大型煉化項目總體設計階段的項目管理

楊曉慶,王松濤

(中石油華東設計院有限公司，山東 青島 266071)

1 概述

總體設計階段在國內新建或改擴建的全廠性大型煉化項目中，上承可行性研究階段評估成果，下啟基礎設計階段，是承上啟下的重要階段?？傮w設計文件是項目策劃的重要組成文件，用以保證項目實施階段的方案確定，是項目進度、費用和質量控制的依據。作為項目經理或項目管理人員，要對總體設計進行更有效的管理、掌控，不僅需要項目管理的知識、管理工具，還要對總體設計階段的主要目的、主要工作內容，總體文件結構的加以了解。本文結合本人在中國石油某大型煉廠改擴建項目總體設計階段的項目管理過程，重點論述以下兩方面：總體設計階段的主要工作特點，總體設計階段的項目管理過程。

2 總體設計階段的主要工作特點

2.1 開展的時機

總體設計文件應根據批復的項目申請報告或可行性研究報告進行編制?？傮w設計應在工藝生產技術路線已經基本確定、項目申請報告核準批復或可行性研究批復之后開始，在各工藝包或等同工藝包設計文件完成后交付；如總體設計文件對批復的可行性研究報告有重大修改，應說明變化的理由和根據。

2.2 目的

為了組織石油化工大型建設項目的工廠設計，確定工程設計標準、設計原則和技術條件，優化工廠總平面布置，優化公用工程系統的設計方案，提高投資效益，實現對建設項目總工藝流程、總平面布置、總定員、總進度和總投資的控制目標，確保滿足環保、安全和職業衛生的法律法規要求?？傮w設計文件應做到設計范圍明確、所需建設的單項工程考慮齊全，經審核批準后與《總體設計統一規定》一并作為各單項工程開展基礎工程設計的依據。

2.3 主要工作內容

總體設計應明確工廠內外部技術接口，明確裝置內外部技術接口，明確公用工程和輔助 設施的規模、設置方案、投資水平和投資估算，明確建設項目統一規定，明確生產裝置聯合化、 全廠總流程系統化，廠內公用工程系統化的原則。

完成總體設計的基本條件是工藝裝置組成確定、工藝路線確定，對全廠系統的要求明確，工廠組織機構和管理模式明確，工廠依托的社會資源確定、設計基礎數據充分?？傮w設計階段的主要工作內容可以概括為“一定，二平衡，三統一，四協調，五確定”。

2.3.1 一定：定設計工程主項2.3.2 二平衡

(1)全廠物料衡；

(2)全廠燃料和能量平衡。

2.3.3 三統一

(1)統一設計原則(如：工廠設計水平、工廠管理體制、信息管理水平、公用工程設置，節能減排、環保、安全和職業衛生等原則)。

(2)統一技術標準和適用法規要求。

(3)統一設計基礎(如氣象條件、地質條件、公用工程設計參數、原材料和輔助材料規格等)。

2.3.4 四協調

(1)協調設計內容、深度和工程有關規定；

(2)協調環境保護、安全設施、職業衛生、節能減排和消防設計方案；

(3)協調公用工程、輔助生產設施設計規模；

(4)協調行政生活設施。

2.3.5 五確定

(1)確定總工藝流程；

( 2)確定總平面布置；

(3)確定總定員；

(4)確定總投資；

(5)確定總進度。

3 總體設計階段的項目管理

美國項目管理學會(PMI)對項目管理的定義為：項目管理就是將知識、技能、工具與技術應用于項目活動，以滿足項目的要求[1]。PMBOK將項目管理劃分為五大過程組(啟動、規劃、執行、監控、收尾)，九大知識領域(整合管理、范圍管理、時間管理、成本管理、質量管理、人力資源管理、溝通管理、風險管理、采購管理)，四十二個子過程。

結合上述總體設計階段的主要工作特點，根據PMBOK中的指導方法，在中石油某煉廠改擴建中的主要管理過程如下：

3.1 項目啟動過程組

3.1.1 識別主要干系人

有重點的識別業主及參與本項目的其它設計單位的主要干系人，收集、建立參與項目相關方的項目組織機構及項目通訊錄；確保參與項目各方的主要干系人的職責、職務得到識別，電話、郵件等溝通方式得到確認。

3.1.2 召開項目策劃會議

結合設計合同(或工程聯絡單)，初步的設計輸入條件(本項目已按專家評估意見完善后的可行性研究報告、專家評估意見及答復)編制項目策劃會文件，組織項目的主要干系人參加。策劃會主要對“項目范圍及工程主項”、“設計輸入資料及評審”、“全廠總加工流程”、“工藝裝置及主要單元的工藝技術方案”、“總平面布置及聯合裝置”、“里程碑進度計劃”、“專業統一規定的編制”、“項目文件編制及成冊”、“人力資源計劃”、“項目風險識別”等進行溝通、說明及討論，會后完善“設計輸入資料清單一覽表”及“需澄清問題一覽表”，根據會議紀要，各部門負責人啟動相關的準備工作。

