教融合、校企合作，形成創(chuàng)新、開放、共享的職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)機制。

四是建強基層隊伍。落實優(yōu)秀農(nóng)民工和農(nóng)民工黨員“雙向培養(yǎng)計劃”，對有意愿回鄉(xiāng)發(fā)展的農(nóng)民工直接納入百村千人后備干部培養(yǎng)，通過一對一導(dǎo)師聯(lián)系幫帶，掛職學(xué)習(xí)、實崗歷練、經(jīng)常性教育培訓(xùn)等方式加快鍛煉成長。