規(guī)范涉案電動自行車價格認定有關問題的探索

陳紅玉

（福州市價格認證中心）

0 引言

在電動自行車刑事類涉案財產(chǎn)價格認定工作中，從規(guī)范性看，國家對電動自行車始終沒有出臺折舊年限、報廢時限、報廢處置等方面的統(tǒng)一規(guī)定，相關法律法規(guī)滯后；從操作性看，電動自行車二手市場的發(fā)育也尚不成熟，有關舊車市場價格、技術標準等參數(shù)往往難以采集；這兩點因素的客觀存在，給基層的涉案價格認定工作帶來了諸多困擾。

1 規(guī)范涉案電動自行車價格認定工作的意義

涉案電動自行車的價格認定結論是否客觀、科學、準確，將直接影響對犯罪嫌疑人的定罪量刑，起著其它刑事證據(jù)不可替代的作用。統(tǒng)一電動自行車價格認定的方法，并對整車及電池的使用年限等相關爭議問題明確標準，將推動涉案電動自行車價格認定工作的規(guī)范化，保證價格認定結論的客觀性、合理性和準確性，提高價格認定工作質(zhì)效。

2 涉案電動自行車價格認定實務

2.1 涉案電動自行車價格認定方法的選擇

影響電動自行車價格的因素主要有使用時間、使用強度、維護保養(yǎng)狀況等。由于受到二手交易市場不規(guī)范、交易價格、技術標準難以采集等客觀條件的限制，無法選用市場法進行價格認定，目前涉案電動自行車一般采用成本法。

在價格認定工作實踐中，常用的技術路徑有兩種：

1.整車折舊認定

計算公式：電動自行車認定價格＝整車重置成本×綜合成新率。2.車身與蓄電池分別折舊認定

計算公式：電動自行車認定價格＝（整車重置成本-蓄電池重置成本）×車身成新率+[（蓄電池重置成本-蓄電池殘值）×蓄電池成新率+蓄電池殘值]。

2.2 電動自行車實物查驗

價格認定人員應結合價格認定協(xié)助書及相關資料對涉案電動自行車進行實物查驗，必要時可請相關專家參加。

實物查驗時，應對涉案電動自行車的車體外觀、電驅(qū)動裝置、蓄電池、輪胎、控制系統(tǒng)、加裝部件等進行檢查，零部件有損壞、無法正常工作的，應記錄損壞狀況；有加裝、改裝部件的，應注意核對加裝、改裝部件品牌、規(guī)格型號等情況；組裝電動自行車應根據(jù)提出機關確定的情況詳細核對組件配置情況。

2.3 電動自行車重置成本的確定

電動自行車重置成本一般根據(jù)當?shù)仄放茖Ｙu店或?qū)嶓w店的新車零售價格確定，無法取得當?shù)厥袌隽闶蹆r格的，可參考相鄰區(qū)域的市場零售價格。特殊情況可按照以下方式確定：

1.價格認定基準日已無相同款式產(chǎn)品銷售的，可按當?shù)厥袌鲱愃瓶钍诫妱幼孕熊囀袌隽闶蹆r格，考慮品牌、配置、質(zhì)量等差異，修正后確定其重置成本。

2.有加裝（改裝）部件的涉案電動自行車，提出機關應能確定加裝部件的品牌、規(guī)格型號、用途、安裝時間等情況，重置成本為原出廠配置的市場零售價格加上加裝的配件（或組件）的市場零售價格，或改裝配件的價差。

3.涉案電動自行車為組裝的，提出機關應能確定其詳細配置情況。重置成本區(qū)別不同情況進行確定，一般為各配件市場零售價格加上合理的安裝費。

2.4 綜合成新率的確定方法和步驟

電動自行車的成新率反映車輛在價格認定基準日的價格與其全新狀態(tài)重置價格的比率。電動自行車采用成本法進行價格認定時，常用的兩種技術路徑中的綜合成新率確定方法：

1.整車折舊的綜合成新率

(1).計算公式

通常采用年限法和觀察法相結合，確定整車的綜合成新率。一般步驟是：在采用年限法計算理論成新率的基礎上，考慮涉案電動自行車實物狀況，對理論成新率進行調(diào)整，最后確定綜合成新率。

