葉巴灘水電站“綠色金上”環保精品工程創建要點

常 安 代

(華電金沙江上游水電開發有限公司葉巴灘分公司，四川 成都 610041)

0 引 言

金沙江上游葉巴灘水電站工程建設區為典型的高山峽谷區，又遠離水汽源地，氣候寒冷干燥、降水量少、蒸發量大，自然條件惡劣，生態環境極為敏感脆弱；且工程地處偏遠的少數民族地區，經濟不發達。在這樣一個自然環境惡劣，社會環境復雜的條件下修建大型水電站，環境保護工作顯得極其重要。黨的十八大將生態文明建設納入建設中國特色社會主義“五位一體”的總體布局；集團公司“綠色水電”工作會、集團公司年中工作會明確將“打造‘綠色金上’環保精品工程”作為集團公司“十三五”水電環保工作的重要目標。葉巴灘水電站創建“綠色金上”環保精品工程是響應國家生態文明建設要求的需要、是實現集團公司“綠色華電”愿景目標的需要以及是實現集團公司打造國內領先大型清潔能源企業戰略目標的需要。

1 創建目標

1.1 總體目標

全面打造葉巴灘水電站“綠色金上”環保精品工程，爭創國家級環保、水保榮譽。

1.2 主要指標

(1)不發生環境污染事件和生態環境損害賠償事件，不發生環境保護違法事件。

(2)環評、水保報告及《環境保護和水土保持 “三同時”實施方案》報審率及通過率達到100%。

(3)生活污水、生產廢水回用率達到100%，敏感點環境空氣和聲環境治理達標率達到100%，生活垃圾無害化處理率達到100%。

(4)魚類增殖放流種類及數量保證率達到100%。

(5)攔渣率達到98%，林草植被恢復率達到98%，林草覆蓋率達到25%～30%。

(6)電站環境保護、水土保持竣工驗收通過率達到100%。

2 環保精品工程創建要點

2.1 建立健全環境保護管理體系

在管理方面，葉巴灘分公司設置了安全環保部，成立了生態環境保護領導小組，制定《建設工程環境保護“三同時”管理辦法》、《葉巴灘水電站工程環境保護、水土保持責任制度》等一系列管理制度，全面開展本工程的環境管理工作。

為進一步充實現場環保水保管理力量，成立了葉巴灘水電站環境保護管理中心，并將環保水保綜合監理人員納入電站環境保護管理中心。代行項目業主環保管理職能，負責現場環保指導、監督、檢查及考核工作，進一步強化環保管理體系。

2.2 進一步規范環保水保措施費的使用

目前，葉巴灘水電站各主要標段環保、水保費用經常出現列報金額不足的情況，需開展環保、水保措施費的相關專項研究工作。

一是進一步規范環水保措施費的使用管理，明確使用范圍、申報流程和結算審批流程，制定《環保、水保措施費使用管理辦法》，嚴格按“使用審批、驗收計量、據實支付”的總價費用使用管理原則管理。確保環水保總價費用?？顚Ｓ谩?/p>

二是在后續項目招標時，按照《金沙江上游葉巴灘水電站水土保持方案報告書》、《金沙江上游葉巴灘水電站環境 影響報告》及批復等有關文件要求進一步細化環境保護與水土保持保持招標條款，細化環保、水保措施費在合同清單中的列報形式，確保足額的環保、水保措施費資金，使環保設施在合同中有依據，有基礎。

2.3 加大環保水保綜合監理授權

一是成立了電站環保管理中心，將環保監理人員納入電站環保管理中心，環?？偙O同時擔任電站環保中心常務副主任，代行項目業主的環保管理職能，負責對參建單位的環保措施落實情況進行全面監督、檢查和考核，考核結果與承包商月度工程款結算支付掛鉤，并授予環保監理在月度結算中審核簽字權。

二是授權環保監理工程師對施工單位上報的實施性施工組織設計、專項施工方案中的環保措施進行專項審查，并在施工方案審查中推行“環保一票否決制”。

2.4 建設環保專項精品工程，全面提升現場環保形象

2.4.1 踐行“工程即環?！比^程統籌理念

從工程本身出發，開展全局統籌規劃，采取優化合理的設計、科學調整施工順序、精細策劃組織施工等工程管理手段，通過減少施工工程量、優化布局等形式，從源頭上減輕水電開發對原生態環境的影響。

2.4.1.1 深入開展設計優化工作

擬通過壩基(含壩肩)固結灌漿試驗，在進一步探明地質條件的前提下，減少拱壩壩肩嵌入深度，從而大幅減少壩肩開挖量，降低新增水土流失，從源頭上減輕對原始地形地貌、原生植被的破壞和擾動。

針對葉巴灘水電站河床狹窄的特點，加快推進導流洞施工進程，力爭在完成大江截流(或河床分流)后再實施壩肩開挖，減少壩肩開挖的水土流失，確保渣體不流入金沙江。

2.4.1.3 實施精細的施工組織策劃

合理規劃料源，減輕對料場的開采及擾動。在“三通一平”工程階段，調整了1#砂石系統生產工藝，充分利用場內公路洞挖料加工砂石骨料用于場內交通建設，以此為基礎，取消蓋玉天然砂石料場，同時減少對邦果Ⅱ區天然砂石料場的開采。對主體工程，擬通過規范棄渣管理，合理分區堆存開挖有用料和無用渣體，加大廠區洞挖料和壩肩開挖料的回采利用率等管理手段，以減少對俄德西溝砂石料場的開采及擾動，從源頭上減輕環境影響。