項目策劃會議能夠讓項目負責人迅速的對項目總體情況有所了解，能夠加快項目輸入條件的落實，存在問題的集中識別，能夠對人力資源消耗進行提前預測，能夠讓各項目人員有的放矢，是召開項目開工會前的必要會議。

3.2 項目規劃過程組

3.2.1 編制項目管理計劃

本項目在執行過程中首先編制了“項目管理文件注冊表”對項目管理計劃、管理程序的名稱、版本等進行登記；組織編制“專業統一規定注冊表”，對各專業在本階段應編制的統一規定的名稱、編號、版本、發布日期等進行統一登記、管理；組織編制“設計輸入清單表”對已收到的、仍欠缺的設計輸入按專業、名稱、接收到的時間、版本進行詳細登記；組織編制“未解決項問題清單表”，對各專業仍未解決的問題事項進行篩選登記，并按對項目進度影響程序進行等級排序，標識最遲解決時間。

3.2.1.1 項目實施計劃

項目實施計劃作為項目執行過程中的綱領性文件，對項目的概況、設計依據、項目范圍、項目設計原則、設計標準、設計基礎數據及界區條件、項目文件編制及成冊、項目控制(范圍、進度、費用、質量)、項目實施方案等進行說明、要求和明確。

總體設計的實施計劃應注重設計依據、項目范圍、設計標準、設計基礎數據及界區條件的可靠性、完整性。

3.2.1.2 進度計劃

結合總體設計階段的設計特點，根據業主對進度計劃的要求，編制項目里程碑進度計劃及三級進度計劃，計劃編制以主要設計輸入條件的落實為起點，以總加工流程的發布為各專業正式開展的里程碑點，各工藝裝置、單元水、電、汽、風消耗委托的提出為項目全面鋪開結點，各專業投資估算委托、安全、環保、職業衛生專業委托為主要收尾結點，合理編制項目三級進度計劃。

計劃編制過程中加強與各方的溝通，對開展工作必須的設計輸入條件、工藝包(或工藝裝置、單元的研究院、專利商數據)提供時間與業主深度結合、確認，以確保進度計劃時間點的合理性及可執行性，過程文件業主評審，設計輸入條件、總加工流程、總平面布置、設計方案、設計成果等的評審時間也一并列入項目進度計劃。

3.2.1.3 質量計劃

總體設計的質量計劃測重于項目設計過程質量控制、設計質量活動及記錄的完整性，設計輸出成果的完整性及符合性。將主要的質量評審活動納入項目進度控制計劃，組織編制設計文件成冊表、設計輸出文件模板以確保成果文件的一致性。

3.2.2 編制項目管理程序

總體設計階段主要組織編制項目協調程序、項目文件控制程序。

3.2.2.1 項目協調程序

項目協調程序主要明確項目內外的接口、通訊發放矩陣、通訊聯絡要求、項目計劃召開的主要會議及組織會議的要求、項目報告制度、項目文檔的傳遞及發布要求、需業主審查的項目過程文件等。

3.2.2.2 項目文件控制程序

目文件控制程序主要明確受控的項目文件范圍、類型及控制要求，內外部文件的傳遞控制要求，項目文件狀態登記及內外部傳遞登記制度等。

3.3 項目執行、監控過程組

在總體設計階段的執行、監控過程中主要根據項目規劃過程中發布的項目管理計劃、項目管理程序對項目的設計范圍、設計進度、過程質量、風險及設計變更(主要內、外部原因引起)等進行監控，確保項目進度、質量可控，必要時采取調整項目進度計劃的措施。

要保證總體設計進度計劃的可控性，重點應關注總加工流程、聯合裝置的設置、總平面布置、項目總投資這四個方面。確?？偧庸ち鞒痰臏蚀_性，；確保工藝包(或專利商)的完整性、及時性；工用工程規格及界區條件的完整性；總加工流程、聯合裝置的設置、總平面布置、系統配套單元(油品儲運、水、電、汽、風、中控室等)的規模、技術方案、平面布置方案要經過業主的審查確認，重點跟蹤總加工流程的發布、各裝置及單元的消耗委托、投資估算委托及總平面的發布。

3．4 收尾過程組

(1)組織編制項目完工報告；

(2)組織編制項目設計總結

(3)組織項目各類項目文件、來往傳真、會議紀要存檔。

5 結束語

石油化工項目不同設計階段的工作內容及重點不一樣，總體設計管理過程中應重點抓住總加工流程，總平面布置、總投資這條主線，重點落實好設計輸入條件、邊界條件、工藝裝置及配套單元的技術方案及設計數據，做好設計方案的內部評審及業主中間審查工作，以確保項目按計劃進行，盡量減少大的項目返工，提高設計效率。運用PMBOK中的工具及方法結合總體設計階段的項目特點，能夠對總體設計進行有針對性、卓有成效的管理。