付可嘉 付志強
鞍山市城鄉規劃設計研究院有限公司 遼寧 鞍山 114001
從解放初期至今,鞍山市多次布設更新測量控制網,控制網內的每個測量標志都是測繪成果的實地標識,是不可或缺的重要測繪基礎設施,所以必須進行周期性普查維護。普查維護就是通過對測量標志逐一調查,掌握現狀,進行加固修繕,使其得以長期保存,并處于正常發揮效能的狀態。2006年鞍山市開展300平方公里基礎地形圖測繪工程,為布設城區D、E級測量控制網,開展首次測量標志普查維護工作;2013年實施672平方公里數字城市測繪工程,為擴建D、E級測量控制網,再次進行了普查維護;2018年7月1日,全面啟用2000國家大地坐標系統后,鞍山市測量控制網將進行升級轉換。借此契機,2019年在全市范圍內,對測量標志又進行一次全面徹底的普查維護,并在此基礎上更新重組D、E級2000國家大地坐標系測量控制網。
由鞍山市測繪地理信息行政管理部門組建普查領導工作機構,制定測量標志普查計劃,確定普查單位和人員,進行技術培訓;申請普查地區資料,包括1: 10萬比例尺本地區三角點、水準點分布圖和1: 5萬比例尺地形圖;收集已有的大地成果網圖和路線圖以及點之記、委托保管書;準備普查所需的交通工具、數碼相機,軍用鐵鍬和外業急救箱等。
⑴ 各縣測繪地理信息行政管理部門應根據市普查計劃,按照三角點、水準點分布情況,分配給有關鄉鎮。普查人員根據具體任務,確定普查路線,逐點實地踏勘。每到一處,事先與所在地的村委會和原委托保管單位進行聯系,會同測量標志保管人、知情人共同查找。同時要調查了解,除計劃內普查的測量標志外,是否還存在其它的三角點或水準點。
⑵ 發現測量標志后,應對其進行全面詳查,并按要求填寫《測量標志普查登記表》,留存影像資料。對具有使用價值的測量標志,要以縣測繪地理信息行政管理部門的名義重新辦理委托保管書。保管人員一般由測量標志位所在地的村委會指定,并頒發測量標志保管員證書。
⑴ 對測量標志保管人員進行培訓,積極宣傳保護測量標志的重要意義。保管人員要常態化檢查測量標志,制止危及測量標志安全的行為,發現標志被移動或損壞時,及時調查事故原因,并迅速向縣測繪地理信息行政管理部門報告。
⑵ 檢查測量標志現狀,強化測量標志保護管理措施;及時向規劃部門提供測量標志位置,使擬建項目盡量避開測量標志;各縣測繪地理信息行政管理部門每年對測量標志的變化情況進行匯總并書面上報。
⑴ 尋找測量標志點位時,務必做到“嘴勤,眼到,摸清,量準”,不要輕率放棄。要求現場填寫《測量標志普查登記表》,不得過后追記補記。 檢查三角點時,應對標石和覘標進行詳細檢查,視其損壞程度,量記所需數據,為維修備料提供依據。檢查水準點時,應檢查該點的地上指示碑、指示盤和指示樁是否完好,并挖開標志查明是否破壞。
⑵ 凡測量標志完好的三角點和水準點,或者標石完好,其他構成部分有不同程度損壞的,均按要求重新辦理《測量標志委托保管書》,另外還應該了解附近交通狀況,擬定維修材料運輸路線。
測量標志維修的基本原則是因地自宜,一點一議,經濟適用,規矩整齊,牢固穩定,恢復效能。
⑴ 對位于平地和丘陵地的各種測量標志,如交通運輸方便,應埋設指示碑和護欄;對位于丘陵地、山地和高山地的各種測量標志,車輛無法到達標志地點的,應埋設指示碑。
⑵ 對位于企事業單位院內和居民房前屋后的各種測量標志,在征求意見后,可埋設護欄或護井。對位于棵露巖石上的標志,無法埋設指示碑的,可在醒目位置,用噴漆涂寫“國家測量標志”或“嚴禁破壞”字樣。
⑶ 標石表面及邊緣損壞,可能危及標志和標石穩定的地方,均用水泥砂漿按原規格修補。對地下有標石且覘標完好的,先對覘標進行除銹,底層涂防銹漆,然后再涂橘紅色油漆,標頭可采用紅白相間進行粉刷。
⑴ 指示碑
指示碑可選用石碑或鋼筋混凝土碑,一般埋入地下0.5米以下,埋設要求牢固穩定。交通運輸比較方便的應在碑下澆灌混凝土;交通運輸困難的地方,應就地取材并逐步夯實碑下基礎。
⑵ 護欄
護欄采用圓形鋼筋混凝土預制管,內徑為1.5米, 混凝土標號為400 號,預制管壁厚為10厘米X15厘米。管內應有足夠數量的鋼筋捆扎而成的鋼筋架,確保預制管結實牢固,護欄應埋入地下0.5米以下并保證穩固。
⑶ 護井
護井采用圓形鋼筋混凝土預制管或磚砌圓形井筒,內徑為0.8米,埋入地下深度不小于0.6 米。護井同時覆蓋混凝土蓋,其尺寸應于混凝士預制管相匹配,護井的井口要高出地面10 ~20厘米。
《遼寧省測量標志保護辦法》條文中規定,市縣測繪地理信息行政管理部門負責組織本行政區域內測量標志的普查維修,普查周期為5年。鞍山市目前開展的三次普查,周期分別為7年和6年,已經完全滯后。其原因是由于財政資金緊張,普查維修經費安排不到位,無法按期實施。為此,各級政府應依法重視測量標志普查維護,按時審核撥付經費,落實普查維護工作。測繪地理信息行政管理部門應利用新聞媒介,廣泛宣傳測量標志維護管理的重要意義,讓“愛護測量標志,公民人人有責”成為公序良俗。