西江流域“一干線三通道”船閘聯合調度系統全面建成

張建林 李昌松

“我宣布，西江流域一干線三通道主要船閘全面實現聯合調度！”2018年12月28日下午15時許，隨著廣西壯族自治區交通運輸廳副廳長韋勇球在新聞發布會上的一聲令下，掀開了船閘管理體制改革新的歷史篇章。

據悉，該系統的建成也意味著廣西已實現了早前提出的“一干線三通道”船閘聯合調度目標，有效提高了西江流域船閘通航效率，降低社會物流成本，促進沿江經濟社會發展。

記者從西江集團了解到，2017年下半年以來，西江集團按照“一家牽頭、產管分離”和“統一報到、統一調度、統一信息發布、統一運營管理（集中控制）”的原則和模式，大力推進西江流域“一干線三通道”主要船閘聯合調度工作。目前已全面實現長洲、桂平、貴港、西津、邕寧、老口、金雞灘、魚梁、那吉、紅花、橋鞏等11個梯級15座船閘的統一管理、聯合調度，建成西江流域船閘聯合調度系統。

自西江流域船閘實施聯合調度以來，過閘貨物迅猛增長。截至12月25日，2018年長洲船閘累計過閘貨物1.296億噸，同比增長34.22%，與長江三峽船閘基本持平，創下歷史新高。同時，流域上的其他船閘過貨量也均實現了較大幅度的增長。過閘效率明顯提高，船舶平均待閘時間由原來的10多小時縮減到6小時；從貴港上游到廣州一個月平均可以走3趟船，比之前翻了一番，船舶周轉率的提高有效降低了物流成本，在物價不斷增長的情況下，水運運價基本保持不變。

可以說，聯合調度實施后，不但提高過閘效率、提高船舶周轉率、降低物流成本，促進水運量大幅增長，而且進一步吸引了產業沿江集聚，為沿江產業和區域經濟發展作出了突出貢獻。

成績取得的背后，過程也艱辛。據悉，長期以來，西江流域船閘由于分屬不同業主運營管理，造成西江水運建設和管理存在航電效益矛盾突出，枯水期航道水位不穩定，通航時段受制約，梯級船閘之間的調度協同銜接不順，信息互通不暢，以及部分船舶“船等閘”、部分船閘“閘等船”等問題，還不時發生滯航情況，一系列的問題成為制約西江黃金水道發展的主要瓶頸。

為突破瓶頸，全面提升西江黃金水道航運綜合能力，打造西江黃金水道升級版，2017年4月29日，廣西壯族自治區人民政府印發《研究西江航運干線和右江船閘運營管理工作的紀要》，確定廣西西江開發投資集團有限公司為自治區內河航運船閘統一運營管理牽頭單位，負責流域各船閘的統一運營管理。

2017年下半年以來，西江集團積極推進西江流域“一干線三通道”主要船閘聯合調度工作。11月底，廣西西江船閘運行調度中心建成，并實現了西江集團管理的5個梯級9座船閘統一運行調度，以及5個梯級7座船閘集中監控；2018年6月，首次將邕寧、老口船閘成功接入西江流域船閘聯合調度系統，打開了西江流域不同業主船閘納入統一管理的新局面。在邕寧、老口船閘的示范帶動下，隨后其他船閘也相繼納入西江流域船閘聯合調度系統。

廣西壯族自治區交通運輸廳副廳長韋勇球表示，西江流域“一干線三通道”主要船閘全部正式接入西江流域船閘聯合調度系統，掀開了船閘管理體制改革新的歷史篇章。希望西江集團按照自治區的統一部署，不斷加強隊伍建設，總結先進管理經驗，完善和優化船閘統一管理平臺，提高船閘運行管理水平；繼續加強與各樞紐船閘業主協商合作，以更加有力的措施，確保船閘運行安全高效通暢；加強與流域未納入聯合調度的船閘業主溝通，爭取在“十三五”末實現全流域主要船閘的統一管理、聯合調度，努力為西江航運事業，為建設壯美廣西做出新的更大貢獻。

交通運輸部珠江航務管理局航道與工程管理處副處長丁鎮表示，今年長洲樞紐船閘貨物通過量實現歷史性突破，一方面得益于西江流域“一干線三通道”船閘聯合調度系統全面建成，提高了船閘通過效率，另一方面也充分說明珠江水運的發展潛力。下一步，珠江航務管理局將一如既往地服務好行業發展，全力把珠江打造為我國的第二條黃金水道，推進珠江水運高質量發展，助力交通強國建設。

西江集團負責人表示，下一步集團將繼續完善和優化《廣西西江流域船閘統一運行調度平臺方案》，建設網絡化、可視化、智能化、現代化的干線航道和過閘服務通道，全面提升西江流域航道科技信息化水平；進一步加強管理，優化服務標準，提升服務質量和效率，力爭2019—2022年，在目前的基礎上，將“三統一分”模式推廣到西江“一干七支”流域上的其他船閘，努力將廣西西江船閘運行調度中心打造成西江“最強大腦”，打造成服務船主、服務企業、服務地方經濟發展的示范窗口和行業標桿。