以三大平臺推動新時代開放經(jīng)濟向縱深發(fā)展

李宜達

一、中國對外開放發(fā)展回顧

經(jīng)濟增長的源泉，實質(zhì)是勞動生產(chǎn)率的提高。而勞動生產(chǎn)率的提高則與市場規(guī)模的擴大密切相關(guān)。亞當·斯密最早提出了市場規(guī)模的擴大會促進勞動分工和專業(yè)化生產(chǎn)，從而提高勞動生產(chǎn)率，最終促進經(jīng)濟增長。對外開放的基本思路，實際上與亞當·斯密的勞動分工論有著相同的經(jīng)濟邏輯。開放擴大了市場規(guī)模，極大促進了分工的專業(yè)化以及生產(chǎn)要素的流動，同時也降低了市場交易成本，有利于加快物質(zhì)資本和人力資本的積累，實現(xiàn)各種資源的有效配置和充分利用。

習(xí)近平總書記指出，“世界經(jīng)濟的大海，你要還是不要，都在那兒，是回避不了的。”①經(jīng)濟全球化是不可阻擋的歷史潮流，當今世界任何一個國家只有持續(xù)提高開放水平，才能夠更加迅速地融入國際經(jīng)濟社會，更加有效地利用國際市場和國際資源，為本國經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造出更多的機會。

回顧中國40年改革開放史，我國推動經(jīng)濟發(fā)展的邏輯本源始于開放，其模式的發(fā)展和成熟也源于開放。從時間序列來看，中國對外開放在過去40年的發(fā)展歷史大致可以分為以下四個階段：第一階段是從1978年至1991年，這是以沿海區(qū)域開放為重點的探索開放階段。在這一時期，我國設(shè)立了經(jīng)濟特區(qū)，同時還逐步開放了多個沿海城市。第二階段是從1992年至2000年，這是我國全方位區(qū)域開放格局基本形成階段。在這一時期，我國對外開放的步伐逐步由沿海向沿江及內(nèi)陸和沿邊城市延伸。第三階段是從2001年至2012年，這是我國對外開放加速向縱深推進階段。在這一時期，我國成功加入世界貿(mào)易組織，標志著中國經(jīng)濟進入了一個高速發(fā)展的新階段。第四階段是從2013年至今，這是我國對外開放步入歷史新階段。在這一時期，作為世界經(jīng)濟增長火車頭的中國，致力于發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，提出了“一帶一路”倡議、建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)（港）以及粵港澳大灣區(qū)，為其他國家發(fā)展貢獻了順應(yīng)歷史潮流的中國智慧。總的來說，中國對外開放的經(jīng)濟邏輯，是通過更高水平的開放倒逼更深層次的改革，以改革打破利益固化的藩籬，清除一系列體制障礙，推動經(jīng)濟運行轉(zhuǎn)向市場主導(dǎo)型，以市場取代計劃在資源配置中起基礎(chǔ)性和決定性作用。統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。②正是在市場化改革的帶動下，國內(nèi)微觀主體活力得以激發(fā)，各類市場開始蓬勃發(fā)展，極大增強了我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力。

改革開放以前，我國不但在技術(shù)上、經(jīng)濟上處于落后狀態(tài)，而且在思想文化觀念等各個方面也都處于一種相對落后、封閉的狀態(tài)。改革開放以后，我國開始有機會和世界上的發(fā)達經(jīng)濟體進行比較，繼而體察到我國在社會制度、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、土地制度、人力資源、文化傳統(tǒng)、自然環(huán)境以及發(fā)展水平等各個方面與發(fā)達經(jīng)濟體相比均存在著鮮明的差異，從中深刻感受到自身的落后和不足，促使我國開始思考如何通過推動改革來促進經(jīng)濟發(fā)展，逐步實現(xiàn)與世界發(fā)達經(jīng)濟體之間差距的縮小。因此，對外開放的重大意義主要體現(xiàn)為：開放通過轉(zhuǎn)變思想觀念以及創(chuàng)新指導(dǎo)理論，為生產(chǎn)力的解放提供更加有利、寬松的條件與環(huán)境，解除對生產(chǎn)力發(fā)展形成束縛的各種障礙。

