充分認識與判斷三期疊加新業(yè)態(tài)把高質(zhì)量發(fā)展支撐在攻堅行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵矛盾點上

一元復始，萬象更新。告別成果豐碩、令人難忘的2018 年，我們迎來了充滿希望、催人奮進的 2019 年。值此新年到來之際，中國建筑材料聯(lián)合會謹向辛勤工作在全國建材戰(zhàn)線上的全體干部職工和家屬，致以最誠摯的問候和最美好的祝愿！

回首過去的一年，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，在國家有關(guān)部委的大力支持下，建材行業(yè)堅持實施創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)戰(zhàn)略，堅持供給側(cè)改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后產(chǎn)能、補短板、促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級；堅持科技綠色發(fā)展、節(jié)能減排，推進行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)增長、增效益和行業(yè)自律。2018 年在形勢錯綜復雜和各種矛盾加劇的情況下，由于建材行業(yè)廣大職工的共同努力，預計全行業(yè)規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入和利潤總額按可比口徑都有增長。

我們在看到進步和成績的同時還要認識到建材行業(yè)發(fā)展的不平衡、不充分的矛盾既存在而且又有加劇，行業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)能嚴重過剩問題還沒有從根本上得到解決，我們在喜悅地看到建材行業(yè)進入了中國制造和中國創(chuàng)造并舉期的同時，我們也清楚地看到了傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)量的增加到了頂峰期；更使我們緊迫地看到行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整補短板的青黃不接已經(jīng)進入到攻堅期的三期疊加期。

三期疊加不僅刻畫了當前的行業(yè)業(yè)態(tài)，更是揭示了傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)在量的增加到了頂峰期后的轉(zhuǎn)型方向和新的發(fā)展方向，點破了行業(yè)發(fā)展的重點和主要矛盾是解決調(diào)結(jié)構(gòu)青黃不接，補短板是攻堅的主要矛盾點。三期疊加把一個龐大的建材行業(yè)多種產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品分別處在不同臺階的業(yè)態(tài)進行了歸類，對分別存在的不同層次的矛盾和問題進行了分別揭示，以各自找到高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。

2018 年，召開了全國建材行業(yè)發(fā)展建材服務(wù)業(yè)大會、全國建材行業(yè)新興產(chǎn)業(yè)推進大會、全國建材行業(yè)“走出去”大會、全國建材行業(yè)秘書長聯(lián)席會議、建材科教委大會、建材科技標準創(chuàng)新論壇、第五屆建材投融資創(chuàng)新服務(wù)大會、第二屆全國建材行業(yè)經(jīng)濟論壇等一系列重要會議，旨在加強行業(yè)轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計和推進結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略部署，將行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展做出可靠的支撐，使三期疊加的業(yè)態(tài)都有新的明確的方向，從而也振奮了全行業(yè)的士氣，鼓舞了斗志。

我們堅持創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)戰(zhàn)略。把創(chuàng)新提升貫穿到發(fā)展的所有領(lǐng)域，堅持科技創(chuàng)新，使中國建材行業(yè)在以中國建材、安徽海螺、北京金隅等為代表的骨干企業(yè)的帶動下涌現(xiàn)了一批高端高質(zhì)量的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，以超白超薄技術(shù)玻璃在電子領(lǐng)域的跨界應(yīng)用，高端（T800 級）碳纖維生產(chǎn)線的建成，鋰電池隔膜、高性能氮化硅陶瓷技術(shù)的成功與突破，高檔玻纖產(chǎn)品及玻纖在復合材料深加工、汽車等多個高端領(lǐng)域的應(yīng)用，新型干法水泥、中國浮法玻璃“兩個二代”技術(shù)裝備研發(fā)有 50% 的自主知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)達到世界領(lǐng)先水平為代表的一批高新技術(shù)和產(chǎn)品由追趕到并跑并且某些指標超越了世界領(lǐng)先水平為標志，使中國建材行業(yè)進入了中國制造和中國創(chuàng)造并舉的新時代。

我們堅持把綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)擺在推進行業(yè)進步與發(fā)展的首要位置。不僅發(fā)布了全行業(yè)的《建材行業(yè)大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》，在所有的產(chǎn)業(yè)中都進行了全面的部署，尤其在八大產(chǎn)業(yè)組織了攻堅戰(zhàn)，推動方案的實施和落地。進一步推動《關(guān)于推進綠色建材發(fā)展與應(yīng)用的實施方案》的落實，在全行業(yè)組織開展了綠色示范園區(qū)建設(shè)和綠色評價工作，所有的產(chǎn)業(yè)都已經(jīng)進行和正在進行節(jié)能減排的標準制訂，用新標準規(guī)范與提升行業(yè)節(jié)能減排達標；召開推進水泥窯協(xié)同處置經(jīng)驗交流推進會，組織錯峰生產(chǎn)，使綠色低碳成為建材行業(yè)新的發(fā)展亮點和重點。

我們堅持穩(wěn)增長增效益，深入開展不同類型的行業(yè)自律。面對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩、市場競爭無序、行業(yè)效益基礎(chǔ)不穩(wěn)的長期困境，全國各地省市協(xié)會、各專業(yè)協(xié)會都分別在政府部門的支持下把穩(wěn)增長放在行業(yè)經(jīng)濟運行的首位，分別召開了“12+3”水泥圓桌會議、“10+2”玻璃大型企業(yè)會議、各種錯峰生產(chǎn)協(xié)調(diào)會和各種各樣的區(qū)域治理、指標對標等行業(yè)自治自律工作，促進了經(jīng)營水平的提高和管理水平的提高，使行業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)中有升。

