旺蒼縣高校畢業生就業創業情況調研報告

李濤 張大為

（作者單位：旺蒼縣人社局 ）

近年來，廣元市旺蒼縣實施更加積極的就業創業政策，大力促進大學生、農民工等各類群體走上創業之路，以創業促就業，全縣形成了良好的創業形勢。

廣元市旺蒼縣全面梳理了最近幾年大學生就業創業的基本情況，形成了加強宣傳引導，積極營造創業就業輿論氛圍；加強組織領導，完善創業就業協調機制；狠抓創業培訓孵化，積極培育創業就業人才等經驗，進一步推進了高校畢業生創業就業工作。

高校畢業生就業創業服務情況

近年來，旺蒼縣大力促進高校畢業生群體就業創業，取得了良好的成效。一是大力宣傳高校畢業生就業創業指南和相關政策，舉辦“春風行動”“民營企業招聘周”“高校畢業生專場招聘會”等形式各樣的專場招聘會17 次，進場高校畢業生達450 人次，同時利用廣元公共招聘網為有求職愿望的高校畢業生搭建線上求職平臺，并將機關事業單位空缺崗位納入高校畢業生招考，報考人員達1 萬余人次，錄用合格高校畢業生809 人。落實就業見習補貼210 人共49.34 萬元，靈活就業社保補貼89 人共10.68 萬元。二是建立健全聯席會議制度，進一步發揮行業協會、企業協會、企業家協會、創業促進會的作用，成立創業指導服務中心，同時在工商、稅務、人力資源市場和鄉鎮、行政村設立創業服務窗口，建立了網上創業沙龍，為創業高校畢業生提供交流平臺。目前已落實創業培訓補貼 111 人共16.65 萬元，創業補貼72 人共56.7 萬元，稅費優惠102 人共16.4 萬元；創業融資82 人共410 萬元，創業孵化25 人，優惠房租、水電等費用共8.6 萬元。截至目前，全縣高校畢業生就業人數1732 人，高校畢業生專業與就業崗位匹配率達70%以上，就業情況基本穩定。高校畢業生創業累計138人，創業投資額在10 萬元以上的占比達35%，帶動就業在1:3的范圍內，且經營較為穩定，收益良好。

就業創業工作面臨的困難和問題

一是創業就業的宣傳工作有待進一步強化。不少高校畢業生對創業就業的法律法規及激勵措施、扶持政策不夠了解，仍然存在擇業觀念落后、就業過分挑剔、創業有畏難情緒等問題。二是創業就業服務體系建設有待進一步完善。從總體上看，全縣上下齊抓共管、合力推進創業就業的工作格局還未真正形成，相關部門對創業就業工作重要性的認識還不夠統一，人社、經信、教育、民政、工商等部門的資源要素整合還不夠到位。三是創業就業培訓工作有待進一步深化。創業培訓面較窄，創業孵化基地作用發揮不夠充分。就業培訓層次較低，質量不高，培訓內容與就業崗位對接不夠，高校畢業生的技能素質與企業對技能型人才特別是高技能人才的需求矛盾還比較突出。

進一步推進創業促進就業工作的建議

繼續加強宣傳引導，積極營造創業就業輿論氛圍。充分利用各種媒體，全方位、多角度地宣傳創業就業扶持政策、創業成功典型，增強創業就業的新思維、新理念，切實讓高校畢業生了解、熟悉、用好創業就業政策，營造政府鼓勵、社會支持、政策扶持創業就業的社會氛圍。加快推進創業就業服務的信息化建設，為高校畢業生提供更加便捷、及時、高效的創業就業服務。

切實加強組織領導，完善創業就業協調機制。認真落實促進高校畢業生創業就業的要求，整合現有公共資源，加強主管部門和相關職能部門的協調配合，掌握創業就業工作動態，分析解決創業就業中出現的重點、難點問題，形成以市政府為主導、職能部門積極參與、協力推進創業就業的工作局面。要明確各級各部門推進創業、促進就業的工作目標任務，把創業就業指標列入考核內容，加大督查力度，及時檢查調度創業就業工作開展情況。

狠抓創業培訓孵化，積極培育創業就業人才。要加快人力資源服務產業園建設，構建孵化條件好、承載能力強、融就業指導和創業服務于一體的多功能、多層次、多元化的創業就業服務平臺，大力培育創業主體。要把招才引智與招商引資結合起來，與以創業促進就業結合起來，認真抓好人才創業園區和創業孵化器建設，完善各類人才創業基地的運行機制，加大創業扶持，著力培育一批特色科技園區和戰略性新興產業基地，形成以創業促就業的良性發展格局。