大邑：穩崗補貼全覆蓋 “三個到位”援企護航

自2015年成都市大邑縣實施穩崗補貼政策以來，共計發放補貼金額3029萬余元，惠及全縣參保企業777家次，保持13萬余人次企業職工處于穩定的就業狀態。

用心宣傳，補貼政策覆蓋到位

一是暢通媒介渠道。通過當地電視、報紙和縣人社局門戶網站、微信公眾號等平臺對失業保險基金支持企業穩崗補貼的政策進行全方位宣傳和解讀，主動向各鄉鎮和工業園區、管委會和企業家協會等推送政策，讓所有參保企業知曉政策、積極參與，促使符合條件的企業能夠第一時間方便、快捷地享受到政策支持。二是暢通傳統渠道。每年結合政策要求印制宣傳畫、宣傳冊等資料，在縣政務服務窗口、重點鄉鎮和社區等張貼、發放，向企業提供穩崗補貼的辦事指南，對申請條件、申報材料、辦理流程、補貼標準和咨詢方式等企業關心關注的問題明確事項和公開承諾。三是暢通釋疑渠道。建立大邑縣穩崗補貼QQ工作群，將全縣各企業納入覆蓋范圍，提供在線政策咨詢、資料填報、審批進程、問題答疑，年互動量達到1000件次以上。同時每年初召集開展全縣企業穩崗補貼宣講座談會，現場對企業的疑問進行答復，重點針對個別疑難問題提出解決措施和辦法。政策實施五年來，未出現一起因疑難問題而影響企業申報穩崗補貼的情況。今年針對經營困難企業還制定了《關于申報2019年暫時困難企業穩崗補貼的通知》，為暫時困難企業提供點對點、一對一的咨詢答疑服務。

貼心服務，申報通道便捷到位

為切實方便符合條件的企業申報穩崗補貼，縣人社局通過鄉鎮勞動就業保障平臺、互聯網平臺、快遞物流寄送平臺和就業局服務窗口“三個平臺一個窗口”實現全縣各企業便捷申報和審核。一方面通過“三個平臺”為企業提供方便快捷的送達通道，為企業特別是辦公地與參保地分離的部分企業提供了便利。另一方面，為嚴控申報資質，確保基金規范安全使用，由就業服務窗口實行初審申報關口制度。五年來先后篩查出16家不符合條件的申報企業，對4家企業的申報資質進行復審確認，既為企業申報穩崗補貼提供便捷服務，又為失業保險基金的安全提供重要保證。

真心關愛，審核管控防范到位

穩崗補貼工作既需要為企業提供便利服務，同時也需要嚴防騙取基金，維護基金安全。為此，縣人社局采取“三步審查”辦法，充分發揮好服務與管理的雙重職責。一是普審。縣就業局作為主管部門，建立了“1+1”內部審核控制和實地走訪制度，確保補貼申報審核安全有效運行。將審核分流程處理，賦予不同科室職能對企業的失業保險年度繳費金額、裁員率和是否依法足額參保繳費等情況進行一審、二審，實現初審、復核環節責任科室分離。二是抽審。針對申報企業的用工和參保情況，在普審的基礎上，以最低10%的比例分五個抽查比例等級對每個批次的申報企業進行隨機抽查。特別是將企業穩崗補貼與社會誠信體系掛鉤，通過四川省高級人民法院官網、中國政府采購網等核實征信狀態，對屬于嚴重違法失信企業名單內的企業一律不發放穩崗補貼，對已退出嚴重違法失信企業名單的企業須提供證明資料，為穩崗補貼資金的使用形成良好的社會誠信導向。同時，將人力資源公司、勞務派遣公司納入抽審必審名單，延伸調查核實企業的真實用工、補貼資金撥付和使用情況，對存有疑點的企業和事項，必須安排調查組進行實地走訪核實，形成審查報告存檔備查。三是自審。每年底對上一年失業保險基金穩崗補貼使用情況開展自查自糾活動，圍繞是否符合穩崗補貼申領條件、是否按照申報穩崗補貼時的用途承諾按時規范使用資金和是否有截留、挪用資金和弄虛作假等“六個是否”自查自糾問題，督促企業按申報用途和財務規范使用資金，讓補貼資金在職工生活補助、社保繳費、轉崗培訓、技能提升培訓等相關支出上發揮應有的作用。在多批次自查抽審中全縣均未發生過違規使用補貼資金問題。