都江堰：實施“五力”驅動 扎實推進“雙創”

都江堰市人社局以做好新時代創新創業工作為目標，以實施創新驅動發展戰略為契機，在更大范圍、更高層次、更深程度上推進“大眾創業、萬眾創新”，走出了一條都江堰“雙創”路徑。

2015年以來，都江堰市累計開展創業培訓8932余人次，創業人數超千人，帶動就業超萬人。僅2017年，培育創業企業1707家，催生創業團隊56個，創辦實體73個，孵化創業項目135個，新增科技創新企業80余家，實施各類專利成果轉化60項。

完善配套政策，增強創業源動力

認真落實國家、省、市關于“大眾創業、萬眾創新”重大部署，按照問題導向、政策對路、品牌塑造、營造生態的原則，相繼制定出臺《都江堰市2013年促進普通高等學校畢業生就業工作的實施意見》《都江堰市市級創業孵化示范基地建設標準與認定試行辦法》等系列文件，并以市政府名義印發《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》，從加強創業培訓、優化政策環境、強化平臺支撐、完善服務體系等方面為全市創新創業工作提供了堅強的政策支撐。

搭建創業載體，夯實創業承載力

都江堰市人社局以孵化新技術、培育新業態、實現新價值為核心，建立3個省級、1個成都市級、2個都江堰市級創業孵化園，全市創新創業載體面積超16萬平方米，入駐孵化企業150余家。按照“園區+基地+創客”的工作模式，為創業者搭建眾創、眾包、眾扶、眾籌“四眾”共享平臺。深化開展“創業聯盟”建設活動，進一步整合高校創業資源，攜手清華大學采用“研究院+孵化器”模式共建電子商務學院創新創業孵化園，鼓勵支持成都東軟學院和美國硅谷圣何賽大學、四川工商職業技術學院和西班牙托萊多高級美食與酒店管理學院、成都市技師學院(都江堰分院)與瑞士筑金學院開展交流合作，攜手聯姻發展，搭建世界領先創新創業轉化平臺。

打造創業品牌，擴大創業影響力

全面落實成都市“創業天府”行動計劃，組織開展“創響都江堰”“創響都江堰—攜手康定共創未來”創新創業大賽；密切結合都江堰市產業發展需求，舉辦康養服務、農業科技、旅游營銷、電子商務、職業教育、知識產權、科技政策、金融扶貧、大學生就業和殘疾人實用技術應用等培訓會近20場；組織跨境電商、新能源產業、互聯網信息化應用、創客歸來、創業青年經驗交流分享等創新創業分享會5場，充分營造了創新創業濃厚的社會氛圍，誕生出“真空環保廁所”“竹夢空間”“餐廚垃圾生物轉化新模式”等經濟效益高、有影響力的品牌，創新創業活動已成為都江堰響應創新驅動發展戰略，推動“大眾創業、萬眾創新”的一個重要品牌。

聚集創新要素，強化創業保障力

重點建設創新要素服務市場，積極開展“創業培訓+”工程，圍繞旅游服務、電子商務、創業項目等方面開展創業培訓，2018年以來，共計開展創業培訓55期，1650人，涌現出向峨李勇、愛酒莊孔皓、胥家徐富榮等一批創業明星。同時，積極整合全市創業導師資源，組織7名優秀創業導師參加“成都市創業培訓講師大賽”，并獲三等獎。致力構建一流政務服務環境，深化“338”窗口分段延時服務，優化“一站式”創業服務窗口辦事流程，就業創業服務窗口實現鄉鎮（街道）全覆蓋，直接幫助487名創業人員實現創業。

深化金融服務，提升創業支撐力

設立1500萬元壯大資金風險池和SYE創新創業風險資金池，已為80余家企業解決融資難問題；引導金融機構、社會資本參與支持創新創業，創新推出資助小微企業融資的支小再貸。積極爭取股權眾籌融資試點，鼓勵小微企業和創業者通過股權眾籌融資方式募集早期資本。全力落實各類創新創業補貼，對大學生創業、創新創業園區（孵化基地）等進行重點補助。引進四川省“千人計劃”專家、“蓉漂計劃”專家共5人，享受國務院特殊津貼專家6人；組建了90余人的創新創業專家團和導師團，強化對人才技術的集聚孵化。支持都江堰市中小企業公共服務平臺建設，推動更多中小企業享受到信息化、法律咨詢等優質服務。