關于人才交流中心如何深入落實“僅跑一次”服務的調研

人才流動性較大，人才服務項目越來越多，群眾和企業對人才公共服務的要求越來越高。如何為群眾提供滿意的人才公共服務，是現在面臨的重要問題。

人才交流中心作為政務服務窗口部門，其主要工作是圍繞流動人員檔案管理、人才交流中心集體戶管理、應屆高校畢業生檔案接收、人才交流中心流動黨員管理等開展公共服務。目前，青羊區人才交流中心保管了流動人員檔案3萬余冊，管理中心集體戶6000余人，流動黨員300余人。每月平均辦理業務1300余項（不包含每年接收應屆高校畢業生檔案2000多份），接受咨詢1000余次。現在人才流動性較大，人才服務項目越來越多，群眾和企業對人才公共服務的要求越來越高，特別是即將搬入“成都產業園”，如何為群眾提供滿意的人才公共服務，是現在面臨的最重要的問題。

2018年，區人才交流中心公布了19項“僅跑一次”服務事項及服務指南，承諾在資料齊備情況下基本實現一次辦結。此次調研過程中，調研組有針對性地查找問題，在窗口向辦事群眾發放調查問卷，從服務效率、解答政策、政策宣傳、便民服務、改進建議等方面進行隨機調查；利用黨員組織活動向中心流動黨員發放調研問卷，對組織活動的形式、內容、意見建議等進行調研；深入到就業見習基地，向企業負責見習的人員了解見習工作中存在的問題。通過調研，既發現了在執行“僅跑一次”人才公共服務工作中的問題，也了解到群眾的需求和愿望。

存在的問題

一是服務項目流程不全面。人才服務政策更新快、項目多、流程多，業務中的具體問題也多種多樣，雖然大部分有標準流程，但也有一些事項是憑經驗辦理的，需要有一個標準統一的辦理流程，推動窗口服務的規范化。二是已納入網上辦理的項目少。目前青羊區人才服務已實現網上辦理的事項只有全市統一的“應屆高校畢業生報到”一項，而群眾希望還能開通部分檔案業務網上辦理、網上咨詢、網上預約等，真正減少群眾跑路次數。三是中心流動黨員希望人才交流中心黨委能夠通過網絡實現學習宣傳、組織關系的轉接，組織內容更豐富、形式更多樣的線下學習生活、志愿者活動等。

提出幾點建議

一是制定規范化的工作流程。有標準流程的，辦理過程中嚴格執行；暫時沒有，業務辦理中又經常遇見的，應做好全面梳理，一條條逐一確認；對于人才服務新政，在上級部門沒有統一工作流程前，也要快速做出反應，制定出工作流程，保證政策的落地實施，從而進一步提高辦事效率，提升群眾滿意度。

二是打造一支精通人才服務的專業化隊伍。加強工作人員管理，全面提升服務水平。增強工作人員服務意識、規則意識，牢固樹立“民為本”的服務理念，堅持窗口“一柜通”。增強窗口服務禮儀、業務知識、規章制度等方面培訓，堅持“首問責任制”，窗口人員熟練掌握各項業務流程；充分調動工作積極性，績效獎勵、物質獎勵與精神獎勵相結合，形成積極向上活力，增強工作人員的責任感，保證窗口服務水平逐漸提升。開通網上辦理人才服務工作渠道，充分利用人才交流中心公共郵箱，開展咨詢、預審、預約等業務，在現有條件下最大限度方便群眾辦事，將一些事項從“僅跑一次”提升為“一次不跑”。

另外，流動黨員的管理應充分考慮其特殊性，通過建群管理的特殊方式來做好黨內宣傳、學習督促，緊密聯系廣大流動黨員。組織豐富多彩的線下組織生活，增強黨組織的凝聚力，增加黨員的歸屬感，使流動黨員牢記自己的共產黨員身份。

人才交流中心作為窗口服務部門，要深入落實“僅跑一次”服務，首要是關注群眾的需求，堅持“以人為本”的服務理念。在推進工作中，要堅持問題導向，要學會在“干中學，學中干”，理論與實踐緊密結合，學以致用。今后的工作中，中心還要夯實基礎、對標先進，積極去探索新方法、新思路，用先進的服務手段和方法，為群眾帶去方便、快捷、高效的優質服務，增強民眾的親切感和滿意度。