劉 艷
(山西八建集團有限公司, 山西 太原 030027)
摘要:在建筑工程建設過程中,其造價預算控制是建筑工程的重要內容,造價預算是否在合理范圍之內,不僅會影響到建筑工程的工期,更會對建筑工程的質量造成影響。本文在此基礎上,對我國建筑工程造價預算控制的現狀進行研究,發現其中存在的問題,分析出現問題的原因,同時對加強我國建筑工程造價預算控制的策略進行探討。
關鍵詞:建筑工程;造價預算控制;高校;內部審計;改革
隨著我國城市發展速度的不斷加快,建筑工程的質量也受到人們更多的關注。而在建筑工程建設過程中,加強對工程造價預算的控制,對建筑工程的有序合理進行會產生重要的影響。文章從我國當前建筑工程造價預算控制的實際情況出發,對我國當前建筑工程造價預算控制中存在的問題進行探討,希望對問題建筑工程造價預算控制有所脾益。
一個合理的建筑工程需要經歷不同的建設階段,各個階段的造價預算控制對建筑工程總體的預算會產生重要的需要。因此我們需要對建筑工程不同階段的造價進行控制,總的來說一項正常的建筑工程包括以下幾個階段的預算控制:
決策階段是建筑工程建設過程中的首要階段,主要是對建筑工程的可行性以及必要性進行研究,通過對不同建筑工程方案的對比,來選擇最合適的方案,因此在決策過程就需要加強對預算的控制。一般來說決策階段對建筑工程造價預算產生影響的因素,主要有以下幾個方面:項目選址、建設規模、技術因素以及市場因素等。決策階段建筑工程造價控制是否合理,對建筑工程的建設以及投資效果,都會產生非常重要的影響。因此我們需要選擇合適的建筑工程方案,根據外部市場環境的變化,對建筑工程造價的預算進行有效控制。
決策階段雖然會對建筑工程造價預算控制產生影響,但是并不是影響建筑工程造價的主要因素,總的來說在項目設計階段的因素,會對工程造價產生更加重要的影響。比如輔助設施、公共設施以及平面設計等內容,都會對建筑工程的造價產生影響。因此我們需要從建筑工程造價設計的角度,在設計階段對施工方案,工程材料等進行有效分析,根據工程圖紙對建筑工程的造價預算進行有效的控制與管理。
施工階段也會對建筑工程的造價預算產生影響,通常來說施工階段所使用的材料、選擇的施工方法以及施工隊伍質量的好壞等,都會對建筑工程造價控制產生影響。當建筑工程進入到實際施工階段之后,在造價預算控制中需要加強對人工價格、材料價格以及核定工程量的管理。同時造價預算管理人員需要對熟悉業務合同,對工程圖紙以及地質情況有一個詳細的了解,對建筑工程預算進行管理,以此為基礎來確定工程資金的使用[1]。
建筑工程造價預算控制是建筑工程中的重要內容,對于建筑工程資金的有效使用,建筑工程質量的提高等以及建筑工期的順利進行等,都會產生重要的影響。筆者將我國建筑工程造價預算控制中存在的問題歸結為以下幾個方面:
造價預算控制人員業務素質的高低,會對建筑工程造價預算產生重要的影響。從我國建筑公司的實際情況能夠看出,大多數建筑公司由于成本控制的需要,都不具由專業的造價預算控制人員。往往對建筑工程造價進行管理的,大多是建筑工程專業的人員,并不具備嚴格的預算專業技能。在現場施工方面的經驗相對欠缺,并且這些人員的流動性相對較大,使得建筑工程的造價預算控制流于形式,給建筑企業帶來了較大的經濟損失。
從我國建筑工程造價管理控制的實際情況來看,仍然存在著建筑單位不能根據定額預算標準的更新,而對實際造價預算進行優化,因此不能為工作造價預算控制提供充分的依據。我國市場經濟的快速發展,外部市場環境的快速變化,都使得部分工程定額預算標準進行了相應的更新。但大多數建筑工程仍然使用的是傳統的預算控制方法,不能根據工程類型的不同以及建筑工程的實際情況,來對預算進行有效控制。這種一成不變的造價預算控制體系,將會降低建筑工程造價預算控制的有效性。
建筑工程造價預算控制是一個整體,需要各部門、各環節之間通力合作,對現實中發生的情況進行綜合考慮,對建筑工程的造價預算進行有效統籌。但是我國建筑工程在統籌機制上仍然不夠健全,尤其在前期造價預算的控制方面,各個環節之間的協調相對較差。由于長期計劃經濟的影響,使得部分建筑工程在造價管理方面仍然使用的是傳統的方法,在決策、設計以及招投標等環節,不同責任單位各自為政,沒有實現統一的預算標準[2]。
通過上面的分析能夠看出,在建筑工程造價預算控制管理過程中,存在著統籌機制不健全、專業人們業務素質偏低等問題,因此需要采取相應的對策進行改進。
通過前文的分析能夠得知,建筑工程造價預算的控制以及管理,對于建筑工程的有序進行,提高建筑工程施工質量,都能夠起到非常重要的作用。并且由于建筑工程造價預算的管理與控制,是一項專業要求較高,對從業人員造價預算經驗以及專業知識,都具有較高要求的行業。從業人員除了要具備專業知識之外,還需要對法律以及規章制度都有一定的了解。對材料設備的采購、結構力學等方面的知識,都有較強的涉獵。因此企業需要加強對建筑工程造價預算人員的培訓,提高他們的專業技能與業務素質,培養他們對行業管理的責任心。比如在企業財務中成立專門的預算管理工作組,對建筑工程的造價預算進行有效的控制。同時還需要根據企業發展的需要,從企業中選拔專業人才進行相應的培訓。
除了上述對策之外,我們還需要不斷細化工程造價預算的定額標準,為建筑工程的造價預算,提供必要的依據。政府有關部門需要根據外部市場以及行業的變化,對現行的預算定額標準進行有效調研,在滿足市場發展的情況下,對建筑預算的相關標準進行優化更新。比如我們可以在建材市場歷年的數據資料中,對本年度建材價格進行預估,提高定額標準體系的科學性以及實用性。使得建筑工程的造價能夠得到有效管理,提高預算的精度以及效率。
最后我們還需要不斷完善相關統籌機制,在企業內部做好各部門之間的協調,促進企業的健康發展。為此我們需要從市場需要出發, 結合企業發展的實際情況,對建筑中的施工、設計以及監理等情況,進行有效的溝通協調,監理完善的內部溝通機制。預算人員則需要做好事前、事中以及事后的監管,提高企業資金使用效率,促進建筑工程造價預算控制的有效與合理[3]。
在我國眾多的建筑工程施工過程中,加強對建筑工程造價預算的控制與管理,提高對建筑工程預算控制的有效性,對于提高企業經濟效益,提高預算的準確性與科學性,具有重要的作用。因此我們需要從建筑工程以及企業的實際情況出發,加強對預算人員的培訓,提高他們的專業技能以及業務素養,促進建筑工程造價預算控制的發展。