探討市政給排水施工質量管理中問題分析

莊曉陽

（廈門市特水集團有限公司，福建 廈門 361000）

0 引言

市政給排水工程建設是城市建設的重要內容，其是否正常運行事關城市生產活動的正常開展及城市居民的生活質量，同時其也與水資源利用率的提高及水污染控制存在直接關系。因此，重視市政給排水工程建設非常必要。但在市政給排水施工中，卻普遍存在施工質量管理不到位的問題，從而制約了市政給排水工程功用的最大化發揮。據此，本文以如下工程為例：某物流中心占地15.7km，其與最近的城區相距1.5km 及與市中心城區相距12km。該工程的北部邊緣有河流經過。在整個規劃區中，地勢呈西南-東北走向，且平均坡度為2-3%，其中低洼田、緩坡和臺地的面積約占75%。考慮到該工程的供水管網少及水管管徑小，且與道路規建網存在矛盾。因此，在給水、排水和雨水工程上，分別采用如下方案：在給水工程上，將給水管設在道路的東、南側，并沿線按≤120m 的標準設消火栓，其中在寬度＞30m 的道路上設雙管及在其兩側設消火栓；在排水工程上，采取近遠期結合的原則，具體將排水管設在道路的西、北側及在寬度＞30m 的道路上雙側布管，其中排水管的管徑應≥500mm 及坡度應≥0.2%；在雨水工程上，采用近遠期結合的原則，將雨水管設在污水管的上方。

結合上述案例，為了保證該物流中心的正常運轉，筆者針對市政給排水施工質量管理中存在的問題，淺析其技術要點和管理對策。 0.1 市政給排水施工質量管理中存在的問題 市政給排水工程建設是一項規模龐大的工事，因此施工質量管理工作的高效落實尤為關鍵，而其中普遍存在的問題包括如下幾點： 0.2 管理意識薄弱

在市政給排水工程建設中，質量管理意識薄弱的表現如下：一是工程建設的資金一般由政府財政直接撥調，因此在施工管理中，普遍存在重施工進度管理、輕施工質量管理的問題；二是一些施工單位為了追求利益最大化，而在施工中使用質量不過關的管材，亦或為了縮短管路長度而隨意更改管線；三是建設單位在工程施工質量管理上存在管理主體不明確、強制性標準落實不到位及管理部門重復設置等問題。顯然，上述問題的存在將造成諸多隱患，理應加以重視。

0.3 監管工作不到位

市政給排水工程是一項具有特殊性質的工事，而這一屬性又成為了工程質量監管工作不到位的重要原因，即施工單位不主動或拒絕與監理單位配合開展質量管理工作。另外，市政給排水工程的專業性極強，而這一工事的施工質量管理又應由政府機構負全責，但政府機構又無法對工程建設進行全程質量監管，因此將不可避免地出現監管工作不到位的現象。

0.4 施工單位的質控能力有限

在市政給排水工程中，施工單位是一些施工活動的主體，其有責任和義務參與工程施工質量管理。但在我國，一些從事市政給排水工程建設的施工單位無論是在技術力量上，或是在資金上，都不具備管理施工質量的能力。另外，一些資質和能力不足的施工單位一般選擇從別處分包或轉包市政給排水工程，這一現象將造成工程施工質量管理秩序混亂，并最終影響整個工程的施工質量。

0.5 管理權責不明

在市政給排水工程中，施工質量管理權責不明主要表現為未明確劃分管理機構、管理人員及施工技術人員在施工質量管理中所應承擔的職責，這將導致現場施工管理混亂，比如材料亂堆放、勞動人力分配不均衡等，從而嚴重制約了工程建設的順利推進。

