何志鵬
(福建宇盛建設發展有限公司)
市政工程施工不同于其它建筑工程施工,在作業過程中由于露天環境的影響加上施工現場作業環境復雜,為工程施工的安全帶來了較大的隱患,很容易發生施工作業安全事故,不僅會造成不必要的人員傷害,同時還會影響政府形象,對社會產生消極的影響。因此,在市政工程作業過程中嚴格按照相應的施工作業程序,規范化施工,做好相應的施工現場安全管理工作至關重要,相關工程負責人及政府責任人應當重視市政工程施工中各項安全管理工作,將不利于施工作業的影響因素消滅在萌芽中,提升市政工程作業安全性,提高工程施工質量。
市政工程是市政設施建設工程的簡稱,其中市政工程施工包括城市生活配套的各種公共基礎設施建設等各種基礎設施工程內容,比如常見的城市道路施工以及與生活緊密相關的各種管線,如,雨水、污水、中水、電力(紅線以外部分)、電信、熱力、燃氣等內容,還有廣場,城市綠化等的建設,都屬于市政工程范疇。在市政工程施工作業中具有以下幾個顯著的特點:一是涵蓋范圍廣。眾所周知,市政工程施工不局限于像橋梁、立交橋等大項目施工工程,同時還涵蓋了生活配套設施的作業內容,如供水、排水、供電、供暖以及供熱等民生工程。在市政施工作業過程中具有顯著的項目廣泛,涵蓋面大的特點,另外其施工作業過程相對繁瑣,施工條件局域性較大,在施工過程中對施工現場的安全管理工作有著較高的要求;二是高處作業難度大,影響因素較多。在市政工程施工過程中,所涉及到的城市高架以及橋梁項目的作業項目,不僅存在著較大的范圍的高空作業,同時由于作業現場條件的影響,下方往往緊鄰車道或者人行道,面對過往的車輛及行人,對高空作業的施工安全也帶來了不小的壓力,且一旦出現安全事故,往往會波及過往車輛以及行人安全,影響面較大,給社會產生不利的影響;三是施工位置多變,現場作業環境復雜。市政工程施工不同于其它基礎建設工程施工,在工程進展期間可以隔離行人及車輛。在市政工程施工項目中既包含了城市立交、橋梁等項目的高空作業,通時也含有在市政道路中開挖、維護等項目的作業內容。為了保持正常的道路通行和居民出行,在市政工程施工作業過程中無法實行大面積的交通管制,在實際工程作業過程中現場作業條件復雜,影響施工安全的因素較多。
在市政工程施工作業中,安全管理工作的最終目的在于確保工程施工安全,保障人民的生命財產安全。雖然在施工作業中政府單位以及相關市政施工單位已經進一步提高了對工程施工安全的要求與管理,但是在實際市政工程安全管理工作中仍然存在著一些亟待解決的現實性問題,影響著市政工程的施工安全。首先來說,伴隨著各地市政工程項目的增加,市政施工規模正在初步的擴大,但是在相關施工安全管理工作上卻并沒有進行進一步的完善和革新,安全管理工作的理念以及策略仍然停留在過去,缺乏與時俱進的革新和完善。在面對日益加快和擴大的市政工程施工,這樣的安全管理方式無法有效保障施工過程中的作業安全。其次,當前安全管理工作方式無法有效協調復雜多變的作業環境,為施工安全埋下了隱患。在市政工程施工作業中安全管理無法協調各種復雜多變的施工環境,對具有差異性和復雜性的施工作業環境缺乏科學管理的措施。由于市政工程施工項目多樣化特征,在安全管理工作中必須針對不同的作業項目以及作業環境進行科學的管理,提高安全管理工作的針對性,只有這樣才能夠保障工程作業的安全性。最后就時 市政工程作業人員專業能力較差,缺乏安全意識。在當前市政工程建設施工作業過程中施工人員大部分都是由農村富余勞動力轉化而來,在施工作業中缺乏必要的安全意識,往往依照經驗進行工程作業,對安全意識管理工作缺乏相應的重視。
在市政工程施工作業中提升安全管理質量的關鍵在于人的安全意識,其中包括了政府相關責任人的安全意識、市政施工單位管理人員安全意識以及現場作業人員的安全意識。在實際工作過程中首先要加強管理人員的施工安全意識,認真落實貫徹執行相關施工作業要求,從源頭上保障市政施工作業的安全。其次,要加強一線作業人員的安全意識,在施工過程中按照相關施工要求,規范化施工作業,避免經驗理論至上的施工思維,嚴格確保施工作業安全。最后,安全管理人員要根據實際現場施工作業過程,全面掌握施工過程中的細節問題,并做好相應的安全管理準備工作,明確安全管理目標。加強對現場施工作業各個環節的安全管控,提高現場作業質量安全。
在市政工程作業過程中,機械設備是施工作業的重要器械組成,施工作業設備的安全性對施工作業安全管理工作具有重要影響作用。在市政工程施工作業安全管理工作中必須對即將投入使用的機械設備進行嚴格的安全檢查與設備調試,確保機械設備性能的穩定性,從而在工程項目中發揮出更大的作用。對于機械操作人員要進行規范化的作業培訓和完全管理意識培訓,提高設備作業過程中的安全性,嚴格按照作業規范操作,避免違規操作的情況發生。在設備使用完成之后,還要根據保養要求,對機械設備進行維護,確保機械設備性能完好,提高施工作業使用安全性能。
在市政工程施工作業過程中要明確相關施工項目的安全管理責任人,制定專業專職負責市政工程項目的質量安全管理工作,對工程作業中的施工圖紙設計、現場勘查、作業流程以及施工監工等進行明確的分工,將安全管理工作落實到工程作業的各個環節,提升安全管理工作的有效性。與此同時,強化施工過程中監管機構的職責。由于市政工程施工是一個系統性的作業過程,所涉及到的內容較多,在工程作業安全管理工作中要根據不同的施工作業項目和作業環境,制定相應的安全管理措施,以確保安全管理工作得以順利的開展。因此,在工程安全管理工作中強化監管機構的職責,協調好施工過程中各方關系,根據施工作業的實際需要對施工技術、施工流程進行嚴格的規范化管理,促進現場施工作業能夠根據相應的施工要求規范化實行,確保工程質量的同時,提升市政施工工程安全管理質量。
市政工程施工是推動城市化進程發展的重要基礎建設內容,在實際工程施工過程中要求相關安全管理部門能夠嚴格落實施工作業現場安全管理工作,從強化人員安全意識、規范化施工流程以及加強施工作業監管等多個角度同時出發,規范化工程施工流程,促進市政工程施工安全管理質量的提升,避免不必要的安全問題影響工程進度以及施工安全。