二、制約中國開放經(jīng)濟向縱深發(fā)展的不平衡問題

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。”走過改革開放40年的中國正以新時代嶄新的面貌在世界舞臺中扮演著更加重要的角色。當前我國對外開放面臨著“內(nèi)憂外患”的雙重夾擊：在國內(nèi)，加工制造環(huán)節(jié)低端、生產(chǎn)要素成本上升、要素資源優(yōu)勢弱化，嚴重掣肘我國對外經(jīng)濟建設(shè)；在國外，國際市場需求低迷、貿(mào)易保護主義抬頭、國際競爭優(yōu)勢不足，極大沖擊我國對外貿(mào)易環(huán)境。因此中國經(jīng)濟要走得更遠、跳得更高，就必須結(jié)合自身歷史與具體國情，在解決不平衡發(fā)展問題上下功夫，把短板補齊、把弱項做強，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，以此支撐中國長遠的發(fā)展。

從現(xiàn)階段來看，當前中國開放經(jīng)濟發(fā)展主要面臨三大結(jié)構(gòu)性不平衡問題：

第一，從產(chǎn)品類型來看，我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)存在不平衡問題。習(xí)近平總書記指出：“我國是制造大國和出口大國，但主要是低端產(chǎn)品和技術(shù)，科技含量高、質(zhì)量高、附加值高的產(chǎn)品并不多。”③對于所有的外貿(mào)企業(yè)來說，產(chǎn)品的質(zhì)量是發(fā)展的根本。中國外貿(mào)企業(yè)如果沒有足夠重視提高產(chǎn)品的質(zhì)量、科技含量以及附加值的話，就有可能陷入利潤水平較低——增加數(shù)量——產(chǎn)品價格下降——市場規(guī)模縮小——利潤水平降低——再增加數(shù)量——產(chǎn)品價格再下降——市場規(guī)模進一步縮小的惡性循環(huán)，并且在貿(mào)易過程中極有可能面臨由于質(zhì)量問題而引發(fā)一系列風險，從而在世界市場上失去更多的主動權(quán)和話語權(quán)。

第二，從開放行業(yè)來看，我國出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在不平衡問題。我國勞動力富足，比較優(yōu)勢在勞動密集型產(chǎn)品上，在勞動密集型產(chǎn)業(yè)方面具有極強的國際競爭力。基于制造業(yè)能夠吸納大量勞動力的特點，我國率先對制造業(yè)進行開放。因此制造業(yè)同我國絕大多數(shù)領(lǐng)域相比，其開放時間較早、開放程度較深、發(fā)展速度較快、競爭能力較強，而其他領(lǐng)域特別是服務(wù)業(yè)的開放程度則明顯低得多。與當前世界主要發(fā)達國家相比，我國現(xiàn)階段出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)的出口比例明顯較小，服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的失衡問題嚴重，導(dǎo)致我國產(chǎn)業(yè)在國際上的整體競爭力不強，成為當前我國經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級的短板。

第三，從開放地區(qū)來看，我國對外開放區(qū)域結(jié)構(gòu)存在不平衡問題。主要表現(xiàn)為我國對外開放的地區(qū)過于集中，呈現(xiàn)出東重西輕、海強陸弱的局面。由于歷史問題、資源稟賦、地理區(qū)位以及發(fā)展基礎(chǔ)等因素，長期以來我國對外開放以東部沿海地區(qū)為主，在東部地區(qū)設(shè)立了最早的經(jīng)濟特區(qū)、沿海港口城市以及沿海經(jīng)濟開放區(qū)，而中西部以及內(nèi)陸地區(qū)對外開放的深度與廣度則明顯不足，造成了我國吸引外資不平衡的現(xiàn)象。不平衡的對外開放局面嚴重掣肘我國的對外經(jīng)濟建設(shè)，并且隨著地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題的深化，我國的貧富差距被進一步拉大，有違于我國建成社會主義現(xiàn)代化強國的總體目標。

