當前建筑工程造價管理問題及優化措施

張 娟

（四川華信工程造價咨詢事務所有限責任公司 610094）

0 引言

建筑行業逐漸成為我國國民經濟的重要組成部分，建筑行業的健康發展是確保國民經濟發展勢頭良好的重要前提，而在建筑工程行業中，造價管理對建筑工程行業的發展又起著決定性作用。建筑工程造價貫穿于建筑工程的整個環節，通過對建筑工程造價的科學控制，可在工程項目實施前對待建項目的整體成本進行評估、判斷項目施工方案的合理性與對項目建設實施整個過程的成本進行控制，對提升建筑行業的經濟效益具有重要意義。

1 建筑工程造價管理現狀與存在問題

1.1 忽略目標成本管理

目前很多建筑企業未進行目標成本管理或者目標成本管理流于形式，主要體現在仍采用傳統靜態成本管理模式；成本策劃采取拿來主義，未按項目實際情況進行調整，流于形式；成本管理過程中超控情況嚴重，互相推卸責任，不積極研究整改措施等等一系列問題。隨著社會的不斷發展，建筑工程行業所推行的傳統管理工作弊端逐漸顯現，尤其是整個行業目標成本管理意識的淡薄，使得整個建筑行業出現重視生產過程成本控制，而沒有構建完善的目標成本管理體系。

1.2 設計階段造價管理意識談薄

工程造價管理貫穿于整個項目的實施階段，尤其在項目設計的初步階段，對地理位置、占地面積、建設規模和標準、建筑結構選型和裝飾標準等的確定，還有經營性項目的工藝設備水平的確定，以及設計是否進行經濟合理分析等，對整個項目影響是巨大的；經多個項目統計，設計階段對工程造價的影響至少占75%以上。而我們很多企業在這個階段，由于缺乏工程造價管理意識或者工程造價管理意識較弱，并沒有進行全面的市場調研，就急忙委托設計單位和施工單位開始設計和施工，通常未對設計方案進行經濟和技術方面論證、對比和評選，造成后期為了滿足某方面的要求，不停地修改設計或增加設計變更，給工程造價管理帶來很大難度。

其次在工程施工圖設計階段，工程設計人員的工程造價主動控制意識較弱，部分設計的準確性和完備性較差。在實踐中，一些設計人員缺乏對項目施工現場環境、建筑市場變化以及工程建設目的的足夠認識，使得整個項目的設計與項目和市場匹配度不高，為了項目的進行，不得不增加大量的變更，進而增加了工程建設成本。此外，一些設計人員在進行項目設計時，過度地追求項目產品的創新性、先進性，而忽略了建設項目的經濟性，這都會導致建設項目的建設成本過高。

1.3 施工過程的監督機制不完善

完善的監督機制是確保建筑工程造價管理工作有序進行的保障，但就當下的建筑行業來看，許多企業仍然存在施工過程監督機制不完善問題，一些工程項目施工現場存在“走過場”的現象，一些監督人員甚至存在玩忽職守的問題，嚴重影響了建筑工程的施工質量，進而導致工程建設過程中返工現象嚴重，增加了建筑工程的成本。

1.4 造價管理人員素質亟待提高

建筑工程行業的特殊性使得施工現場的從業人員專業素養參差不齊，一些工程造價管理人員雖然考取了與工程造價管理有關的證書，但卻缺乏足夠的管理經驗，對工程造價專業知識認識不夠深入，無法對所轄項目的造價進行有效地管理。例如，一些造價管理人員由于缺乏對設計意圖的深入了解，導致計算得出的造價管理內容與實際不符，同樣由于造價人員對項目施工方案以及市場環境變化認識的不足，也會造成計算得出的造價管理內容與實際不符。

2 優化建筑工程造價管理的有效措施

2.1 強化對目標成本的管理

借助信息化技術對建筑工程造價管理意識、理念進行更新是適應新時代下建筑行業發展的前提，造價管理人員在進行建筑工程造價管理過程中，應重視對項目目標建設成本的設置，確保項目經濟效益的最大化，根據項目的實際情況，給項目部一個準確的定位，明確公司與項目部的人、財、物，責、權、利關系，區劃成本責任，下達并分解成本指標，根據工程合同，公司與項目部共同核準工程量和單價，做出目標成本測算；按照項目定位及其組織模式下達并分解成本指標。

2.2 加強設計階段的造價管理

在項目立項初期，要進行工程設計招標，多方比較后擇優選擇設計單位及設計方法，對設計方案的選擇不能只看主體本身的合理性，還要從其及配套工程設計結合性或者與周邊已有配套是否相互匹配等方面進行考量，投標設計完成后，還應組織專家綜合對方案進行評比。

在設計階段，設計單位應構建完善的圖紙審查制度，嚴格落實項目圖紙審查工作，在審查過程中發現問題時應及時進行糾正。同時為增強設計人員的責任意識，可將設計圖紙落實到具體的責任人身上。

2.3 加強對工程全過程的工程造價管理

建設工程的造價管理不是僅針對于項目施工階段，而是貫穿于項目的招標、施工與竣工等階段，在建設項目招標前，業主應組建專業的項目造價評估團隊，對待建項目的成本進行評估，進而確定待建項目的合適競標價，防止過度追求低價標而造成項目建設質量不合格，導致整個建設項目的成本增加。在施工階段，同樣應指派專業的項目造價評估團隊對施工過程中所發生的造價進行核算，防止出現高報、虛報等問題。在工程竣工階段，應對整個工程所發生的造價進行核實，在驗收環節所產生的費用同樣應計入項目造價中。

2.4 提高工作人員的素質

造價人員不應該滿足于完成識圖、計算工程量、套定額、取費、算總價等工作，應加強工程的計量和估價知識、工程設計與施工的技術知識、工程管理知識、現代經濟學知識等的學習。

3 結語

建筑工程造價管理工作是建筑工程建設實施的重要環節，尤其是當下經濟新常態對建筑工程造價管理提出了更高的要求，因此，建筑行業應重視對項目造價的科學管理，采取有效手段提升建筑工程建設實施的效益，只有這樣才能提升這個行業的競爭水平。