遂寧：實施“1234”工程推動就業扶貧再上新臺階

遂寧市緊緊圍繞2019年脫貧攻堅總體部署，多措并舉，確保圓滿完成年度就業扶貧各項目標任務。

遂寧市重點瞄準77個計劃退出貧困村、2.36萬名貧困戶中有勞動能力的貧困戶，著力抓好就業扶貧“1234”工程，助推就業扶貧工作再上新臺階。

落實“一個文件”，拓展就業扶貧新領域

遂寧市認真落實有關文件精神，督促抓好新扶持項目的落地。今年，全市計劃投入就業扶貧專項資金1288萬元，各縣區按規定統籌用實用好就業創業補助資金，加大地方財政資金匹配力度，擴大就業扶貧資金總盤子。同時，將已退出的貧困村統一列入全市就業扶貧工作規劃，繼續對已脫貧的貧困戶開展就業幫扶，確保新一輪就業扶貧扶持政策和幫扶措施對所有貧困戶全覆蓋。市就業扶貧工作督查組對已脫貧貧困村進行就業扶貧專項督導，及時查漏補缺。

夯實“兩個基礎”，構建就業扶貧新格局

一是夯實“一庫五名單”軟件數據。依托市、縣、鄉、村“四級聯動”機制，組織323個貧困村第一書記和600余名勞動保障協理員進村入戶摸排識別，比對復核“六有”大數據平臺，及時更新貧困家庭勞動力基礎信息和就業需求，個性化制定幫扶措施，開展精準就業服務。二是夯實“三示范”硬件載體。將就業扶貧示范村建設與人社基層公共服務平臺建設有機結合起來，全年計劃新建就業扶貧示范村12個。將就業扶貧示范基地建設與產業扶貧有機結合起來，引導企業開發適合貧困勞動力的就業崗位，全年計劃新建就業扶貧示范基地13個。鼓勵和引導企業及新型農業經營主體進鄉入村建立就業扶貧車間，全年計劃新建就業扶貧示范車間20個。

實施“三大行動”，確保工作取得新突破

實施就業促進脫貧行動。開展送崗位進鄉入村活動，每季度在縣（區）組織1次以上就業扶貧專場招聘會。開通“銀政聯盟就業扶貧直通車”，通過銀行網點密集發布就業扶貧信息。深化與經濟發達地區的勞務合作，加大輸送貧困勞動力轉移就業力度。鼓勵經營性人力資源服務機構幫扶貧困勞動力就業，按規定給予就業服務補貼。已開發的公益性崗位優先安排大齡貧困勞動力、殘疾人及其家庭的勞動力就業，確保計劃退出的每個貧困村開發不少于5個公益性崗位。鼓勵有條件的縣區采取政府購買服務，實行日間照護、集中照護等方式妥善安置貧困家庭中的重度殘疾人、失能老人等特殊困難人員，解放有特殊困難貧困家庭中的勞動力實現就地就近穩定就業。做實勞務協作結對幫扶，建立兩地勞務信息共享機制，加強幫扶地貧困勞動力外出就業的組織安排和跟蹤服務。

實施技能培訓脫貧行動。針對貧困戶需求開設實用技術培訓課程，通過“送培訓下鄉”“農民夜校”等平臺，組織1400名貧困家庭勞動力參加就業技能、創業和崗位技能提升等培訓。將勞務品牌培訓和轉移輸出就業有機結合起來，全市計劃組織230名以上貧困家庭勞動力參加勞務品牌培訓。抓實結對幫扶培訓，將脫貧致富的技能送到貧困群眾手中。

實施創業促進脫貧行動。為貧困家庭創業者提供免費創業服務，對有創業意愿并具備一定創業條件的扶貧對象，給予免費創業培訓和創業補貼。對符合規定條件的貧困勞動力，給予創業擔保貸款及財政貼息。支持以扶貧車間、社區工廠等就業載體創業，對符合條件的創業者按規定給予創業擔保貸款。

強化“四個保障”，推動工作再上新臺階

強化組織保障。將就業扶貧工作作為頭等政治大事和頭等民生工程，優先部署、優先安排、優先落實，層層分解目標任務，落實工作責任，為就業扶貧工作順利推進提供堅強的組織保障。

強化資金保障。強化與財政部門的溝通協調，積極爭取地方財政資金支持，并嚴格執行資金撥付管理、使用監督和跟蹤反饋等規定，促進就業扶貧資金合規、安全、高效使用。

強化監督保障。將就業扶貧工作納入人社工作考核體系，采取按月調研、按季督查的方式對推進情況開展專項督促檢查，對重視不夠、工作不實造成嚴重后果或不良影響的，將啟動問責程序。

強化作風保障。將干部作風建設與建設群眾滿意的人社基層公共服務體系結合起來，推動工作責任落實，幫扶服務落地，以良好作風推動就業扶貧工作再上新臺階。