因此，改變上述三大結(jié)構(gòu)性不平衡現(xiàn)象，提高中國開放型經(jīng)濟發(fā)展的平衡性，是推動新時代中國對外開放向縱深發(fā)展的關(guān)鍵。而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將成為破解當前我國對外開放困局的關(guān)鍵利器。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與新時期對外開放緊密相連、交織協(xié)同：一方面，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能夠降低要素生產(chǎn)成本以及制度成本,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，優(yōu)化企業(yè)供給結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)供給的質(zhì)量和效率，從而提升我國對外貿(mào)易在全球范圍內(nèi)整合資源的能力以及在世界市場上的競爭力，在區(qū)域經(jīng)濟合作當中更好地掌握主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)；另一方面，擴大對外開放則有利于開發(fā)和拓寬中國同其他國家和地區(qū)之間的貿(mào)易合作領(lǐng)域,不但能夠有效解決產(chǎn)能過剩問題，同時還有助于推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及轉(zhuǎn)型升級。

黨的十九大報告提出“發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟”“推動形成全面開放新格局”，更高層次的開放型經(jīng)濟的建設(shè)不僅強調(diào)了通過市場自由調(diào)節(jié)來達到均衡狀態(tài)，而且考慮到了經(jīng)濟結(jié)果、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的平衡，旨在通過實現(xiàn)“更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展”來解決新時代中國經(jīng)濟社會的不平衡發(fā)展問題。因此，著力解決不平衡發(fā)展問題，是新時代下發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟的重要任務(wù)，同時也是構(gòu)建高水平開放型經(jīng)濟體系的根本要求。而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、自由貿(mào)易區(qū)（港）的建設(shè)以及“一帶一路”倡議是新時代下我國推動形成全面開放新格局，提高新時期開放經(jīng)濟發(fā)展的平衡性、包容性和可持續(xù)性所必不可少的政策基礎(chǔ)以及戰(zhàn)略保障。基于此，未來我國在大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中,應(yīng)重點關(guān)注自由貿(mào)易區(qū)（港）的建設(shè)與“一帶一路”倡議所提供的良好推動力。一方面，要通過“一帶一路”倡議所形成的新型國際經(jīng)濟合作模式來激勵中國出口企業(yè)進行各方面的創(chuàng)新，通過創(chuàng)新驅(qū)動為供給側(cè)提供動力，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給。④另一方面，要充分發(fā)揮自由貿(mào)易區(qū)（港）先行先試的優(yōu)勢，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革注入新的內(nèi)涵。

三、推動新時代開放經(jīng)濟向縱深發(fā)展的思路及路徑

1.推動新時代對外開放向縱深發(fā)展的思路框架

對外開放能夠促進一國持續(xù)繁榮發(fā)展以及經(jīng)濟社會不斷進步，這是被許多經(jīng)典經(jīng)濟理論以及各國發(fā)展實踐所證明的深刻道理。從亞當·斯密提出的絕對優(yōu)勢分工理論開始，到大衛(wèi)·李嘉圖比較優(yōu)勢理論、新古典貿(mào)易理論、新貿(mào)易理論以及新經(jīng)濟地理理論等，無不在強調(diào)先天比較優(yōu)勢選擇與后天專業(yè)化分工基礎(chǔ)上的開放經(jīng)濟均衡，卻忽略了貿(mào)易的公平與平衡。基于此，現(xiàn)有的開放經(jīng)濟理論已無法為新時代中國發(fā)展更高水平的開放型經(jīng)濟提供有力的理論支撐。而網(wǎng)絡(luò)理論探索的內(nèi)部結(jié)構(gòu)平衡性和整體協(xié)調(diào)性，更符合新時代中國對外開放的新特點、新變化和新要求，因此網(wǎng)絡(luò)理論實際上為建設(shè)新時代中國特色社會主義開放型經(jīng)濟提供了一種全新思路。