我們堅持加強黨的領(lǐng)導，強化文化建設(shè)。將黨的領(lǐng)導始終全面貫穿于各項工作中。堅持全力推進建材行業(yè)文化建設(shè)，提出并努力在全行業(yè)踐行“舉創(chuàng)新提升超越引領(lǐng)綱；鑄愛黨愛國敬業(yè)愛崗魂；立企業(yè)強寓行業(yè)興盛本；樹誠信和諧公平競爭德；筑美麗建材員工富裕夢”的建材行業(yè)文化，使整體提升行業(yè)素質(zhì)有了根本的方向。

展望新的一年，建材行業(yè)充滿希望、任重道遠。當前建材行業(yè)正處于“中國制造和中國創(chuàng)造并舉期，傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)量的增加到了頂峰期，結(jié)構(gòu)調(diào)整補短板青黃不接的攻堅期”三期疊加期。就整個行業(yè)來說，絕大多數(shù)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)仍處于中低端發(fā)展的狀態(tài)。在新的形勢下產(chǎn)業(yè)之間、企業(yè)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡、不充分的矛盾更加加劇，總體上新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，結(jié)構(gòu)調(diào)整補短板進展緩慢，傳統(tǒng)的建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，淘汰落后產(chǎn)能進展緩慢，產(chǎn)能利用率逐年下降，市場絕對需求開始減少，穩(wěn)增長面臨新的挑戰(zhàn)。

2019 年，面對行業(yè)處于三期疊加期的新形勢，必須圍繞六個轉(zhuǎn)折與突破進行攻堅。

一是以政策為引領(lǐng)推動轉(zhuǎn)型升級轉(zhuǎn)折。把制定與爭取出臺政策，細化政策，轉(zhuǎn)化政策作為淘汰落后產(chǎn)能，補短板，推動行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)折的首要任務(wù)，通過政策的威力推動行業(yè)共性問題和瓶頸的突破。要形成有專題研究、申報與爭取出臺、相互配套、實施推進的梯隊型的政策制定與推進系統(tǒng)。

二是把科技創(chuàng)新提升作為推動行業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)折和攻堅瓶頸的關(guān)鍵加以推進突破。進入新時代，科技創(chuàng)新首先要提升思維方式，使思維和理念提升到新時代新的標準體系中定位，改變粗放、低標準、相互重復而帶來的研究的課題多，得的獎項多，鑒定的成果多而成果產(chǎn)業(yè)化少的“三多一少”的問題。改變研發(fā)與企業(yè)發(fā)展相脫節(jié)，產(chǎn)品開發(fā)與實際應(yīng)用相脫節(jié)的兩張皮問題。以發(fā)展目標為方向，以存在問題為導向，以科技自身的思想創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和研發(fā)方式創(chuàng)新，帶動與營造科技創(chuàng)新的新局面，推動轉(zhuǎn)型升級的新轉(zhuǎn)折。

三是把標準創(chuàng)新提升擺在引領(lǐng)開發(fā)新需求，淘汰落后產(chǎn)能，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)折的主要支撐點上加以突破。標準制訂要打破標準只考慮留有余地而與實踐脫節(jié)的思維方式，要創(chuàng)新提升標準。要以國內(nèi)領(lǐng)先水平作為標準體系的主體，以國際先進水平為目標，要與國際領(lǐng)先水平對標，要淘汰落后的標準，促使落后的標準和落后的產(chǎn)能一并退出市場，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的轉(zhuǎn)折。

四是把綠色節(jié)能環(huán)保作為全行業(yè)保衛(wèi)藍天的共同攻堅的戰(zhàn)役，推進節(jié)能減排在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有轉(zhuǎn)折性的提升。必須有計劃、有目標地減少耗能多、排放高的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，增加能耗少，不用能源和少用能源的建材產(chǎn)品的比例；必須淘汰能耗、環(huán)保不達標的所有建材產(chǎn)業(yè)的所有生產(chǎn)線；必須在不斷提高能耗和環(huán)保標準的前提下將相對落后的產(chǎn)能勸其退出市場；必須在建材行業(yè)八大產(chǎn)業(yè)中率先做出各自的改造升級現(xiàn)有生產(chǎn)線的標本設(shè)計，圍繞能耗、環(huán)保的新標準改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使保衛(wèi)藍天的攻堅戰(zhàn)支撐在各產(chǎn)業(yè)打好攻堅戰(zhàn)的支撐點上。

五是把行業(yè)的向心力、凝聚力聚焦在行業(yè)自律和確保行業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)定增長的行業(yè)發(fā)展的主線上，使絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)效益有轉(zhuǎn)折性的提高，困擾效益增長的瓶頸得以突破。各個產(chǎn)業(yè)必須建立健全行業(yè)自律體系，在遵守法律法規(guī)和政策的前提下，建立起區(qū)域性的行業(yè)自律協(xié)調(diào)組織，推進行業(yè)自律和行業(yè)治理。

六是把發(fā)展建材服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、“走出去”發(fā)展的三個“三個一批”的推進與落地作為近期推動行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)折的主要任務(wù)加以突破。

“功崇惟志，業(yè)廣惟勤”。取得偉大的功業(yè)，緣于偉大的志向；完成偉大的功業(yè)，在于不懈的拼搏奮斗。新的一年，面對三期疊加期的建材行業(yè)新形勢，肩負實現(xiàn)建材行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的偉大使命，懷抱超越引領(lǐng)世界建材工業(yè)的偉大夢想，讓我們?nèi)w建材人在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，秉持高度的歷史責任感和使命感，以腳踏實地、抓鐵有痕的精神，始終堅定實施創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)戰(zhàn)略，努力拼搏，昂揚進取，為超越引領(lǐng)世界建材工業(yè)，為實現(xiàn)美麗建材員工富裕夢而努力奮斗，以優(yōu)異的成績迎接中華人民共和國成立 70周年！