論高速公路工程施工項目經理的委任

胡昌榮

（四川公路橋梁建設集團有限公司，四川 成都 610000）

0 引言

從目前高速公路工程項目的施工管理結果看，可以說有很多是較為令人傷心的和不滿意的，由于施工項目經理不具備相應的能力（也存在其他人員的影響，如監理、業主等等），在安全、質量、進度和費用四大目標的控制上總是存在一些令人擔憂的問題。作為施工方，是否應該再提高建設的技術和管理水平呢？答案應該是肯定的。

1 清楚認識高速公路的建設項目并非易事

在平常的說話交流、正式的會議上等，所有的領導們都說得是頭頭是道、振振有詞、口若懸河，但是在實際高速公路的建設項目工作中卻總是存在不少的、不能令人滿意的結果，建設項目的整體質量和社會效應不理想，施工項目虧損和國有資產流失。為什么會這樣呢？只能說明高速公路的建設和其他很多工作是一樣的，那就是“說起容易、做起難”。

⑴高速公路建設施工項目的參與單位多、人員多。有業主、監理、勘察設計、總包與分包、供應商、第三方檢測、政府及相關部門、當地群眾等等參與單位；涉及到的專業人員也多，有橋梁、路基路面、隧道、機電等等工程系列的、各自相關的測量、試驗、機械、材料、計量、力學、管理等等很多專業人員，還有更多的技術工人和普通工人。

⑵各單位、各級人員的思想復雜，在能力上也是千差萬別。有為自己單位、為自己的小集體、為自己個人的等各種思想觀點，真正有大局觀的人還不是很多，有的甚至為一己私利“敢于”違法，置國家建設質量、他人生命于不顧，不能形成合力、不能高效的共同完成施工項目任務；在能力方面有不同工齡、不同職稱職務和不同性格的人員，在滿足各單位、各層級的團結協作、相互關心和管理等各種能力上還遠遠不夠，不能正常發揮全體參與人員的積極性。

⑶現在的每個高速公路的施工合同段長度基本上都在5Km以上，地理位置也從平原微丘區轉到了山嶺重丘區，合同金額少的幾個億、多的上10億，工程內容基本上都包括了公路工程系列的路基路面工程、橋涵工程、隧道工程以及其相關的附屬工程等，除路面工程還存在少量的相對單一或獨立外，基本上沒有以前的單一或獨立的路基工程或橋涵工程或隧道工程了，即使有也是港珠澳大橋類似的工程。

⑷各個高速公路施工項目都是一次性的，其施工現場的工作環境、社會環境、地理及氣候環境等各有差異，在現場出現安全事故和隱患、質量問題、進度問題、單位內外部協調問題等等問題時，沒有足夠的經歷、經驗和相關知識，是不可能作出適當處理的，結果也肯定是不好的。

2 相關領導必須高度認識，從我做起、及時糾偏

⑴全體參與單位和人員特別是相關領導和被選任的項目經理們，必須高度認識，從我做起。不少人在工作和生活上總是只要求別人——特別是要求下屬人員，卻不要求自己、不能以身作則；在高速公路建設項目的實施過程中，領導要真正的起到“領導作用”，起到“火車頭”的作用，因為在觀念上、作風上等各方面，很大程度上存在“上行下效”的現象，對下屬人員影響極大。

⑵要在所有的工作中都順利、正確也是不容易的，對高速公路建設項目經理的委任也一樣，但是在出現問題時必須做到及時糾偏，及時采取解決、指導、培訓、批評、降職和更換等相應措施。由于施工項目經理的委任沒有做好，在高速公路項目建設中，發生過不少的“笑話”。例如，在一個臨近已經施工完成的橫向涵洞處、正在填筑的路基施工現場：路基填筑高度已超過3m，而填筑寬度卻只有全寬的2/3（其余1/3未填筑），使已成涵洞“懸出”1/3的長度；業主指揮長問施工項目經理“你們就是這樣施工的啊？”這位項目經理回答說“是這樣的”，氣得那位指揮長的臉色一下子變得“煞白”。反過來的也有，業主指揮部或監理工程師讓正常的施工變成為超過3個月的“暫停施工”等等。

3 正確理解施工項目經理的年輕化

⑴這里的年輕化不是簡單的會做工程項目中某一種工程的（如施工過簡支梁橋，這只是多種橋型中的一種）、年齡小的“年輕人”。如果聽說一個不滿30歲的年輕人擔任了項目經理，第一反應一般是很驚訝的，認為是一件很“了不得”的事情——認為這個人很有能力。其實不然，在現實中的很多笑話就是這些人制造出來的，簡單地說就是因為他懂得的事情不夠多所造成，只是“懂一不懂二、懂二不懂三”的一知半解；也可以說是給他職務的上級領導制造出來的，因為項目經理是上級領導所任命。

⑵有經驗的下屬也是不可能把“年輕人”帶得了的。在任命了某年輕人為項目經理后，有的領導就是這樣去做項目副經理工作的：他年輕，你作為老同志要多帶他一下，你做該項目的項目副經理。這本身就是一個笑話，一個年輕項目經理會接受你一個副經理的“帶”嗎？他那個年輕氣盛、權力在握、高高在上的本性可能為你而改變嗎？那是絕不可能的，于是他就不懂裝懂、上下不能協調，對出現的問題不知道怎么處理、更怕被別人知道（沒有面子），致使各單位都“怨聲載道”，最終的結果只能是糟糕透頂。

4 合格的施工項目經理應該具備的條件

⑴最好是能夠通過國家的一級建造師考試并取得證書、注冊，即具備比較全面的、專業的書本知識（也包含了部分現場的實踐操作）。即使一級建造師的考試內容（范圍）在每次考試中存在一定的“片面性”，但是，仍然是比較全面的，包括了經濟、法規、管理和實務四個科目，其中包含了相關的專業技術知識。這也是合規性的要求。

⑵必須要有足夠的的現場實踐經驗，具備較為精通的專業技術知識水平、具備較為豐富的協調和管理能力。從現實情況看，高速公路工程的施工項目經理必須從普通技術員開始經歷四個以上的工程項目施工，必須擔任兩個以上施工項目的副經理方可考慮升任項目經理。

⑶絕不能以自己的“人際關系”和“吹牛皮本事”去獲取施工項目經理的職務。這種現象在現實工作中往往存在，其結果只能是令人傷心的結果，這樣的項目經理不會關心員工的生活、不懂具體問題的處理、不能協調各方關系、不能調動和發揮全體參與人員的積極性，更不能讓業主、監理、設計等各單位協同努力干好項目工程，同時也是他自尋煩惱、浪費工期和工程資金的事情，更嚴重的是會在工程施工過程中出現安全事故或埋下安全隱患。

5 結束語

作為一名高速公路工程施工項目的項目經理，責任重大，他必須具備豐富的工作經歷（經驗）、專業知識和較強的協調管理能力；相關領導在作出項目經理委任時一定要慎重，不能有太多的私心，必須要有大局觀、道德觀，因為你的一個任命將決定一個項目經理委任的成敗、一個施工項目的成敗。希望在相關人員共同努力下，在以后的高速公路建設中，施工項目經理在工作和生活上不產生“笑話”、各方參與人員能夠愉快的共同完成施工任務，不存在、也不需要采取糾偏措施，能夠協調好所有的相關關系、能夠及時處理所有出現的問題，為高速公路建設作出應有的貢獻。