國際經(jīng)驗表明，網(wǎng)絡(luò)資本不僅是衡量一個地區(qū)開放程度的重要變量，而且也是推動區(qū)域經(jīng)濟增長的一個關(guān)鍵驅(qū)動因素。一個區(qū)域要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須不斷提高對外開放水平來實現(xiàn)更大數(shù)量的高價值網(wǎng)絡(luò)連接。提高區(qū)域網(wǎng)絡(luò)資本存量，關(guān)鍵在于政府對于戰(zhàn)略性網(wǎng)絡(luò)平臺的構(gòu)建。戰(zhàn)略性網(wǎng)絡(luò)平臺的構(gòu)建能夠有效地組織、調(diào)整和利用社會資源，推動各種生產(chǎn)要素、資源以最迅速的方式向各個節(jié)點流動。其輻射連接作用的發(fā)揮，有利于在一定范圍內(nèi)形成平衡協(xié)調(diào)、穩(wěn)定高效的多層次網(wǎng)絡(luò)，從而助推區(qū)域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。基于此，未來我國可以將粵港澳大灣區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)（港）以及“一帶一路”倡議作為推動新時代對外開放向縱深發(fā)展的三大平臺，從而在全球范圍內(nèi)打造出平衡、包容和可持續(xù)的開放型經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)。具體思路見圖1。

“一帶一路”倡議和自由貿(mào)易區(qū)（港）作為我國深化改革開放的重大平臺，能夠連接和統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個市場，并在全球發(fā)展新形勢下培育我國對外開放競爭新優(yōu)勢。⑤而粵港澳大灣區(qū)既有“一帶一路”中的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點作用，又有自由貿(mào)易區(qū)（港）的實踐樣本，可以作為新時代中國發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟的范本。粵港澳大灣區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)（港）是“21世紀海上絲綢之路”的重要戰(zhàn)略支點，能夠加快高水平的貿(mào)易以及投資自由化便利化政策的落實。二者的建設(shè)與“一帶一路”倡議相輔相成、相得益彰，共同承擔著新一輪對外開放的重任、承載著更多對外開放的功能。以“一帶一路”倡議作為點線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)布局的戰(zhàn)略大平臺，將國內(nèi)自由貿(mào)易區(qū)（港）視作節(jié)點平臺，同時把粵港澳大灣區(qū)打造成布局未來全球性網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵樞紐，有利于發(fā)揮“點線帶”網(wǎng)絡(luò)化平臺效應(yīng)，構(gòu)建出新時代中國開放型經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)，最終在全球范圍內(nèi)形成平衡、包容以及可持續(xù)的高水平開放體系。

2.推動新時代對外開放向縱深發(fā)展的主要抓手

世界強國、大國推行何種對外戰(zhàn)略，不僅給本國的經(jīng)濟社會發(fā)展、國民生活水平帶來直接影響，而且關(guān)乎全球和平、安全、穩(wěn)定與發(fā)展的大局，影響到其他國家和地區(qū)人民群眾的社會福祉。當前美國作為曾經(jīng)的全球化最大受益者與引領(lǐng)者，卻接二連三退出、重新談判區(qū)域自貿(mào)協(xié)定，證明了美國主導(dǎo)的全球化體系中確實存在著內(nèi)在的不可持續(xù)因素。從某種意義上講，美國甚至已經(jīng)開始從世界秩序的主導(dǎo)者，逐漸淪為世界政治的亂源和“麻煩制造者”。⑥而中國作為新興國家的突出代表、發(fā)展中國家的龍頭，從為世界其他國家提供更多發(fā)展機遇、推動“人類命運共同體”構(gòu)建的高度出發(fā)，提出了“一帶一路”、自由貿(mào)易區(qū)（港）等平臺，致力于引領(lǐng)和建設(shè)可持續(xù)的新型全球伙伴關(guān)系。

黨的十九大將十八大提出的“加快形成更高水平對外開放新格局”提升到“推動形成全面開放新格局”的新高度。其中，“一帶一路”、自由貿(mào)易區(qū)（港）以及粵港澳大灣區(qū)是新時代下推動我國形成全面開放新格局的主要路徑，是推動新時代中國開放經(jīng)濟向縱深發(fā)展的三大平臺。

