企業被訴訟的應急處理

李麗

（北京市亞歐雍文律師事務所合伙人律師，北京 100080）

我們所說的應急處理，通常是指對于安全生產事故的應急處理。《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》以及國務院《生產安全事故應急條例》對此已有明確的規定。企業日常應進行應急準備，一旦發生安全生產事故時，應妥善開展應急救援，處理不當要承擔法律責任。企業可以結合自身的實際情況照章操作。但是，在企業生產經營過程中，除了安全生產事故以外，也會遇到其他突發事件，其中有些突發事件如處理不當，給企業所造成的影響不亞于發生一起生產安全事故。如何處理好這些突發事件，是大多數企業規章制度的空白，也是大多數企業管理者經驗的空白。在此，筆者以企業被提起訴訟（成為被告）為例，談談應如何處理企業被訴訟這一突發事件。正是因為實踐中企業突發性的被訴訟、被查封銀行賬戶非常常見，企業被訴訟的應急處理重要性不亞于生產安全事故應急處理。筆者認為，管理者了解法律知識和訴訟程序，企業聘請常年法律顧問，是一種“應急準備”，被起訴后及時反應、妥善應對，也是一種“應急救援”。

企業被起訴，需要進行以下幾個方面的工作：

一、參加訴訟

企業通常是接到人民法院電話通知要求到法院領取起訴狀等原告提交的文件，或者收到人民法院以 EMS司法專郵的形式郵寄的起訴狀、傳票，才得知自己成為被告。要不要去法院領取訴訟文件？要不要簽收法院發來的 EMS 快件？要不要配合法院的送達？這是很多企業管理人員糾結的第一步。

其實，按照法律規定，公安機關、人民檢察院、人民法院等專門機關按照法定的程序和方式將有關訴訟文件送交收件人的訴訟活動都叫送達，但本文所指的“送達”，僅指人民法院將訴訟文件交給被告的訴訟活動。

首先，送達是人民法院依法進行的訴訟活動，是非常嚴肅的，如果被送達人無正當理由故意躲避，應承擔相應的法律責任。《中華人民共和國民事訴訟法》第十章對妨害民事訴訟的強制措施中明確規定：“人民法院對必須到庭的被告，經兩次傳票傳喚，無正當理由拒不到庭的，可以拘傳”；“人民法院對違反法庭規則的訴訟參與人和其他人，可以予以訓誡，責令退出法庭或者予以罰款、拘留”。實踐中，包括律師和當事人在內，因無正當理由拒收人民法院送達的文件被人民法院處罰的案例時有發生。筆者代理起訴的一宗案件中，代理原告向法院提供了被告正確聯系方式，但被告負責人明明在辦公室里仍百般推脫自己不是負責人，拒收傳票，被告因此被罰款數十萬元，真是賠了夫人又折兵。

其次，法律規定的送達方式有直接送達、留置送達、簡易送達、委托送達、郵寄送達、轉交送達、公告送達等。雖然我們大多數情況下都是接到法院的電話通知到法院去取（直接送達），或者接受郵政 EMS 快遞郵寄送達，但是理論上，法院有多種送達方式，“總有一款適合你”。

再次，最高人民法院2017年頒布了《關于進一步加強民事送達工作的若干意見》，其中明確規定，合同、往來函件中約定的送達地址，當事人在訴訟中提交的書面材料中載明的自己的地址，一年內進行其他訴訟、仲裁案件中提供的地址，當事人一年內進行民事活動時經常使用的地址，以及自然的戶籍登記的住所或者在經常居住地登記的地址，法人或者其他組織的工商登記或其他依法登記、備案的住所地都可以作為送達地址。除常見的直接送達、郵寄送達以外，短信、微信、電子郵件、傳真都是法定的送達方式。這一司法解釋成為送達工作的有力保障，為解決實踐中原告找不到被告地址或被告無合法理由拒收等問題提供了解決辦法。專門發布司法解釋解決送達問題，也表明了人民法院解決“送達難”問題的決心。

