基于清單計價模式下裝配式建筑造價管理探究

鄭彩蓮

（延平區(qū)城鄉(xiāng)建設局，福建 南平 353000）

0 引言

在經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下，建筑行業(yè)迎來了發(fā)展的黃金時期，實現(xiàn)了快速的發(fā)展。但市場競爭激烈程度的日益加劇，建筑行業(yè)急需突破原有的建筑形式，以提高自身的競爭力。清單計價模式裝配式建筑就是基于這個背景下產(chǎn)生的。因此，對清單計價模式下裝配式建筑造價管理進行探究，具有十分重要的意義。

1 清單計價模式下裝配式建筑造價管理存在的問題

系統(tǒng)性是清單計價模式下裝配式建筑造價管理的主要特點，這種建筑造價管理模式會依據(jù)工程實物，在分析的基礎上，建立清單，并結合工程特點和市場情況，對工程綜合定價進行確定，清單計價模式的出現(xiàn)，使建筑行業(yè)工程量計算獲得了規(guī)范的根據(jù)，有利于推動我國建筑市場的規(guī)范化發(fā)展。但是現(xiàn)階段清單計價模式下裝配式建筑造價管理存在著一些不足，具體表現(xiàn)在以下方面：

1.1 無法保證清單內(nèi)容的真實性和完整性

記錄預制構配件消耗量定額標準的依據(jù)為施工現(xiàn)場安裝外購成品的記錄，該依據(jù)會對工程招標、采購和結算環(huán)節(jié)產(chǎn)生非常關鍵的影響?，F(xiàn)階段，由于受到我國裝配式建筑發(fā)展速度慢的限制，建筑行業(yè)對于構件價格的了解程度不足，故無法對及時掌握構件價格的變化情況。再加上信息復雜程度高，報價標準參差不齊，很難對清單內(nèi)容的真實性進行保證。

1.2 費用計取基數(shù)和費率之間存在不匹配的問題

我國疆域遼闊，不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平存在著顯著的差異，受到經(jīng)濟水平的影響，不同地區(qū)的預制構件，在價格上的存在的一定的差距，假如以普通施工方式所涉及到的造價成本作為基數(shù)，并不能對人材機費用之和進行準確的反映，由于一部分人工費用已經(jīng)被記錄至產(chǎn)品中，就會降低計取基礎的準確性，這種基礎也很難被應用至項目造價管理之中。故應該通過對計取基數(shù)和費率的控制，確保二者互相匹配，只有這樣，裝配式建筑造價管理的效果才能得到保證。

1.3 計量規(guī)范方面的問題

與傳統(tǒng)施工方式相比，裝配式施工具有鮮明的特點[1]。具體表現(xiàn)在工藝和施工方法上的不同，因此，在進行造價管理的過程中，需要依據(jù)裝配式建筑施工的特點，并針對這種建筑形式的要求，確保計量規(guī)范的準確性，但目前通用的計量規(guī)范文件，尚未對裝配式建筑的計量規(guī)范進行確定。僅能對綜合單價的常規(guī)內(nèi)容進行規(guī)定，滯后性較強，這就導致裝配式建筑施工中，工程量清單無法明確，不能為工程造價管理提供有效的依據(jù)。