（1）“一帶一路”：建設(shè)包容性開放經(jīng)濟的國際示范。包容性發(fā)展，既是我國推動和平發(fā)展的重要戰(zhàn)略路徑之一，同時也是我國基于當前和平發(fā)展所處階段而進一步升級的新型對外發(fā)展戰(zhàn)略。“一帶一路”倡議遵循了開放包容原則，對沿線各個國家和地區(qū)平等開放、一視同仁。目前，“一帶一路”6大經(jīng)濟走廊沿線的64個國家中，就有8個為最不發(fā)達國家、16個為非WTO成員國，24個國家的發(fā)展指數(shù)低于世界平均水平。“一帶一路”倡議以包容性增長打造新型經(jīng)濟全球化，是新時代下我國在全球經(jīng)濟治理中造就更高層次開放經(jīng)濟的重要發(fā)力點，有利于我國成為建設(shè)包容性開放經(jīng)濟的國際示范。習(xí)近平總書記強調(diào)，“各國經(jīng)濟，相通則共進，相閉則各退”。⑦“一帶一路”倡議以全球經(jīng)濟一體化的視角規(guī)劃沿線各個國家和地區(qū)的發(fā)展前景，通過與沿線國家在政治、經(jīng)濟和文化等方面的合作和對話，增進相互了解、增強相互信任，共同分享中國的改革紅利、理論經(jīng)驗和歷史教訓(xùn)；通過與沿線國家在資金、技術(shù)和經(jīng)驗等方面的共享和交流，讓更多的國家和地區(qū)能夠更加深刻地了解中國的國家意志、大國胸懷以及包容心態(tài)，增進世界各國人民對我國發(fā)展觀、價值觀的認同，進一步提升我國在國際社會上的國家形象和文化話語權(quán)，從而逐漸化解域外國家制造的“中國威脅論”等負面國際輿論。倡議并推動“一帶一路”建設(shè)，不僅有利于推動中國自身發(fā)展，而且惠及亞洲、歐洲、非洲乃至全世界，有助于建立更加公正合理、更加平等均衡以及更加健康穩(wěn)定的可持續(xù)的新型國際關(guān)系，推動全球經(jīng)濟一體化的進程和世界經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。

（2） 自由貿(mào)易區(qū)（港）：重構(gòu)國際貿(mào)易新格局的重要抓手。隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入發(fā)展，以自貿(mào)區(qū)為主要形式的區(qū)域經(jīng)濟一體化快速發(fā)展，使得現(xiàn)階段全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展呈現(xiàn)出碎片化的趨勢。超大型自貿(mào)區(qū)相繼涌現(xiàn)加快了新的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的形成，同時也進一步推動了全球政治經(jīng)濟格局的改變。黨的十九大報告提出了要賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港。自由貿(mào)易區(qū)（港）的建設(shè)是新時代下我國進一步擴大對外開放、建設(shè)高水平開放型經(jīng)濟的重要內(nèi)容，是我國影響未來國際貿(mào)易格局的重要抓手。

在以往的世界秩序中，總體經(jīng)濟格局基本上是以世界主要發(fā)達國家為中心的南北貿(mào)易結(jié)構(gòu)。然而隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展以及對外開放水平的不斷提高，中國在國際貿(mào)易中的特殊地位將使得傳統(tǒng)的南北貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐漸演變?yōu)椤鞍l(fā)達國家——中國——發(fā)展中國家”的三方貿(mào)易格局。事實上，大多數(shù)發(fā)展中國家出口的原材料只能對接中低端制造業(yè)，而無法對接高端制造業(yè)、服務(wù)業(yè)，因此隨著世界發(fā)達國家創(chuàng)新經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，發(fā)達國家將無法通過傳統(tǒng)貿(mào)易模式對發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生直接拉動作用。而中國作為世界制造業(yè)中心，可以為發(fā)展中國家的原材料、能源提供超大規(guī)模的市場，特別是自由貿(mào)易區(qū)（港）的建立能夠為各國商貿(mào)物流發(fā)展提供更為便捷、更加有效的制度保障。自由貿(mào)易區(qū)（港）溝通著世界主要的海洋區(qū)域，必將成為溝通中國與海洋世界的關(guān)鍵節(jié)點。基于此，未來“發(fā)達國家——中國——發(fā)展中國家”的三方貿(mào)易格局將會逐漸趨于固化。發(fā)達國家將繼續(xù)占有價值鏈上游，通過品牌、知識產(chǎn)權(quán)保護，強化領(lǐng)導(dǎo)地位；中國通過自由貿(mào)易區(qū)（港）對接發(fā)達國家和發(fā)展中國家：一方面加速與發(fā)達國家之間的人才流動、人員往來以及商貿(mào)物流，另一方面則向亞非拉等發(fā)展中國家和地區(qū)進口原材料、能源等，出口其所需要的制成品、資金、技術(shù)以及高端金融服務(wù)；發(fā)展中國家將繼續(xù)通過能源、原材料等初級產(chǎn)品的出口，獲得國際發(fā)展空間。新時代下中國可以把自由貿(mào)易區(qū)（港）作為重要平臺重構(gòu)國際貿(mào)易新格局，帶動發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展，最終提高世界經(jīng)濟發(fā)展的平衡性。

