建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核問(wèn)題初探

林偉琴

（廈門(mén)基業(yè)衡信咨詢(xún)有限公司，福建 廈門(mén) 361000）

0 前言

在建設(shè)工程中，造價(jià)預(yù)結(jié)算審核具有專(zhuān)業(yè)性、技巧性、政策性等優(yōu)點(diǎn)，屬于綜合性強(qiáng)的工作，為了適應(yīng)建筑行業(yè)的百變節(jié)奏，員工應(yīng)當(dāng)在工作中不斷總結(jié)和實(shí)踐，積累預(yù)結(jié)算審核相關(guān)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，以便符合我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展需求。對(duì)于建筑工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核有關(guān)工作，要求具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)，同時(shí)在建筑施工、建筑設(shè)計(jì)等方面具有豐富的技術(shù)知識(shí)。在建筑工程項(xiàng)目中，建設(shè)工程項(xiàng)目往往因新材料、新工藝、新技術(shù)的頻繁改變、數(shù)目繁雜，使得建筑工程的預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容呈現(xiàn)變化，無(wú)法在第一時(shí)間獲取可靠、準(zhǔn)確資料，使得工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算編制過(guò)程中出現(xiàn)不合理細(xì)節(jié)。

1 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容

1.1 工程量的審核

預(yù)算基礎(chǔ)為工程量，工程量的準(zhǔn)確性與工程造價(jià)準(zhǔn)確性存在相關(guān)性。可見(jiàn)工程量審核應(yīng)當(dāng)引起人們的重視。為了能夠準(zhǔn)確核實(shí)分項(xiàng)工程量，應(yīng)當(dāng)熟練掌握設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范與工程量的計(jì)算要求，并對(duì)定額中各項(xiàng)說(shuō)明與計(jì)算規(guī)則熟練掌握。以圖紙與招標(biāo)文件等為基礎(chǔ)，符合計(jì)算工程量清單中項(xiàng)目工程量。在施工項(xiàng)目中，工程量審核的主要作用為審核工程量中漏算、錯(cuò)算與重算等情況。

1.2 工程定額套用審核

在施工項(xiàng)目中，定額套用審核具有法令性、權(quán)威性與科學(xué)性，施工者需嚴(yán)格執(zhí)行定額套用審核形式、計(jì)算單位、內(nèi)容與計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。

1.3 工程費(fèi)用計(jì)取審核

對(duì)于工程費(fèi)用的計(jì)取審核，需結(jié)合當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)有關(guān)部分制定的規(guī)定與文件，并與項(xiàng)目招投標(biāo)、合同等文件相結(jié)合，最終對(duì)取費(fèi)費(fèi)率進(jìn)行確定。在審核過(guò)程中，需重視取費(fèi)文件時(shí)效性，價(jià)差調(diào)整材料與文件穩(wěn)定的符合情況，執(zhí)行費(fèi)用是否符合工程性質(zhì)，費(fèi)率計(jì)算的正確性。在對(duì)取費(fèi)基礎(chǔ)正確性的計(jì)算過(guò)程中，其基礎(chǔ)可成為人工費(fèi)、直接費(fèi)、人工加器械等，被視為取費(fèi)基礎(chǔ)基數(shù)。若工程的總價(jià)下浮或者費(fèi)率下浮，結(jié)算過(guò)程中需重視新增項(xiàng)目或者變更項(xiàng)下浮情況。

2 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中存在的問(wèn)題

2.1 缺乏材料管理制度

在我國(guó)的建筑工程造價(jià)管理中，與之前相比進(jìn)步明顯，但精細(xì)化的管理理念并未形成，這就使得工程建設(shè)時(shí)極易發(fā)生三超現(xiàn)象，不斷升高能源的消耗量。只有在工程建設(shè)中使用精細(xì)化管理理念，資源利用率得到最大限度提高，使得工程造價(jià)能夠嚴(yán)格控制，從而促進(jìn)工程投資效益實(shí)現(xiàn)最大化。其中，材料管理制度作為工程管理中必備管理制度，未受到人們的重視，在部分項(xiàng)目管理中較為缺乏，不利于工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作。

2.2 施工設(shè)計(jì)圖紙比較混亂

施工項(xiàng)目中存在管理混亂的現(xiàn)象，以及設(shè)計(jì)圖紙并未及時(shí)建檔，缺少驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，未及時(shí)收集材料檢驗(yàn)報(bào)告等多種問(wèn)題，影響項(xiàng)目施工驗(yàn)收，同時(shí)對(duì)工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作產(chǎn)生不利影響。

3 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)

3.1 審核前的準(zhǔn)備工作

在施工設(shè)計(jì)之前，需加強(qiáng)施工環(huán)境的設(shè)計(jì)考量，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)，也即是工程建設(shè)前期對(duì)工程施工進(jìn)行控制。施工組織設(shè)計(jì)在施工管理過(guò)程中具有重要作用，同時(shí)在經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)濟(jì)效益等方面，發(fā)揮著重要作用。以上也證實(shí)了施工組織設(shè)計(jì)的重要性，在工程施工中，施工組織設(shè)計(jì)具有綱領(lǐng)性作用，利用設(shè)計(jì)前期的施工環(huán)境考量，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行構(gòu)思設(shè)想，并結(jié)合實(shí)際情況做好安排，對(duì)于項(xiàng)目中的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與組織性文件具有指導(dǎo)作用。同時(shí)，施工組織計(jì)劃還具有工程項(xiàng)目的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)等作用，可指導(dǎo)工程施工過(guò)程，確保順利進(jìn)行，并保障工程質(zhì)量。在施工組織設(shè)計(jì)中，以確定科學(xué)、合理的施工工序、施工方法與施工順序?yàn)橹饕蝿?wù)，將準(zhǔn)備工作安排好。運(yùn)用合理、科學(xué)的勞動(dòng)組織形式，以及先進(jìn)管理方法開(kāi)展組織施工，促使勞動(dòng)的生產(chǎn)效率有效提高。在工程施工之前，編制施工的勞動(dòng)力、進(jìn)度計(jì)劃、材料等供應(yīng)計(jì)劃，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)合理安排，具有臨床用地的節(jié)約目的，可使得臨床施工減少，工程造價(jià)有效降低，進(jìn)而獲取最大利潤(rùn)。