可見，送達方式多，保障措施逐步完善，被告幾乎無法躲避。而且，如果被告不主動應訴，人民法院可以公告送達并缺席判決。被告缺席意味著主動放棄抗辯的權利，人民法院可以根據原告提交的證據判定是否支持原告的訴訟請求，案件審理的結果仍然要由被告承擔。所以，筆者建議企業要配合人民法院送達，積極參加訴訟。要對相關崗位人員進行必要的培訓，事先制定接聽人民法院電話、接收 EMS 司法專郵的上報程序。筆者不止一次遇到，門衛簽收了 EMS 司法專郵寄來的傳票而未上報或弄丟了，導致企業被缺席判決，直到被強制執行才知道自己當了被告，喪失了抗辯機會。同時需要提醒的是，人民法院只會通過 EMS 司法專郵寄送文件，不會寄掛號信或通過其他快遞公司寄件，判決生效前也不會要求被告匯款（因為訴訟費已由原告預交），凡涉及錢款必須交到法院窗口或匯至法院賬戶。每個法院都設有查詢案件的專門窗口，凡心存疑慮時，應到法院去核實。

二、核實基本情況

拿到起訴狀、證據等訴訟文件后，企業應盡快核實與案件有關的基本事實和證據情況，找到經手人，核實原告所稱事實和提交的證據是否真實。重點關注是否簽訂合同、有無結算、有無付款、欠款金額、爭議問題等等。同時盤點己方證據，核實自己的主張是否有證據，證據是否有原件，以及確認原件的存放地點和保管人員，為即將開展的訴訟做初步準備。

三、制定應訴方案

核實了基本事實和證據后，企業管理人員對于這個案件的結果應該有了心理預期，接下來需要會同企業法律顧問或者聘請代理律師制定訴訟方案。一般來說，法律顧問或代理律師會詳細了解案情，準備答辯意見和證據材料，在這個過程中企業應與律師互相配合。尤其需要注意的是，企業開誠布公地提出對于案件的基本意見和對結果的預期非常重要，實踐中不乏律師認為原告的訴訟請求已過訴訟時效，可以答辯要求法院駁回原告訴訟請求，而被告自己愿意付款的情況。制定應訴方案后，企業按律師要求配合做好相應的準備工作即可。

四、應對保全

實踐中，企業被訴訟不一定著急，被保全才真著急。保全是指人民法院對于可能因當事人一方行為或者其他原因，使判決不能執行或難以執行的案件，依法對訴訟標的物或與本案有關的財物采取的強制性措施。包括證據保全和財產保全，在案件受理前的保全叫訴前保全，案件受理后至判決生效前進行的保全叫訴訟保全。財產保全的措施有查封、扣押、凍結、提取、扣留等。實踐中企業賬戶突然被法院查封了，一般就是訴前財產保全或者訴訟財產保全。企業突然得知自己的賬戶被查封，資金被凍結，應該怎么辦呢？

首先，應向法院了解保全所涉案件的具體情況，包括案由、訴訟標的、承辦法官等。根據法院內部分工不同，有時保全由人民法院專門部門執行，保全的法官不是案件的審理法官，通過保全法官送達的裁定上載明的內容能夠了解案件初步情況，當事人應積極與案件審理法官取得聯系。這貌似是個不起眼的動作，但很多當事人被保全數日后還是不清楚案件審理承辦法官及基本情況，還得再去法院查詢，浪費了寶貴的時間。

其次，核實被保全的財產范圍、權屬是否有誤，實踐中常常發生被保全的財產有錯誤的情況，比如法院把不是被告的財產當做被告的財產保全了。被錯誤保全的財產所有權人或被告均可以向人民法院提出異議，只要證據確鑿，一般能夠很快得以糾正。

再次，考慮解除保全。一個民事案件審理數月乃至數年，如果企業賬戶一直被查封肯定會嚴重影響企業經營，所以一旦遇到賬戶或財產被查封，就要考慮如何解封。訴訟保全的法定解除條件只有三個：申請人自愿申請解除或撤訴、被申請人提供擔保或案件有生效判決且被告履行。簡單地說，只有在和原告和解、法院同意被告提供擔保、等案件判決生效且被告勝訴或被告已履行生效判決的情況下，才能解封。要解除保全，只能圍繞以上條件考慮。企業一旦被保全，時常有人跳出來說法院有關系，可以解封，對此企業管理者應當有清醒的判斷，脫離了法定條件，解封是不可能的。保全是訴訟的利器，那么在日常管理中，企業對于賬戶等信息的保密管理就十分重要。

綜上，針對被提起民事訴訟這一突發事件，企業通過事先了解并進行以上準備，可以為自己爭取時間，把握訴訟中的機會。仲裁委員會審理商事仲裁案件、勞動爭議仲裁委員會審理勞動爭議仲裁案件的程序與人民法院審理民事案件程序大致相同，企業應急處理亦可參考本文。當然，企業法律風險控制工作應著眼于日常，減少訴訟的發生。未雨綢繆不但是美德，更是企業管理的要義。