電力施工企業工程造價管理與控制淺析

蔣三蓉

（福建省億興投資集團有限公司，福建 泉州 362000）

0 引言

電力施工企業在作為密集型產業，在開展電力施工項目時，電力施工系統具備了復雜性，為了有效的保障整體電力施工項目的質量和按期完工，需要進行有效的造價管理與控制工作，全面推動電力行業穩步發展。當前在進行控制和管理電力企業工程造價時常出現以下情況，影響了整體工程質量和工作效率：首先是電力企業在進行投標時，由于電力企業沒有明確的的定位企業投標，導致在進行管理和控制電力工程造價時缺乏合理性。其次，電力企業在進行簽訂合同時，經常存在管理人員沒有詳細的分析在實際施工過程中可能存在的分析，沒有合理的制定避險方案。同時，在開展電力施工工程項目時，由于管理人員沒有重視動態管理的重要性，沒能合理控制和加強管理，導致電力施工企業工程在經營管理過程中出現一些問題，甚至給企業帶來了一定的經濟損失。此外，在工程結算階段,“量”“價”不符,造成工程遲遲不能如期完成結算,影響企業的形象和發展。以下結合工作實踐,談談如何從建設工程各個環節合理確定與控制工程造價。

1 工程招投標階段的造價控制

在分析目前國家電力行業定額的基礎上,正確把握電力工程造價的發展趨勢,全面提升企業投標報價整體水平和技巧。在開展電力施工企業工程造價管理時，需要管理人員詳細的分析工程標書，根據電力工程項目的實際情況科學的制定工程報價。電力企業在進行承包工程總價時，主要包括了稅金、水電費、電力施工管理費用、材料費、臨時施工設施費用、施工機械臺班費、運輸費用以及材料費等相關費用。電力施工企業需要針對工程總價的具體內容進行詳細的掌握，并根據電力企業的實際情況，制定合理的承包總價。為了做好電力施工企業工程造價控制與管理工作，需要詳細的了解本地電力市場實際情況，了解本行業的具體發展狀態，需要管理人員詳細了解發包工程。通過對電力企業市場進行詳細的分析，可以制定科學合理的施工工程投標策略方案。當電力企業對某電力施工工程項目在裝備、技術、資質等方面都具備承擔的能力，并根據電力企業的業績、利潤等進行綜合考慮，有效提高中標幾率。

2 合理控制與管理電力企業簽訂合同階段造價

2.1 電力企業應明確專門工程合同管理機構

在進行談判電力施工企業工程合同前，電力企業應該明確專門的電力企業合同管理機構，主要負責審查承包人信用情況以及實際資質。電力工程合同造價管理機構應負責電力公司的施工質量以及科學的制定施工管理計劃等專業，具備豐富的經驗的專業優秀人才，進行綜合的評審施工合同，工作人員需要根據發包方所提出來的具體要求，進行詳細的分析研究。電力企業負責該項目經理需要全程參與談判工程施工合同工作，便于履行合同工作。

2.2 提高責任心，全面分析施工工程合同

電力企業在簽訂施工企業合同時，需要電力企業的工作人員提高責任心，詳細的研究工程合同中的各項條款，并結合電力企業的實際情況以及工程項目具備的特點，應全面分析工程項目簽訂的合同存在的風險。針對在分析合同中可能存在的有關問題，應及時進行解決，并提前做好相關解決措施。針對工程項目簽訂的合同條款中的用詞應確保準確，合同中的承包人以及發包人的所承擔的義務、權利、責任都應明確。在工作中需要工作人員提高責任心，避免因為疏忽以及準備工作不足情況造成施工合同存在漏洞情況，給電力施工企業帶來嚴重的經濟損失。隨著市場經濟的發展,建設單位總是以一些所謂的“霸王條款”來約束承包方,減少自己的風險,將更多的風險強加給承包方,不與承包方合理分攤風險。針對目前這種狀況,施工企業應在合同簽訂上下功夫,通過跟發包方的溝通或協調讓合同更加適合于雙方。