3.2 選擇合理的審核方法

在建筑工程中，由于具有較長(zhǎng)的建設(shè)周期，使得設(shè)計(jì)內(nèi)容復(fù)雜多樣，在工程預(yù)結(jié)算方面，往往存在消耗量大等現(xiàn)象；同時(shí)建筑工程還受到自然環(huán)境與人為因素影響。因此，審核方法十分重要，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況確定合理、科學(xué)的方法，以便有效提高造價(jià)準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)事半功倍效果。當(dāng)前，在工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算中，其審核方法包含以下幾種：全面審核法、重點(diǎn)審核法、對(duì)比審核法、聯(lián)合審核法、篩選法、通病審核法等，應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，合理選擇審核方法。

3.3 明確預(yù)結(jié)算審核的范圍

在預(yù)結(jié)算審核中，共包含三個(gè)主要內(nèi)容：工程計(jì)算的正確性，單價(jià)的合理性（單價(jià)由定額套用、主材等組成）、費(fèi)用計(jì)取的合理性，以施工圖或者竣工圖為基礎(chǔ)，結(jié)合施工合同、施工協(xié)議、招投標(biāo)書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議紀(jì)要、現(xiàn)成工程聯(lián)系函、地質(zhì)勘察資料，以及隱蔽工程的驗(yàn)收記錄等多種資料，在有關(guān)文件的規(guī)定下，開(kāi)展計(jì)算核實(shí)有關(guān)工作。工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核范圍包含工程量審查、工作量減少或者增加、合同未列出工程量、定額套用審查、工程造價(jià)調(diào)整處理等。

3.4 做好材料價(jià)格審核

部分施工單位為降低成本，往往會(huì)采用低品質(zhì)的建筑材料，造成工程質(zhì)量未能達(dá)到質(zhì)量要求。在計(jì)算時(shí)發(fā)現(xiàn)明顯偏低現(xiàn)象，一定要到現(xiàn)場(chǎng)查看，或提醒施工監(jiān)理共同核查，決不能以降低工程質(zhì)量的代價(jià)降低成本，造成公司更大的損失。對(duì)容易產(chǎn)生重復(fù)計(jì)算的部分加以重點(diǎn)核對(duì)，例如：毛石、鋼筋混凝土基礎(chǔ)T形交接重疊處；墻體圈梁、過(guò)梁占用體積；樓地面（孔洞及地溝）面積；地坑土方與地糟土方；粱、板、柱之間交接處的受力筋、箍筋；鋼筋保護(hù)層；地面、墻面各種抹灰等。

3.5 做好工程變更簽證與數(shù)據(jù)信息的審核

在施工圖的工程量審核過(guò)程中，最重要的是明確與掌握工程量計(jì)算規(guī)則，此為關(guān)鍵之處。這就意味著，在計(jì)算范圍、限制范圍等方面，均應(yīng)當(dāng)分清，并對(duì)計(jì)算、圖示尺寸間相符情況仔細(xì)核對(duì)，不可發(fā)生錯(cuò)誤。對(duì)簽證憑據(jù)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，作好調(diào)查研究，審核其合理性和有效性，避免出現(xiàn)不符實(shí)際的開(kāi)支。

3.6 做好工程費(fèi)用的審核

避免中間過(guò)程材料費(fèi)用一次性攤銷(xiāo)；在定額計(jì)算時(shí)已納入的費(fèi)用避免在綜合費(fèi)項(xiàng)目中出現(xiàn)；通常在冬季、雨季施工增加費(fèi)，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)中已計(jì)算的項(xiàng)目，避免在綜合費(fèi)項(xiàng)目中出現(xiàn)。審核人員還要隨時(shí)了解各材料的市場(chǎng)價(jià)格，以及材料價(jià)格的發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)掌握市場(chǎng)資源的供求變化，這樣計(jì)算出來(lái)的結(jié)果才能反映工程建造所需的真實(shí)費(fèi)用。例如，審核117A廠房水電工程時(shí)，一項(xiàng)YC-120㎜2 橡套電纜材料對(duì)方報(bào)價(jià)較高，而當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格難以查到，經(jīng)查閱自己的審核記錄，終于查到一項(xiàng)同款電纜的報(bào)價(jià)，經(jīng)協(xié)商，每米降低了45元，有效地降低了施工費(fèi)用。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的經(jīng)濟(jì)背景下，建筑企業(yè)要把握好這一機(jī)遇，對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并深刻認(rèn)識(shí)不足之處。同時(shí)，需加強(qiáng)工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核管理，推動(dòng)建筑工程不斷發(fā)展全程化，從而使工程造價(jià)成本減少，促進(jìn)工程造價(jià)建筑管理水平提升，加速建筑業(yè)發(fā)展進(jìn)程，奠定整體效益實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)。