岳西縣茶葉服務隊建設現狀與思考

徐衛兵

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岳西縣茶葉服務隊建設現狀與思考

徐衛兵

（岳西縣茶葉局，安徽岳西 246600）

茶業是岳西縣農業支柱產業，是岳西脫貧攻堅第一產業。2015年岳西縣開始組建茶葉專業服務隊，為茶農提供茶園耕作、茶樹修剪、鮮葉采摘、收購、病蟲害統防統治等服務，有效緩解了勞動力不足，確保茶葉質量安全，增加了茶葉生產效益。但仍面臨茶園建設有缺陷，機械化水平不夠的等問題。

茶葉服務隊；綠色防控；茶產業；機械化

1 岳西縣基本情況

岳西縣是國家生態縣，全國茶葉優勢區域縣，全國重點產茶縣，中國名茶之鄉，全國農業標準化（茶葉）示范縣，全國茶鄉旅游特色區。茶葉是岳西縣優勢農業產業，2017年岳西縣茶園面積11425.7hm2，茶葉產量5280t。 過去的十幾年，岳西茶業高速發展，茶園面積、茶葉產量、產值都到達了歷史上從未有過的規模。近幾年農村外出務工人員增多，農村勞動力日益緊張，勞動力成本不斷上升。留守農村的老人和兒童無力進行茶園管理、適時采摘茶葉，更不懂茶園綠色防控技術。很多茶園無人管理，大量茶葉無人采摘，資源浪費嚴重。為解決茶葉無人采摘、鮮葉銷售不暢、茶園缺乏管理，保證茶葉質量安全，促進茶農增收、茶業增效，2015年岳西縣按照“鄉鎮政府牽頭、村級為主，政策支持、主體承擔，專業化合作、市場化運行”的思路鼓勵組建茶業社會化專業服務隊。隨著茶葉社會化服務的展開，逐步形成了服務隊和茶農互利互惠的雙贏局面，也走出了一條新形勢下現代茶葉經營的新路子。

2 茶葉服務隊現狀及成效

2.1 茶葉服務隊現狀

到2017年岳西縣已建成茶葉服務隊36支。創建茶園綠色防控示范點36個，每個示范點安裝殺蟲燈6盞、1000張粘蟲板，栽植桂花等綠化樹1000株。示范面積480.2hm2。服務隊為周邊3335hm2茶園提供耕作、施肥、修剪、機采、統防統治等服務。每個服務隊都配備茶園耕作機械4臺、茶葉修剪機3臺、采茶機3臺，機械噴霧器2臺，農用運輸車1臺。冶溪、菖蒲、店前等低海拔地區服務隊普遍開發夏秋茶生產，每667m2茶園增加產量50kg，增收1000元。

2.2 典型案例——西坪村

冶溪鎮西坪村是岳西縣最偏遠的行政村之一。這里曾經是一個偏僻閉塞、交通不便、經濟落后的小山村。近年來，在大力改善基礎設施建設的同時，2015年成立了西坪茶葉專業服務隊，購買茶園耕作機8臺，采茶機20臺，茶樹修剪機10臺，機動噴霧器3臺，農用運輸車2臺，為全村農戶提供社會化服務，實現茶葉生產全程機械化。2016年服務隊采取村集體、個人入股的方式整合資金140多萬元，建設一座占地2600m2、廠房面積1400m2的標準化茶葉加工廠，發展夏秋茶生產，將茶葉的采摘時間延長到了10月份，增加了茶葉產量和效益。全村茶園667m2產值達到四、五千元，人均增收約2000元，茶葉生產效益突顯，成為名副其實的“一村一品”茶葉專業示范村。

3 支持服務隊建設的措施

3.1 政府支持

縣政府統籌安排專項資金，用于服務隊開展技術培訓，購置必需的設施設備。年底組織對服務隊工作驗收，驗收合格后安排補助資金10萬元，其中60%以上實行物化補助。縣農委、財政局對工作成績突出的茶葉服務隊，在申報相關農業項目時優先考慮。岳西縣茶葉局對茶園管理、茶園綠色防控進行培訓，常年跟蹤服務。農機局對機械選購、使用、保養、維修提供技術支持。

