王 斌 賈婷婷
內蒙古烏蘭察布市交通運輸管理處 內蒙古 012000
隨著當前網約車、私家車、黑車在交通運輸市場的發展,出租車行業受到了較大的影響,甚至發生較高頻率的出租車罷工事件。而出租車行業作為一個城市公共交通的重要部分之一,其常以舒適、快捷、方便、安全的交通特點,成為城市內廣大人民群眾以及外地來客首選的交通工具。因此,我國政府部門以及相關管理部門需要通過分析當前出租車運營模式存在的不足,并結合實際的國情狀況,革新當前的出租車行業管理運營模式,保證出租車行業順利發展,并充分滿足廣大人民群眾的交通需求。
現階段,我國出租車行業管理體制以及運營模式主要分為兩種,第一種是公司化的運營模式,第二種則是個人化的模式[1]。這兩種不同的管理體制以及運營模式,都需要出租車行業司機向公司繳納一定的金錢,而這些金錢也增加了出租車行業司機的生活壓力。
公司化管理運營模式主要包括:實體型的公司化管理運營模式、承包型的公司化管理運營模式以及掛靠型的公司化管理與模式。實體型的公司化管理員模式主要是指,出租車公司根據當前的法律法規建立一個合法的公司,而司機作為公司內的主要員工,公司每月為員工發放獎勵以及工資,且員工和車輛都歸屬于公司所有。掛靠型的公司化管理模式,其相當于一個中介所,出租車行業的車輛以及經營使用權歸個人所有,而司機需要和公司簽訂相關協議,除了需要將稅費和管理費交到公司之外,其他的費用或者收入都由司機個人所承擔。承包型的公司化管理員模式則是指出租車的產權以及經營權歸公司所有,但是出租車司機并不是公司內的工作人員,出租車司機通過和公司簽訂相關的合同,被公司所聘用并按月向公司繳納相關的費用,從而使用公司內的車輛展開工作[2]。
個人化模式主要常見于天津以及溫州等區域,此種模式是指個人是完全的領導主體,出租車的產權以及經營使用權都歸司機所有,司機只需要掛靠在某個公司旗下,并按月定期向公司繳納一定的管理費用即可。在個人化管理模式中,公司所具有的概念不復存在,直接由政府對司機個體進行管理,而司機個人也屬于個體經營戶、具有較高的自由。但是,發生出租車司機拒載或者繞路的情況,也常發生于個人化管理模式中的出租車司機。
從兩種模式整體上進行分析,公司化的管理運營模式優點要高于個人化的管理模式。個人化的管理模式中,缺少了司機需要繳納的費用,沒有公司對司機的車輛進行管理,極易產生了驚人的經濟效益。但是,個人化管理模式中缺少了公司所承擔的中階層管理作用,再加上部分出租車行業的管理部門直接對司機進行相關管理,而管理的相關制度以及要求卻無法達到合格的標準,導致出租車行業的司機工作人員發展為兩個極端的方向[3]。
出租車行業公司化管理模式中,相關管理部門和司機之間存在著一個中間調節的作用,有助于對司機展開系統化的培訓工作,并為司機制定合適的規則與規范,促使出租車行業形成一個完善的整體,大幅度提高了出租車行業的服務水準,并形成良好的品牌特色。此外,出租車行業的相關管理部門,也需要不斷完善管理的相關制度以及內容,從而對出租車行業進行宏觀的調控,促使出租車行業可以在當前的市場的約束以及調控下不斷發展。
我國出租車行業的管理體制以及運營模式,需要以公司化的模式做為主要內容,并結合個人化的模式開展優化措施。并且,出租車行業的管理人員需要充分認識到市場調節所具有的作用,而出租車行業的相關公司需要制定更加完善的行業準則以及制度,加大力度展開司機培訓的活動,從而提高出租車司機的精神文明水準。出租車行業管理工作人員,需要充分遵守我國的相關法律法規,全面提高出租車司機的綜合素質,推動出租車行業服務質量的進步,從而創造出具有中國特色的出租車行業品牌[4]。此外,出租車司機作為我國人民群眾的一員,也需要嚴格遵守相關的法律法規,并不斷提高自我的服務水準以及素質,從而為乘帶來良好的體驗,為有效維護出租車公司的形象。
與此同時,由于當前我國出租車行業管理的部門有所不同,管理人員需要根據出租車行業所具有的特點,將比較混亂的管理部門歸屬于交通運輸部門進行管理,而國家層面歸屬于交通運輸部門,促使各個工作人員可以各盡職守、清晰自己的責任與權利,從而驅動我國出租車行業的長久發展。而出租車行業市場上的車輛已出行價格以及管理模式,都需要嚴格遵守出租車行業市場的相關調節內容,根據市場的實際情況做出決定[5]。
綜上所述,為了符合當前我國交通運輸發展的趨勢,并滿足廣大人民群眾的出行需求,需要加大出租車行業的相關管理制度以及運營模式,通過積極探索合理的經營體系,革新當前出租車行業的管理體制運營方法,有效解決出租車行業存在的矛盾,保證出租車行業穩定長遠發展。