“把政治家變成普通人”

官方媒體向公眾展示國家領導人的成長經歷和家庭生活，為中國政壇吹來了一股前所未有的清新之風，受到海內外廣泛關注和好評。就這一做法及其重要意義，環球人物雜志記者專訪了國家行政學院公共行政教研室主任竹立家和中央黨校黨建教研部教授張希賢。

環球人物雜志：中央新一屆領導人公開個人和家庭信息透露出什么信號？

竹立家：簡單說，這是中共領導人向世界展示其人性化的一面，透露出希望拉近自己與人民距離的意愿。深層次講，是社會主義政治文明進步的一個重大表現。我們經常講要密切聯系群眾，最根本的一個溝通渠道就是相互之間的認識。群眾了解政治家，特別是政治家本人的信息，對于公眾認識政治家的能力、品德等方方面面有著重要作用。只有公眾對于政治家的整體面貌有一個比較清晰的認識，才能比較容易建立信任感。公開自己的家庭信息，是政治家本人的義務，同時也是一種態度，表明愿意接受社會和公眾的監督。

張希賢：從嚴治黨、管好領導者家屬和身邊工作人員，歷來是黨建重要內容。1963年，周恩來就提出領導干部要過親屬關，強調“不要造就一批少爺，不然我們對后代不好交代”，“共產黨不培養八旗子弟”。改革開放以來，中央和地方各級領導干部的財產狀況如何，子女到底干了什么，老百姓不清楚，產生很多懷疑猜測，監督的不到位甚至使一些不同層級的領導干部及其家屬子女做出一些違法犯罪行為。重要領導家事公開是中國推進政治體制改革的突破性探索。

環球人物雜志：為什么選擇在這個時候公開？有何重要意義？

竹立家：新的領導班子上臺以后，一個重大的特征就是轉變工作作風和生活作風。常委系列特稿和中共改進作風的“八項規定”以及習近平“南巡”的輕車簡從一脈相承，都是在追求建立親民的政府，建立聯系群眾的政府，建立人民滿意的政府。政治家一方面是領導人，另一方面又是普通人，他有七情六欲，有妻子、兒女，有家庭生活。在社會主義政治文明建設過程中，盡量把政治家變為一個普通人，讓他成為普通群眾中的一員，他才能滿足普通群眾的愿望和要求。

張希賢：這一做法與新政治局履新后提出的轉作風“新八條”相輔相成?，F在中共面臨著長期執政下權力的腐蝕和市場經濟條件下金錢的腐蝕，身體力行轉作風需要更大的氣魄和勇氣，高層做出這樣的履職承諾，是以高標準治黨，釋放出強烈的政治改革信號，希望能夠帶動全黨形成良好的黨建風氣。

環球人物雜志：很多人認為，個人信息公開會侵犯官員的隱私權，您怎么看？

竹立家：現代政治文明的兩個最主要的表征是“政治家被關在玻璃箱，權力被關在籠子里”。領導干部特別是主要領導崗位上的干部，他們最根本的定義是公眾人物，因為他們掌握著公共權力。公共權力就是人民所賦予的權力。具有政治性質的領導干部，比如說中央一級的主要領導，省一級的主要領導，縣市一級的主要領導，他們最根本的身份界定就是公眾人物。既然選擇參與公共權力運行，他們就有義務向公眾公開自己的個人信息，以便讓人民群眾對你放心。這是政治文明和政治運行過程中的一個規則。

環球人物雜志：官員財產公示是不是也是政治透明的表現？這項制度如何才能更好地落實？

竹立家：官員家庭財產申報和公示制度，是我們未來制止腐敗的最有效的武器。只有家庭財產公開了，老百姓才能了解你在權力運行過程中間是否利用職權撈取了個人好處，然后才能進行監督。官員家庭財產公示以后，不敢說可以完全消滅腐敗，但是從世界各國經驗來看，具有決策權的領導干部公開家庭財產，對遏制腐敗現象的大規模蔓延有非常重要的作用。

事實上，我們現在領導者的財產公示已經開始了。中央主要領導公示個人家庭信息，就是官員家庭財產公示的一個最基本的步驟。隨著制度的逐步完善，官員家庭信息公開的內容會逐步涉及官員的財產狀況、官員愛人和孩子的收入狀況等。

張希賢：隨著政治文明建設的推進，民眾迫切希望黨務公開、政務公開，其中的重要內容是黨員干部家庭信息公開、財產公開。中央政治局常委公開自己家庭情況，有利于推動各級領導干部逐步公開家庭情況，便于全黨全社會在各層面進行監督，為官員財產公開作出探索，這是中國政治體制改革不知不覺中開啟的新一步。

環球人物雜志：對于切實推動權力公開透明，您還有什么具體建議？

竹立家：我個人認為，所謂權力公開透明，主要是指政府的3種權力必須公開透明。一是公共政策制定權力要公開透明。公共政策涉及千家萬戶的生活質量、生活水平，涉及社會的利益分配，其制定過程必須公開透明，讓公眾有效地參與。二是選人用人要公開透明。我們現在一些公共機構就出現了有組織的不負責任的現象，一個重要原因，就是選人用人權力不公開不透明，使公共機構的效率大幅度地下降。三是公共財政與預算透明，這是一個國家權力公開透明最根本的表現。