淺析定陶區現代水網規劃

馬崇金

（菏澤市定陶區水務局，山東 菏澤 274100）

定陶區位于菏澤市中部，區內主要河流有東魚河、東魚河北支、菏曹運河、南坡河、南渠河、店子河、定陶新河、古柳河、洙水河等16條主要河道，總長度316.5 km，境內河流均屬于季節性河流，豐枯變化較大。水資源主要來源于大氣降水、地下水和黃河水，全區多年平均地表水資源7022萬m3，由于地處平原，攔蓄能力較低，多年平均地表水可利用量約702萬m3，地下水是重要水資源，全區地下水資源總量15 714萬m3。引黃客水是定陶區另一重要水資源，據引黃資料統計，全區近年來平均引黃水量約為13 000 m3。全區水資源總量35 736萬m3，而可利用量約27 371萬m3，水利工程可供水能力18 800萬m3，農業用水總量15 980萬m3。

1 水利工程現狀與存在的問題

1.1 水利工程現狀

定陶區經過多年的水利建設，已經建立了遍及全區范圍的供水、排水、灌溉體系。供水渠道系統已經初步形成，修建灌溉輸水渠道98.7 km，灌溉輸水管道479.5 km，配套水工建筑物78座。防洪排澇工程基本框架已經形成，修建排水河、溝590.1 km，配套水工建筑物1970座。灌溉工程初具規模，建立了張樓、路菜園、均張莊、邵堂、許樓等5個灌區，其中，建設節水面積0.84萬hm2，高標準農田示范區0.45萬hm2，建設引水閘24座，塘壩1175座，灌溉泵站9座，機井、大口井共9023眼。由于各種原因，目前，定陶區在防洪減災保障、農業灌溉配套和水利資金投入機制等方面仍有待完善和健全。

1.2 存在的問題

1）洪水控制能力不足。現階段定陶區的河道防洪標準低于10年一遇，多數小河流沒有經過系統的治理，防洪安全得不到有效保障。

2）坑塘、閘壩設計標準較低，依然存在安全隱患。

3）農田排澇體系不完善，排澇設施時存在老化失修、河渠淤積等問題，低洼易澇區排澇標準不足5年一遇，使得田間澇水無法及時的排出，嚴重影響了糧產量的穩定性。

4）灌區工程存在設施老化失修、不配套等問題，無法確保糧食生產持續穩定的增長。

5）現階段大部分機井進入更新改造和報廢期，由于缺乏專項的維修養護基金，灌溉面積逐漸減少。

6）大中型灌區排水泵站維修管護不及時，老化失修嚴重，效益急劇衰減，有的甚至接近報廢，亟待更新改造。

7）建設資金以政府公共財政投入為主，長期以來，由于缺乏融資平臺，小型水利工程產權制度改革沒有全面開展，造成利用銀行貸款起步較晚，影響了利用多渠道資金彌補政府投入不足；吸納社會民間資金較少。

2 規劃與內容

規劃與市管河道洙水河等局域水網銜接的同時，維持現有水利工程設施的基礎上，充分利用現有堤防、建筑物等；對渠道進行疏浚、襯砌，對排水溝進行清淤和新開挖；對損毀建筑物視其損毀程度進行維修加固或改建。逐步完善全區農田水利網絡，形成三網相通，重點做好東魚河、東魚河北支、菏曹運河、定陶新河等為輸配水網絡框架，以水庫為調蓄樞紐，以水利工程為節點的“庫河相連、排蓄結合、豐枯相濟、余缺互補”的區域水資源優化配置網絡格局。

2.1 水資源調配工程

定陶區蓄水工程主要有兩類：一是新建平原水庫工程；二是在骨干河道上建設攔河閘、壩蓄水工程。規劃興建陶城水庫、田集水庫、范陽河水庫、八里廟水庫工程，引蓄黃河水和存儲部分當地地表水，以解決本地農田灌溉用水、人畜吃水、城鎮居民生活用水和工業用水嚴重不足的問題。

2.2 農田灌排體系建設

采用灌排合一的規劃方案。大力發展節水灌溉，合理利用現有的水資源，堅持地表水、地下水與引黃水三水并用、綜合治理，不斷推進經濟效益與可持續發展并重的方針，形成良性的水資源循環。

農田灌溉工程規劃以五大灌區為基礎進行規劃設計。建設內容結合近期定陶區編制的《山東省定陶縣“旱能澆，澇能排”高標準農田建設規劃報告（2010-2020年）》，將全縣6.2萬hm2耕地建設成為田成方、林成網、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排、漬能降的高標準農田。

2.3 防洪抗旱減災工程

按照“上攔、中滯、下排、蓄治兼籌”的布局，加快構建起以水庫、河道、湖泊和蓄滯洪區為架構的高標準防洪工程體系。平原地區重點抓好河道清淤疏浚和田間洼地治理，以及堤岸加固除險工程。以菏曹運河、定陶新河干流防洪治理為重點，輻射帶動中小型河道的防洪治理，實施城市防洪工程，構建定陶區市防洪減災工程網絡。同時，建立一套健全的防災減災應急響應機制，完善防洪減災體系。

2.4 水系生態布局

規劃重點打造“兩干、兩支、三區、九點”的水系生態建設布局，建設水土保持工程、水源地保護工程、生態河道治理工程和地下水保護工程四大工程體系，有效改善定陶區市河流水系生態環境質量。

1）兩干。將菏曹運河、定陶新河干流打造成為水清岸綠、景色宜人的濱水生態景觀長廊。

2）兩支。指四級河網、南渠河。布設適當適宜的親水設施和景觀設施，將其打造成為城市景觀河道。

3）三區。指水土流失重點治理區、重點水源地保護區和地下水超采區的綜合治理。

4）九點。指分別在菏曹運河、定陶新河、東魚河北支3條主要河流匯流口、6座水庫入庫口構建生態濕地，以凈化水質、美化環境，增加生物多樣性，促進生態環境可持續發展。

2.5 現代水網信息化工程

定陶區現代水網信息化工程建設總體框架由基礎設施、業務應用、保障環境三大部分組成。建成基于“一個中心、一個網絡、兩個平臺、兩個門戶、多級應用”的現代水網綜合信息化系統，推進防汛抗旱指揮、水資源管理、農村水利管理業務的有機融合，拓展信息化在現代水網的應用深度，達到提高信息化水平和處置能力，提高防汛公共服務水平。

3 結語

定陶區實施現代水網規劃，不僅可以完善全區供排水體系功能，提高蓄水供水能力，增強防洪賑災水利職能，還促進了區域水資源的可持續利用，將為工農業發展、人民生活水平的提高發揮重要作用，為定陶區的現代化發展提供可靠的保證。