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機關人事檔案管理的有效策略探究

2019-02-18 06:28:47徐長根樊金如
卷宗 2019年34期
關鍵詞:檔案管理

徐長根 樊金如

摘 要:隨著國家人事工作的快速發展和機關人事管理改革的不斷深化,急需機關革新人事檔案管理,將先進的科技手段應用于檔案工作,通過有效的策略優化機關人事檔案管理形式,這對機關人事檔案管理的發展具有非常重要的意義。

關鍵詞:機關;人事檔案;檔案管理

機關從事國家管理、行使國家權力,其人事檔案是記錄機關干部參與社會活動的原始記錄,是組織、人事等部門在培養、選拔、任用干部的過程中形成的記錄個人經歷和社會關系等的文件材料,是重要的工作依據。現結合機關人事檔案管理工作需要提出以下策略:

1 完善收集交接制度,做好檔案基礎工作

按照機關人事檔案的不同類型,應調整收集人事檔案的重點與范圍,確保人事檔案的完整性[1]。第一,加強對文化程度、專業職稱、工資變動、近期考核、獎懲情況以及社會保障等信息的收集;第二,加強對工作成績、個人專長、技術水平等信息的收集;第三,加強對品行道德素養、心理承受能力、誠信水平、社會實踐能力等信息的收集;第四,加強對機關干部德、勤、廉、能、績等信息的收集。與此同時,要及時調整機關人事檔案信息的收集與歸檔等內容,保證人事檔案的系統性、全面性。機關檔案部門以及人事檔案的相對人都要樹立主動積極的意識,注重收集人事檔案信息。

此外,要規范機關人事檔案的交接,因為人事檔案是較為復雜的、系統性的工作,檔案人員要擁有較強的責任感,在日常工作中嚴格依據標準程序完成人事檔案的交接。第一,對機關檔案遺存業務進行全面的清理,把檔案核對工作落到實處;第二,要注意催還借出去的人事檔案,整理好借據,并在借據上詳細標注借出檔案的原因和歸還等情況;第三,妥善保管尚未整理好的零散人事材料,并確保及時歸檔;第四,嚴格根據檔案移交程序做好人事檔案移交工作,并在移交手續上標明移交檔案的時間、地點和檔案移交人、檔案接收人的資料,詳細清點人事檔案交接數量,在移交檔案的文件上簽字,堅持對人事檔案移交負責。

2 引入大數據技術,促進檔案標準化建設

標準化建設是做好機關人事檔案管理的有力保障,特別是在當今時代,大數據技術在檔案管理領域得到應用,這需要標準的支撐才能體現更大的技術優勢,構建信息平臺的標準、基礎硬件設施性能的改善標準、采集數據信息的格式標準等均屬于機關人事檔案標準建設的范疇。在促進人事檔案數字化平臺的建設與開發中應強化標準化建設,制定與數字化開發相符的技術規范,嚴格規定人事檔案圖像的存儲格式、質量指標和轉化格式等,保證基于軟硬件標準、文件格式標準等進行人事檔案的大數據分析。而針對人事檔案人員的技術培訓,機關也應加大標準化知識的教育培訓力度,例如軟件平臺標準化建設技術、數字檔案存儲標準化建設技能等培訓,提升檔案人員管理數字化平臺的能力,進而提高檔案人員運用大數據技術開展檔案工作的能力。整體而言,機關人事檔案管理的數字化保障必須有規范的、完善的標準體系的支撐,開發軟件平臺也需要建立統一的一個框架,全面實現檔案數據的采集、交換、集成等操作,在大數據的支持下更好地管理人事檔案資源,實現檔案共享。

3 建立檔案信息系統,提升檔案技術水平

機關檔案在網絡信息時代面臨信息化發展要求,應促進電子檔案信息系統的建立與完善,提升人事檔案信息化管理程度。針對機關單位人事檔案管理,應做好信息化建設的準備工作,完善紙質檔案,奠定建立機關電子檔案數據庫的基礎。現階段干部人事檔案管理面臨著一級分類的要求,建立電子檔案數據庫也是機遇檔案一級分類進行

的[2]。與此同時,努力推進人事檔案數據庫建設,因為市場上的信息管理軟件總在推陳出新,應根據機關單位人事工作需求引進軟件系統,促使檔案人員接受計算機與信息技術培訓,保證其熟練掌握人事檔案數據庫的使用、操作與維護;加強機關人事檔案信息的動態化管理,提升使用數據庫的價值,即檔案部門要規范人事檔案信息化工作流程,及時對新增人事材料進行分類、掃描和錄入,更新干部的基本信息,達到整合信息、共享資源的目的,提升人事檔案管理效率,特別是針對上級部門要求報送的數據及信息,應加快統計上報的時效性;嚴格落實安全保密制度,督促檔案人員根據人事檔案工作的政策與規定開展工作,細分檔案保密級別,通過計算機的加密功能加密保密級別不同的人事檔案信息,做好電子檔案與人事信息的維護、備份等工作,保證檔案信息安全、完整。

綜上所述,機關人事檔案關乎干部切身利益,必須提高對人事檔案管理重要性的認識,在做好檔案的收集和交接等基礎工作的同時借助大數據技術、信息技術等加強人事檔案標準化建設,提升檔案工作的技術性,推動機關干部勤政建設,為相關部門提供可靠的工作依據,為機關的運行和發展提供保障。

參考文獻

[1]宗黎黎.芻議機關人事檔案管理現狀與完善對策[J].辦公室業務,2018(02):172.

[2]郭寶珍.新時期做好機關事業單位人事檔案管理工作的思考[J].中外企業家,2019(02):119-120.

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