我國建筑安全管理存在的問題及對策探討

過 晨

（無錫市梁溪區建筑工程質量和安全監督管理站，江蘇 無錫 214000）

就目前的建設和施工現狀而言，我國的建設和施工過程存在一定的缺陷。例如，施工期較長，施工人員的專業素質較低。因為施工過程中農民工流動性較大，施工現場人員混雜，而且各種大型施工設備的存在，所以在施工過程中一定要做好安全管理。

1 建筑安全管理存在的問題及原因

建筑安全管理是我國建筑施工中的重中之重，也是一大難題，各種導致建筑施工問題出現的原因也是多樣的，需要特別關注。這與監管部門的責任、建設單位的疏忽和從業人員本身都有很大的關系。此外，環境問題對建筑安全隱患的產生影響巨大。

（一）監管部門監察力度不夠

我國監管部門及其工作人員對我國建筑安全的重視程度不足，導致其監管力度不夠，無法引導整個行業安全施工意識。再加上施工單位單純追求施工速度，片面追求經濟效益，在施工或處理執法過程中忽視安全問題并不嚴格，導致施工安全問題頻繁發生。

（二）施工單位保障制度不完善

在安全問題的建設中，通常會產生兩種后果，一種是施工人員的人身安全，另一種是施工單位對設備和建筑物的破壞。由于設備經濟損失由建設單位本身承擔，國家尚未出臺保護建筑業從業人員利益的法律法規，導致一些建設單位挖掘法律漏洞。有些建筑施工單位是往往盲目施工，存在僥幸的心理，他們為了省錢，一些建筑設備和安全設備要么年久失修，要么安全隱患很大，往往不符合國家安全標準。施工安全生產系統也無效，安全生產工作無法進行。建筑單位對員工職業技能培訓的資金和技術投入遠遠不夠，而又追求快速度和高效益。建筑工人只是與施工單位簽訂的勞動合同而不保護其個人權利和其他合法權益，因此雇主經常推卸責任，施工監督不起作用，致使施工人員得不到應該享受的全力，只能淪為其中的受害方。

（三）建筑從業人員自身素質不高

在從事建筑行業的工作人員中可分為兩種：一種是建筑行業的管理人員，只占其中的少數人員，且沒有受過較高文化的人群，綜合素質往往較差。另一種是施工現場的工人。缺乏安全常識，甚至一些甚至不熟練的操作技能，特別是在施工緊張和工作任務較重的情況下，這些缺乏工作經驗且缺乏自我保護意識的普通民工就容易忽視施工安全隱患，導致安全事故頻發。

（四）施工環境差，施工安全設施不足

施工現場的惡劣環境是由施工現場的位置和施工項目的特點造成的。據了解，惡劣的施工環境是頻繁發生安全事故的重要原因。它伴隨著各種工作的復雜交叉點和建筑設施中的大量安全隱患。建筑工人的人身安全防護設施和設備落后，基本上沒有多少建筑單位為建筑工人配備相應的安全裝置。造成施工安全隱患的發生原因多種多樣，作為建筑安全管理人員要重視這些可能導致隱患發生的原因，提前做好預防，以防事故發生。

2 我國建筑安全管理的對策分析

（一）以人為本，加強監管

第一，如何加強我國建筑安全管理方法，我國政府首先要引起重視，將施工安全放在首位，有意識地加強監管力度。政府在監管過程中要加大施工管理力度，及時利用經濟手段和行政手段，有效控制建筑業，避免誤解只有利益重要，安全被忽視的誤區。第二，各級建設行政主管部門和安監部門要督促施工單位建立健全的保障體系，避免形式的監督。第三，政府要建立相應的建筑施工監理部門，專門監管企業施工安全，對那些不符合規章制度的企業要加以整改，難以教化的要加以企業黑名單之中，以強化政府政策的落實力度。使建筑施工企業從被動實施到主動參與的安全管理形式得以接受。最后，在日常監理計劃中，要制定相應的計劃，不能盲目進行工作，在確定目標的前提下加以深化分工，使安全監理工作成為一種有秩序的工作流程。

（二）建立和完善施工單位的安全機制

施工企業要改善其施工觀念，建立安全施工程序，避免追求過快速度影響下的不安全行為，完善建筑安全施工機制。施工企業要加大對施工人員專業知識和防范意識的提升，切實開展安全教育，傳授必要的施工安全知識，公布文明施工的基礎要求，解釋各種工作事故，突出施工隊伍的安全防范問題。在施工人員上崗之前就要做好相應的專業培訓，并進行專門的安全教育和培訓，使其具備就業標準和事故防范意識和能力。

與此同時，建設單位必須建立高效的事故安全應急機制。“預防為主，全面整改”，培訓施工監理應急的質量，建立完善的應急指揮組織和應急團隊。只有在安全得到保證和應急準備充分的情況下，才能降低事故發生的可能性，這樣即使發生事故，也能有效地減少生命財產的損失。

（三）提高建筑從業人員的素質

員工素質是建筑安全施工管理的重要組成部分，但是這常常會被施工企業所遺忘，不受重視。在建筑安全管理的發展中，員工素質的培養具有根本作用，只有施工人員的專業素質得到提升，建筑安全才能有效得到控制。所以在進行施工過程中，要加大對施工人員專業知識、意識和素質的專門培訓工作，一次來提升建筑從業人員的素質提升。

（1）增加對施工企業安全監察人員的培訓次數和力度。結合工程體系和施工進度，保證關鍵施工場地的安全發展。在進行施工安全檢查過程中，要切實做到實地考察工作，結合科學的安全施工程序進行專業的施工，并對各項工程進行監督和管理。

（2）施工人員要重視施工過程中的安全隱患，加強施工安全意識，有意識地進行防范，并積極參加企業安排的施工專業技術培訓和安全管理培訓，認真學習有關施工安全生產的法律、法規和行業標準規定，重視生產過程中的工藝把控、安全隱患防御、施工工程技能完善和工作崗位的安全實操程序。如何促進建筑安全管理體系，要加強對施工人員綜合能力和素質的培養和提高，才能在實施過程中更加順利、有效。

（四）改善施工環境

露天和高海拔地區的建筑施工環境十分惡劣，也十分常見，但施工單位要重視人本思想，要積極采取安全設施的加持，努力改善惡劣環境的多種影響，使施工人員在任何施工環境下，都可以不受環境的影響，施工單位必須做好安全防范措施。為有效執行安全技術規范，施工現場應該設置安全帶和安全網等安全防范設施。為每個施工人員提供安全鞋和安全帽，負責每個施工項目的安全和進程。此外，施工單位還應預測和評估建筑安全的潛在安全隱患，并為施工人員提供安全設備，加強施工安全管理。隨著科學技術的不斷發展，我們要加強施工安全的科技投入和研發，慢慢加大對建筑安全施工的管理辦法，更科學地進行安全施工。加大對露天或高海拔等危險作業工作的安全設備研發和機械開發，以提升施工現場的安全指數。

3 結束語

伴隨著我國國民經濟的不斷增長和國家綜合實力的不斷提升，我國建筑行業蓬勃發展。建筑施工安全的管理已成為建筑業關注的重要問題，建設項目安全管理是整個建筑行業亟需解決的重要問題。所以，施工人員要將施工安全問題放在首位，安全管理部門要認識施工安全的重要性，找出不足，積極加以調整。政府要加大施工安全管理條規的制定，施工人員必須經過科學的培訓流程后進入施工隊伍，提升施工質量的同時也可以減少施工安全隱患的發生。提高施工安全指數，為維護人民對施工團隊的信任和認可，促進了建筑業的迅速發展。