（3）粵港澳大灣區(qū)：推動形成全面開放新格局的實踐樣本。粵港澳大灣區(qū)與自由貿(mào)易區(qū)（港）、“一帶一路”倡議緊密相連，既有“一帶一路”中的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點作用，又有自由貿(mào)易區(qū)（港）的實踐樣本，因此其更具有新時代中國特色社會主義開放經(jīng)濟的研究價值。此外，當前粵港澳三地也存在著十分突出的不平衡發(fā)展問題，阻礙著大灣區(qū)開放經(jīng)濟的發(fā)展步伐。然而，正是粵港澳三地各城市間存在著不同程度的不平衡問題，使得粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)更具有可貴的典型性和代表性。基于大灣區(qū)各城市間所凸顯的不平衡發(fā)展問題，未來粵港澳三地應(yīng)通過分工協(xié)作形成優(yōu)勢互補，從而推動三地經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展：香港可以利用其作為國際金融中心的優(yōu)勢，發(fā)揮國際化營商環(huán)境與國際交通樞紐的作用，將自身建設(shè)成為國際合作應(yīng)用平臺，同時為粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)提供在投資方式、運營模式等方面的成功經(jīng)驗；澳門可以利用其作為世界旅游休閑中心的優(yōu)勢，發(fā)揮獨特的人文資源吸引作用，為粵港澳大灣區(qū)的商貿(mào)服務(wù)提供便利條件；廣東可以利用其毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮其作為發(fā)達制造業(yè)聚集地的作用，通過深化與香港、澳門的合作，將自身打造成為商品貿(mào)易平臺，同時借勢提升珠三角的核心帶動力，帶動泛珠三角地區(qū)、粵東西北地區(qū)的共同發(fā)展。粵港澳三地各施所能、各展所長，有利于發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)化效應(yīng)的巨大力量，從而盤活灣區(qū)資源，構(gòu)筑起21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟帶有效對接、相互融匯的重要支撐區(qū)和示范區(qū)，建立起與國際接軌的新型開放經(jīng)濟體制，最終為建設(shè)新時代中國特色社會主義開放經(jīng)濟理論體系提供可借鑒、可復(fù)制的實踐樣本。

注釋：

① 習(xí)近平：《共擔時代責任 共促全球發(fā)展》，《人民日報》2017年1月18日。

② 張卓元：《中國經(jīng)濟改革的兩條主線》，《中國社會科學(xué)》2018年第11期。

③ 《習(xí)近平總書記重要講話選編》，中央文獻出版社2016年版，第270頁。

④ 李宜達：《新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展和人的發(fā)展的有機統(tǒng)一——以河北雄安新區(qū)的建立為例》，《發(fā)展改革理論與實踐》2017年第11期。

⑤ 于海峰、王方方：《建設(shè)新時代中國特色社會主義開放經(jīng)濟理論體系》，《東岳論叢》2018年第5期。

⑥ 趙衛(wèi)濤：《人類命運共同體開啟共建美好世界新篇章》，《紅旗文稿》2018年第12期。

⑦ 習(xí)近平：《共同維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟》，《人民日報》2013年9月6日。