淺析房屋建筑工程造價成本控制措施

栗 欣

(中國大唐集團有限公司福建分公司，福建 福州 350000)

0 引言

隨著社會經濟的飛速發展，我國城鎮化進程加快，人民日益增長的美好生活需要使得對房屋住宅的要求也變得越來越嚴格。作為房屋建筑企業，既要獲得一定的經濟效益不斷發展壯大，又要建設出符合人們愈加嚴格要求的房屋建筑。這要求房屋建筑企業盡可能使投入資源的利用最大化，提高房屋建筑工程的價值。為了達到這個目的，工程造價成本控制就顯得尤為重要[1]。房屋建筑工程造價包含房屋建筑項目所有投資費用，涉及的階段多、范圍廣，由于種種原因，當下房屋建筑工程造價失控的情況依舊存在，房屋建筑企業應在深入了解工程造價要點以及失控原因的基礎上，將科學合理的成本控制手段滲入房屋建筑工程的各個環節當中，這樣不僅可以保證各項工作順利開展，還可以避免工程造價失控，提高工程價值。

1 房屋建筑工程造價要點分析

1)直接成本。直接相關主要包含鋼筋工程、土建工程、安裝工程、裝飾工程等成本支出，占總成本比重較大。依據現行規定，直接成本主要來源于人員、材料、機械設備。所以應圍繞這三個方面開展相關工作對直接成本進行有效控制。

2)間接成本。間接成本涉及范圍較廣，主要包含在項目建設全過程中產生的財務、管理等方面的支出，其主要與項目成本控制體系的建立是否完備，各成本管理人員的成本責任、權限以及相互關系是否明確等有關。

3)其他成本。指房屋建筑在建設過程中除了直接成本，間接成本之外的成本費用。比如工程建設前期的建設用地費用，不同類型的土地所涉及的費用也不盡相同，主要包含了征地補償費、土地使用權出讓以及臨時租地費用等。而且由于不同的地區經濟發展不均衡，這幾種費用往往存在較大差異[2]。

2 房屋建筑工程造價失控原因分析

1)市場不正當競爭。招投標制度的實施是為了維持建筑市場公平公正的競爭環境，但在房屋建筑招投標的過程中，受到多方利益驅使，不正當的競爭行為屢有發生。滋生腐敗、暗箱操作等現象使建筑市場的公平性無法得到有效保證。有些房屋建筑企業為了達到中標的目的，通過串標、圍標等非法手段低價中標，嚴重影響招投標秩序。然后在各個工程環節通過偷工減料節約工程成本，最終建成的“豆腐渣工程”質量水平堪憂，不僅造成業主經濟與聲譽上的損失，并且給房屋使用者也造成了嚴重的安全隱患。

2)造價人員專業能力不強。工程造價管理工作需要從業人員既要牢固掌握基本知識，又要與時俱進。時代的不斷發展要求工程造價管理人員不斷學習新知識、新技術。有一些造價從業人員思想觀念落后導致其業務水平有限，對于新技術、新知識的學習力度不夠，工作效率低下，無法在規定的時間內完成造價工作導致大量工作量擠壓，輕則浪費人力、物力等資源，重則造成工期進度延期，甚至造成無法挽回的經濟損失。

3)其他方面原因。比如當前普遍存在著設計不精、深度不夠以及在施工過程中由于新增施工項目、施工條件改變等變更設計方案的情況，這些情況的發生會給造價控制工作帶來一定的難度和不必要的麻煩，頻繁的變更設計方案甚至可能會導致工程造價嚴重失控。

3 控制措施探索

1)營造公平競爭的市場環境。工程造價管理的模式應逐步適應市場經濟，讓市場決定建設項目價格。這樣有利于提高各施工企業的積極性，努力提高自身技術水平和管理水平從而避免被市場淘汰。招投標制度應嚴格落實“公平、公正、公開、誠實守信”四項基本原則。在招標之前要認真審查，嚴防投標單位圍標、串標、以低于成本價惡意競爭等不公平現象的發生。確定中標單位時，應綜合考慮各投標單位的報價和實力，擇優選取。

2)強調限額設計。限額設計是控制工程成本的重要手段，工程項目應合理設定投資限額，設計人員應與造價管理人員協同配合，在投資限額的范圍內進行合理設計，既要保證項目功能，也要保證技術指標不被突破，將技術與經濟有效融合，從而提高項目的價值[3]。且整體的設計方案可利用同類建筑工程的技術指標進行科學分析、比較和優化。另外，設計單位還可通過建立良性的競爭機制，鼓勵設計人員對技術、設備等選擇進行合理設計，保證設計方案的合理性和科學性。

3)施工過程中嚴格工程造價控制。作為造價管理人員，要將主動控制與被動控制有效結合，在滿足質量標準和保證工期的前提下盡可能降低工程造價。確保工程量計算資料的準確性、有效性以及完備性；要全面分析、嚴格審核工程變更和現場簽證，從價值工程的理念判斷其科學性和必要性[4]；要以合同約定為依據，明確責任分工，主動監控，對于不履行約定義務的相關方要積極、及時提出索賠，維護自身合法權益；應做好施工工藝、方案等的論證工作，施工技術的合理使用，能夠有效縮短工期、降低成本；另外還可通過購買工程保險等措施規避潛在風險，增加工程造價的可控性[5]。

4 案例分析

某小區包含兩幢21層高層，兩幢14層小高層和四幢6層住宅，總建筑面積約43 000 m2。項目結束后經審定，該小區工程多用鋼筋1 800余噸(鋼筋取費后的價格為4 000元/t)，最終增加工程成本約720萬元，住宅工程單方成本增加167元/m2。經分析主要原因為：

1)該住宅小區定位為高檔小區，仿歐式設計，建筑風格多變，過于復雜的弧形結構增大了鋼筋用量；2)通常小區大門部位都采取條形基礎就可滿足結構要求，但該項目采用的梁滿堂基礎；3)主體基礎鋼筋的型號為φ22，高于一般結構設計的要求。

鋼筋用量的大幅度增加是該小區項目工程造價失控的直接原因，但其根本原因在于項目設計太過保守。在設計階段未能嚴格落實限額設計，設計完成后也未與同類相似工程進行比較，分析和優化。在施工階段也未能發現鋼筋用量異常并及時進行糾正。經過這次事件，業主方意識到自身在房屋建筑工程造價控制方面的工作還存在很大的不足，在以后的投資建設項目中，業主方都提前邀請投資監理參與，嚴格落實限額設計，根據項目的類型分析確定科學、合理的技術經濟指標，并在設計任務書中予以明確，并與同類工程進行比較，不斷優化設計方案，保證項目的經濟與技術的有效結合，并在施工階段嚴格落實主動控制與被動控制的相關要求和管理措施，及時發現問題并進行糾正。在這種嚴格的工程造價控制措施下，業主方之后的工程項目經濟效益都有明顯提高。

5 結語

房屋建筑工程在施工過程中需要耗費大量的人力、物力等資源，為了提高房屋建筑工程的經濟效益和社會效益，加強工程造價成本控制十分關鍵。將科學合理的成本控制手段滲入房屋建筑工程的各個環節當中不僅可以保證各項工作順利開展，提高房屋建筑工程的價值，而且對于促進建筑企業的發展也具有積極意義。