3.2 明確任務

要求各服務隊有5人以上骨干，人員穩定、分工明確，配備相應數量的服務設備，達到“六有”：有牌子、有收費標準、有熟練機械手、有規章制度、有社會化服務實施方案、有規范化檔案。

各服務隊要建立13.3hm2以上的茶園綠色防控示范點，每示范點安裝殺蟲燈6盞、粘蟲板1萬張以上，開展茶園園林綠化示范，為構筑茶園生態屏障、建立美麗茶園、促進茶旅發展打下基礎。

服務隊提供以統防統治為核心內容服務，服務面積須超過133.4hm2。服務內容包括：（1）定期開展茶葉技術培訓指導。（2）統一開展茶葉機械化服務，通過專業化機耕、機修、機除、機采、機防服務，減輕茶農勞動強度，降低茶園管理成本，提升茶園管理水平。（3）應用綠色防控技術，統一開展病蟲草害防治，減少化學農藥使用量。（4）統一開展夏秋茶機采、機修服務，有效連接茶農與加工企業，促進夏秋茶生產，增加茶農收入。

4 效益評價

4.1 經濟效益評價

組建茶葉服務隊，創建示范點，帶動了一批茶葉基地快速發展，帶動農戶更多，促進了茶業結構調整和茶農增收。

4.2 社會效益評價

改善了服務裝備，提升了服務能力，把茶農和加工廠和市場聯結起來，有效促進傳統茶業生產向集約化，規模化的現代茶業發展。

4.3 生態效益評價

堅持預防為主，綜合防治的植保方針，以農業防治為基礎，大力推廣茶樹病蟲害綠色防控技術，實施統防統治，減少了環境的污染，從源頭上消除茶葉安全隱患，確保茶葉質量安全。推廣茶葉生產全程機械化，極大地提高了資源利用率和生產效率。

5 存在的問題

5.1 服務手段單一，服務水平不高

現有的服務隊服務能力比較薄弱，內容比較單一，形式比較簡單。隨著市場化的不斷發展，茶葉市場競爭激烈、情況復雜，茶農對社會化服務質量的要求也越來越高。但由于服務收益較低、自身積累能力不足、基礎設施較差、服務手段簡單等原因，無法提供高效優質的服務。

5.2 茶園建設有缺陷

岳西大部分茶園建在坡地，茶園基礎條件差，特別是園間道路差，有的茶園根本就沒有道路，不能滿足機械化作業。

5.3 農機使用有困難

熟練工人不夠，農機裝備水平較低，農機裝備結構不合理，農機具配套比例失調，低檔產品多、高檔產品少。

6 發展目標

岳西縣將以黨的十九大精神為指引，堅定踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅守綠色發展理念，堅持人與自然和諧共生，以生態環境友好和資源可永續利用為導向，加快推進服務隊建設，實施茶園綠色防控，加強農業投入品管理，開展有機肥替代化肥行動，推廣測土配方施肥，機械施肥。加快建立茶葉質量安全全程可追溯體系。

同時提升茶農的組織化程度，對茶園逐步進行標準化改造，提升茶葉生產機械化水平。經過3~5年的建設推廣，全縣茶葉專業服務隊達到182個。實現茶葉專業服務覆蓋所有行政村，每戶茶農都能享受專業化的服務。并且幫助服務隊建立微信、QQ等服務平臺，為廣大茶農提供信息和技術咨詢服務；推廣新品種、新技術，推動茶葉生產技術向縱深方向發展；擴大茶葉加工能力、健全茶葉營銷網絡、培育茶葉經紀人，拓寬茶葉流通渠道，提高茶葉附加值。

2018-11-05

S571.1

B

1006-5768（2019）01-009-03

（責任編輯：蔣文倩）