1 市政給排水施工的技術要點

一般來講，市政給排水施工的技術要點包括溝槽開挖與支護、管道安裝和管道閉水試驗，注意應根據工程實際，制定具體的施工方案。

1.1 溝槽開挖與支護

在本案例工程中，溝槽開挖采用機械開挖+人工修坡的方式，但在這一過程中，應注意如下要點：一是在施工前，應按土壤類別和土力學性質來確定溝槽坡度，以免發生邊坡塌方，如案例工程的溝槽土壤為亞粘土，則放坡系數設計為1:0.67；二是在挖槽較深時，采用下部留直坡+上部大開槽的施工方法，其中直坡段加打密支撐及直槽槽幫按1:1.05 的比例進行支撐；三是將挖土堆在與溝槽相距1m 以外的地方，并攤平一側來作施工通道，亦或每隔10-15m 預留施工通道；四是在挖槽時，一旦槽底泡水或被擾動，應先挖除泡水松軟部位，再用砂石等回填超挖部分；五是在地下水位以下開挖時，應進行槽底降排水處理，并在槽底預留厚2dm 的土層。

1.2 管道安裝

管道安裝是市政給排水工程施工的關鍵步驟，其技術要點如下：一是嚴格控制管材的質量，并組織專業的材料工程師對進場材料進行質量驗證及在必要時開展內外試驗；二是在用8t 輪胎吊車下管時，以測量中心線為依據，用細繩控制管道的一側邊線，注意吊車到溝槽邊緣的距離應≥1m，且不得使用鋼絲繩進行穿管起吊，而應使用柔性吊索或專用吊鉤，并在專業人員的指揮下開展下管作業；三是在狹窄的施工面作業時，采用人工壓繩下管的施工方法，注意與架空線路保持一定的安全距離；四是在安裝管道時，應按要求墊穩管道及控制好管底的坡度、縫寬等，并搗實管座的混凝土及管壁回填的粗砂。

1.3 閉水試驗

在回填管溝時，應按如下要求開展閉水試驗：一是在試驗前，檢查管道和井的外觀質量，堵實預留孔洞，并確保管道還土及槽內無積水；二是從上游至下游分段開展排水管閉水試驗，并按井距分割試驗管段及進行帶井試驗，同時以三個井段為一組進行抽檢試驗。

2 市政給排水施工質量管理對策

針對前文所述內容，筆者認為應針對市政給排水工程采取如下對策來管理其施工質量：

2.1 重視施工方案的設計與落實

在市政給排水施工前，首先應根據工程實際，制定施工方案，并從中突出對既有設施的保護及在對當地環境進行充分調查的基礎上進行測量放樣；其次，應組織施工人員學習施工方案，并進一步規范每一位施工人員的行為；第三，根據現場施工條件選擇合適的施工設備，以減小對周圍環境的破壞和影響。

2.2 明確施工管理的責任

在市政給排水施工中，應明確所有參建單位和個體的職責，其中施工管理人員及監理人員應依據國家施工標準，監管每一個施工環節，且一旦發現質量問題，雙方應一起參與問題的處理。施工單位應準確劃分每一個管理部門的職責，并將施工質量管理職責分攤到個人。為了調動單位和個人參與工程施工質量管理的積極性和主動性，還應進一步完善獎懲機制，具體可將單位和個人在工程施工質量管理中的表現與其薪資掛鉤。另外，在整個工程施工中，人占據的是主體地位，因此應（不）定期組織施工人員和管理人員參與培訓，以提高其專業素養和綜合素質。

2.3 加強施工質量監督

市政給排水工程是促進國家經濟穩步發展及維護社會穩定的基礎設施，每一位參與工程建設的人員都應認識到這一工程重要的社會地位，并在工程施工質量管理中發揮積極的作用。其中，監理單位在工程施工質量管理中的作用尤為關鍵，因此各方力量都應積極配合，以減少監理工作在落實過程的阻力。此外，為了保證監理工作的高效落實，還應進一步完善市政給排水工程施工的監理機制，并不斷提高監理單位的監理水平。

3 結語

為了保證案例工程的施工質量達標，首先應明確市政給排水工程施工質量管理中存在的普遍問題，然后再根據工程實際和施工要求，提出針對性的應對措施。如此一來，方才能保證市政給排水工程的施工質量及充分發揮其在社會發展中的重要作用。