2 清單計價模式下裝配式建筑工程造價管理對策

2.1 發(fā)承包階段的管理策略

在編制工程量清單的過程中，招標人員需要對這項工作進行負責，招標人員需要依據(jù)國家規(guī)定，對清單內(nèi)容的準確性和完整性進行保障，而工程承包單位需要將施工設計圖和工程量清單作為依據(jù)，對自身的責任和任務進行確定，由于無法確定工程量清單內(nèi)容是否與施工設計圖相匹配，很容易引發(fā)矛盾?；诖耍袠巳藛T在進行工程量清單編制時，需要注意以下方面的事項：一是描述困難特征，在描述困難時，必須要體現(xiàn)困難獨特性和特征；二是招標環(huán)節(jié)。招標環(huán)節(jié)是工程造價管理的重要組成部分，招標工作效果的好壞會對工程造價管理效果造成直接的影響，有效的招標管理，可以強化建筑造價管理的效果。因此，在工程造價管理的過程中，需要對影響工程造價的因素進行全面的把握。例如：增值稅、材料、人工的價格等，裝配式建筑所采購的構件，無論是哪種方式和途徑采購，都需要按照國家規(guī)定繳納賦稅，但是在繳稅之前，需要考慮工程類型和等級，更好的掌握計價規(guī)則，正確的選擇簡易計稅和一般計稅，此外，還要對預制構件補品價格中是否包含其他費用進行確定，例如：包裝費用、增值稅、運輸費等，如果缺少相關信息，工作人員可以向廠家和有關部門進行咨詢，在明確稅率的基礎上，采用合理的方法進行除稅。最后，還要進行綜合單價的組價，使定額子目更加合理。

有利于實現(xiàn)對裝配式工程造價的有效控制；三是投標報價環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)是投標企業(yè)展示自身實力的環(huán)節(jié)，企業(yè)應該結合報價情況，對清單子項目價格進行重新的調(diào)整。在投標環(huán)節(jié)之中，投標人會提出構件的補品價格，并結合多種情況完成報價，依據(jù)市場價格對人工價格進行預算，并將單價風險范圍體現(xiàn)在招標文件之中，同時還要確定綜合單價風險。風險判斷和個人風險控制能力是明確綜合單價風險范圍的依據(jù)。

2.2 施工階段與結算階段的管理策略

在裝配式工程施工階段，應該對規(guī)范化的管理簽證，并采用科學有效的工程變更價格估計原則。裝配式建筑施工與普通施工方式相比，復雜程度較高，涉及范圍十分廣泛，從而導致部分承包單位很難對項目進行全面的認知，施工過程中修改技術方案的情況經(jīng)常出現(xiàn)，工程一旦變更，就會對工程造價的穩(wěn)定性造成一定的影響，并加大了工程造價管理的難度[2]。應盡量避免工程變更，但如果工程變更必須進行，應該將施工技術、施工進度、施工條件作為標準，對估價進行合理的變更，實現(xiàn)對科學估價變更原則的有效使用，然后，對導致變更的因素進行分析，盡量避免估價變更產(chǎn)生的影響，促使裝配式建筑工程保質(zhì)保量的完成，與此同時，還要取得變更證明，避免在竣工驗收和工程結算階段產(chǎn)生不必要的矛盾。

此外，還應對裝配式建筑措施項目變更主體進行確認，實現(xiàn)措施費用的準確變更。在實際施工過程中，承包方修改施工組織設計和施工方案規(guī)定的情況十分常見，從建筑行業(yè)發(fā)展情況上看，修改施工設計和施工方案是承包方的權力，但與此同時，承包方也需要承擔變更后的費用變化。因此，承包商如果需要調(diào)整施工設計和項目方案，不得調(diào)增價款，如果由于變更導致建筑質(zhì)量或功能上出現(xiàn)變化，發(fā)包人應該對價款適進行調(diào)減價處理。

最后，在建筑竣工驗收和結算過程中，需要對合同管理進行重視，確保估價的準確性。與此同時，還要對建筑施工質(zhì)量和進度進行控制。由于裝配式建筑工程量較大，施工周期長，很容易受到內(nèi)外部環(huán)境因素的影響，如果受到惡劣天氣或材料缺失等問題的影響，致使施工周期延長，則會產(chǎn)生一些額外的費用。例如：施工隊伍的日常生活費用、施工機械的閑置費用等，這些問題一旦出現(xiàn)，就會導致工程造價上漲，因此，在施工時需要對此類情況進行考慮。

3 結論

綜上所述，在新時期背景下，裝配式建筑成為了建筑行業(yè)的發(fā)展重點，但現(xiàn)階段，我國裝配式建筑市場管理方面尚存在一些不足，需要建筑領域?qū)ζ溥M行重視，并通過清單計價的模式，對工程造價進行合理的和控制，從而降低工程造價成本，保證施工質(zhì)量和安全，促進裝配式建筑的進一步發(fā)展。