計算公式：整車綜合成新率＝C+（K+B）

公式說明：

①C＝[1-（Y/G）] ×100%，為理論成新率，反映使用時間對電動自行車價格的影響。其中Y 為已使用時間，G 為電動自行車經(jīng)濟壽命年限參考值。

②K＝∑Kn為標的車身實物狀況的調(diào)整值，B 為蓄電池使用時間的調(diào)整值。反映電動自行車的使用強度、維修保養(yǎng)對價格的影響，用觀察法確定標的車身實物狀況的調(diào)整值。

(2)綜合成新率確定步驟

①采用年限法確定涉案電動自行車的理論成新率（C），計算公式：C＝[1-（Y/G）]×100%。

②根據(jù)涉案電動自行車實物勘驗狀況、使用時間、使用強度、維護保養(yǎng)等情況，確定標的車身實物狀況調(diào)整值（K）。

③根據(jù)蓄電池的使用時間，對照電動自行車的理論成新率，確定蓄電池使用時間的調(diào)整值（B）。

2.車身與蓄電池分別折舊成新率

(1)車身綜合成新率計算公式

車身綜合成新率＝C1+K

公式說明：

①C1 為車身年限成新系數(shù)，車身年限成新系數(shù)＝[1-（已使用時間/經(jīng)濟壽命年限參考值）] ×100%；電動自行車車身經(jīng)濟壽命年限可參考電動自行車整車的經(jīng)濟壽命年限。

②K＝∑Kn為標的車身實物狀況的調(diào)整值，根據(jù)涉案電動自行車實物勘驗狀況、使用時間、使用強度、維護保養(yǎng)等各方面情況，判定的車身實物狀況的調(diào)整值。

(2)蓄電池成新率計算公式

蓄電池成新率＝[1-（已使用時間/經(jīng)濟壽命年限參考值）] ×100%。

2.5 電動自行車及蓄電池使用年限確定

電動自行車的成新率反映車輛在價格認定基準日的價格與其全新狀態(tài)重置價格的比率。在實際價格認定工作中，折舊年限的確定直接影響綜合成新率，因此需對電動自行車車身與電池的使用年限統(tǒng)一規(guī)范。

1.電動自行車使用年限

全國各地對電動自行車使用年限管理分別采用5 年、6 年、8 年、10 年等規(guī)定。電動車行業(yè)對電動車生產(chǎn)企業(yè)所作的最低標準為5 年，而用足8 年的電動車一般要求強制報廢。建議將電動自行車經(jīng)濟壽命年限定為6 年；對于性能優(yōu)越、技術先進的電動自行車，其經(jīng)濟壽命年限可適當延長；對于結構簡單、電機性能較差的電動自行車經(jīng)濟壽命年限應適當縮短。

2.電動自行車蓄電池使用年限

電動自行車因其動力來源為可更換的電池，將電動自行車分為車體與電池兩個獨立的組成部分；此外，車體和電池在實際使用中的耐用年限或壽命亦不同，因此在提出方可提供準確的蓄電池品牌、規(guī)格、型號、購買時間等參數(shù)情況下，蓄電池可另行計算。

國家輕工行業(yè)標準（QB/T2947.1-2008)規(guī)定，電動自行車用密封鉛酸蓄電池按照使用時間計算一般為二年。國家輕工行業(yè)標準（QB/T2947.3-2008)規(guī)定，電動自行車用鋰離子蓄電池使用時間計算一般為四年。

2.6 超標電動自行車的價格認定問題

電動自行車出廠的使用性能、安全性等各項技術指標應符合國家有關規(guī)定。因此，超標電動自行車的相關情況應由提出機關書面明確，可參照合標電動自行車方法進行價格認定。

3 結語

綜上所述，新形勢對價格認定隊伍在專業(yè)性、政策性、嚴謹性、實踐水平等方面提出了更高的要求，需要價格認定人員在辦理涉案電動自行車價格認定時，選擇適用的方法和標準，制定科學的認定方案，遵循規(guī)定的程序?qū)嵤┎僮鳌Ｍㄟ^規(guī)范涉案電動自行車價格認定相關規(guī)定，解決基層辦理涉案電動自行車價格認定中遇到的問題，規(guī)范、科學地出具價格認定報告，才能保證價格認定結論的客觀性、合理性準確性，才能對司法活動的順利進行提供有力的保障。