2.4.2 建設污染防控環保精品工程

金沙江上游屬于二類水功能區，嚴禁廢水外排，為全面落實環評批復要求，對葉巴灘水電站各營地和施工輔助設施集中布置，建設高效廢水處理設施、生活污水處理設施，污廢水經處理后回用于綠化和道路灑水降塵，確保“零”排放。

加強對開挖、爆破粉塵、砂石骨料加工系統與混凝土拌合系統粉塵、燃油廢氣、交通粉塵的削減與控制，確保敏感點空氣環境治理效果。

加強對施工機械及爆破等施工噪聲、交通噪聲的控制，在臨近居民點側設置隔聲屏障，減輕噪聲的影響，確保敏感點聲環境治理效果。

“有力量的青年”論認為粉絲是文化產業中最積極的受眾，他們無限的創造力甚至可以影響文化工業體制的變動、革新。

結合施工總布置情況，集中布置各營地，設置垃圾中轉房，形成完整收運系統，以便對生活垃圾和固體廢棄物進行無害化集中處理，同時，形成制度化管理，保障運行效果，減小環境的不利影響。

2.4.3 建設魚類增殖放流精品工程

為做好葉巴灘魚類增殖站方案設計工作，借鑒了金沙江中游各梯級魚類增殖站的設計及運行維護經驗，進行科學合理的布置和運維。為加快葉巴灘魚類增殖站的建設進度，對施工過程中的環境監理，環保管理人員深度參與，以保證工程質量和進度，確保電站截流前一期工程具備投運條件。在運行維護階段，公司結合人工繁殖技術研究成果，有序開展增殖放流工作，保障放流魚種的質量和放流數量。

2.4.4 建設“獨一無二”的降曲河魚類野化馴養基地專屬工程

超前開展魚類生態行為學專題科研，以此為基礎，在葉巴灘水電站魚類增殖站建成投運后，適時啟動魚類野化馴養實驗工作，結合魚類增殖放流、魚類生態環境修復等措施，最終建成以葉巴灘魚類增殖中心，輻射降曲河蓋玉鄉下游至支庫庫尾約8km河段的魚類野化馴養基地，樹立人與自然和諧發展的“綠色金上”新形象。

2.4.5 建設高水頭過魚設施精品工程

葉巴灘水電站水頭較高，經充分論證，采取“升魚機+集運魚系統”方案進行過魚設計。結合集魚、誘魚等魚類生態行為學科研成果，科學確定過魚魚種，合理選擇過魚季節。適時開展國內已建成升魚機的設計、運行調研工作，總結經驗，精心開展設計優化工作，力爭建成國內運行可靠、效果良好的高水頭過魚設施。

2.4.6 建設高水頭分層取水設施精品工程

根據大壩庫區水溫分層影響預測和水溫減緩措施設計，葉巴灘水電站初擬采用6層(2×3 m+4×6 m)疊梁門分層取水方案以保障低溫水下泄。為保障分層取水設施運行效果，擬加強設計優化工作，科學確定疊梁門運行方案，提高金屬結構、機電安裝相關工藝設計技術要求，縮短疊梁門啟閉時間，滿足不同庫水位的分層取水要求，建成運行可靠、效果良好的高水頭分層取水設施。

2.4.7 建設適生植物及陸生生態保護亮點工程

施工過程中，合理優化施工場地的布設和施工公路走線，盡量避免工程對原生植被的占壓及破壞。同時，結合高寒高海拔地區適生植物及植被恢復技術科研成果，在葉巴灘水電站業主營地下游，建設適合植物生長的植物園，研究適宜葉巴灘高寒高海拔環境生長的適生植物，為后續葉巴灘綠化提供技術保障；對工程施工占地區、水庫淹沒區內的山莨菪等珍稀植物進行集中移植并精心養護，打造適生植物及陸生生態保護亮點工程。

2.4.8 建設施工區綠化亮點工程

結合《葉巴灘水電站施工供水規劃報告》，按照各工作面施工供水、植被恢復區綠化灌溉用水的需求，搞好葉巴灘綠化供水管網的建設，以發揮前期道路噴淋灑水降塵、后期綠化噴淋等功用。

2.4.9 打造葉巴灘水電站降曲河生態文明走廊

開展降曲河綜合整治工作，加快降曲河水土保持與河道整治招標工作，在降曲河業主營地段―達西溝匯口沿岸，開展河道整治與恢復、河道景觀打造工作，結合污廢水處理、生活垃圾及固體廢棄物無害化處理、魚類增殖放流、魚類野化馴養基地建設、適生植物園建設、施工區景觀綠化建設等工作及措施，將業主營地―降曲河達西溝匯口段沿岸建設成為集“污染防控、水生生態和陸生生態保護、植被恢復及景觀綠化”為一體的綠色生態示范窗口，打造“降曲河生態文明走廊”。

2.5 做好環保技術科研工作

政昌編輯根據葉巴灘水電站環保和水保報告書及批復等有關文件要求，做好過魚措施相關研究、魚類生態學行為研究、魚類增殖放流相關技術研究、氣體過飽和研究、陸生生態修復技術及效果研究、物種保護技術及效果研究、表土資源保護與利用研究等科研工作。解決好葉巴灘水電站關鍵性的環境保護問題，又快又好的推進葉巴灘水電開發及各項環境保護工作。

3 結 語

葉巴灘水電站是金上流域最大的梯級水電站，具有流域代表性，打造葉巴灘水電站“綠色金上”環保精品工程意義重大。在建設過程中，要進一步做好葉巴灘水電站水環境保護、大氣與聲環境保護、生態環境保護、固廢處理以及社會環境保護等方面管理工作。抓好環保專項精品工程建設，全面提升現場環保形象，爭創國家級環保、水保榮譽。