2.3 明確價款調整條款相關內容

在開展電力施工企業工程項目時，經常會存在建筑材料出現差價、現場簽證以及電力工程設計變更情況。因此，在制定施工合同時，應該相應的調整工程的涉及變更、相關程序、工程范圍、計算依據、工程材料價格簽發等做好合同管理工作，有效的避免在施工過程中出現的風險。在進行電力施工企業工程造價管理過程中，需要電力企業設置專門負責該工程項目合同管理工作人員，工作人員應定期不定期的進行檢查工程項目施工過程，以及具體的合同內容。工作人員應善于發現工程合同中存在的問題，并及時做好相應解決措施，有效避免出現違約現象。工作人員應做好收集施工資源工作，有效的控制和管理電力施工合同造價工作。

3 工程管理和控制電力施工時造價

施工階段造價控制是工程造價管理的核心。施工企業通過招投標工作、合同談判,已經基本明確承包該工程的合同價。施工企業要科學地組織施工,正確地處理造價和工期、質量的辯證關系,提高工程建設的綜合經濟效益。施工企業在施工階段的造價控制是一項龐大而繁雜的工程。

3.1 優化施工方案

一份好的施工方案能指導項目合理地利用人力、物力、財力,從而以最短的工期創造出優質的工程,為了有效的提高控制、管理施工企業工程造價效果，需要電力企業針對整體施工階段實施的綱領,是本階段控制企業工程施工造價。在開展工程項目時，工作人員需要將施工現場與設計圖紙進行有效結合，并合理的將電力企業施工技術水平、施工經驗、配備的施工設備以及整體管理水平進行有效結合，并逐漸規范施工管理標準，制定一套可行的、經濟的、切實的電力施工企業工程方案。

3.2 構建和諧的項目管理體系

有些工程施工管理人員只是一味的趕工期而忽視工程造價,不與經營人員溝通造成技術人員與經營人員的脫節,導致一部分工程量無法結算，這種現象需加以遏制。圖紙以外工程應留下充足的依據及相關資料,為以后經營結算服務。項目管理中應加強施工過程中資料的搜集,尤其是隱蔽工程、工程變更及簽證,以提高工程結算的準確率。對于圖紙的超設計,應認真分析探討,跟設計、甲方積極溝通以便控制工程造價。此外，應加強工程項目成本核算管理。做好材料周轉及保管發放工作,實行限額發料制度,減少工程材料的浪費。

4 工程結算階段的造價控制

工程結算是確定工程造價的最終手段,這是一項細致具體的工作,它直接關系到甲乙雙方的經濟利益。在進行計算過程中，工作人員應做到不漏算、不少算、細致、認真，在進行管理過程中需要針對實際情況進行計算，避免出現高估、多算情況，有效的保障了工程價和量工作。全面的做好結算階段的造價控制，施工企業應采取以下措施：

4.1 認真核對工程量及合理套用定額

根據電力施工企業工程有關要求，需要工作人員認真的查看工程變更簽證手續、工程的施工記錄以及工程竣工后的驗收記錄。工作人員在進行核實電力施工工程量時，應做到不能多算或更不能少算。充分消化定額取費標準，合理套用定額。

4.2 應具備索賠意識

提高電力施工工程索賠力度，有效的控制和管理整體電力施工工程造價手段。由于業主出現違約情況沒有按照規定的時間及時的提供電力工程的施工圖紙、支付工程相關款、施工場地以及配套設備等，引起的損失應積極索賠。

4.3 加強工程結算的各方進行有效溝通

在開展電力工程項目時，結算工作作為工程各方所獲得利益重點內容，應加強企業雙方進行有效的協調、溝通，促進有效的交流，從而順利開展接下來的工程項目工作。

總之,對于工程造價控制在控制和管理電力施工工程時，應針對存在的問題進行詳細的分析，在開展工作時需要進行全程的監督，建立完善的電力工程控制管理機制，合理的控制工程造價的管理與控制。在開展電力工程時需要電力施工企業及時更新管理理念，提高管理水平，有效的開展工程造價管理和控制工作，從而促進電力企業的穩步發展，全面的提升企業的核心競爭力，立于不敗之地。