深化“放管服”改革 打造“智慧公積金”
——來自江西省住房公積金管理中心的報告

文｜通訊員 王紀(jì)洪

江西省住房公積金管理中心以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐，加大信息化建設(shè)力度，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)效率，多措并舉，縱深推進(jìn)“放管服”改革，打造“智慧公積金”。中心深化“放管服”打造智慧公積金的經(jīng)驗做法入選國家“群眾辦事百項堵點疏解行動”優(yōu)秀案例。

“放到底”，不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程

江西省住房公積金管理中心深入貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革及省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《十項措施》改革要求，緊緊圍繞辦理公積金業(yè)務(wù)“一次都不跑”進(jìn)行改革，不斷精簡業(yè)務(wù)流程，改善服務(wù)體驗，減少辦理要件。一是切實解決群眾辦事堵點問題。商品房購房提取年限由一年放寬至兩年；離職人員賬戶經(jīng)單位封存滿半年，且未在異地開立住房公積金賬戶的可直接申請?zhí)崛。欢址抗e金貸款取消評估環(huán)節(jié)；取消《提取申請表》、提取單位蓋章、提取材料復(fù)印件、無房證明、未婚證明等材料。二是壓縮審批時限。中心自我加壓，提高服務(wù)效率，將貸款審批時限由10個工作日壓縮至8個工作日；在原有1家結(jié)算銀行的基礎(chǔ)上，一次性增加7家資金結(jié)算銀行，實現(xiàn)了公積金提取業(yè)務(wù)由原來的3個工作日壓縮為“秒到賬”。

“管到位”，確保資金安全運行

中心加大稽核力度，發(fā)揮內(nèi)控實效，并積極主動接受外部審計監(jiān)督，有效保證資金安全運行，充分保障繳存職工合法權(quán)益。同時，接入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部資金結(jié)算平臺，實時監(jiān)控繳存職工在銀行開設(shè)的各個賬戶，進(jìn)一步確保資金安全。一是執(zhí)行限貸政策，有效控制流動性風(fēng)險。嚴(yán)格執(zhí)行差別化貸款使用政策，停發(fā)二次公積金購房貸款。二是加大聯(lián)合懲戒，維護(hù)職工權(quán)益。開展維護(hù)職工使用公積金權(quán)益專項行動，打擊房企及中介機(jī)構(gòu)以提高住房銷售價格、減少價格折扣等方式限制、阻撓、拒絕購房人使用公積金貸款的行為。三是開展“掃黑除惡”專項行動，防止騙提騙貸。有效防止騙提騙貸等不良行為的發(fā)生。2018年共查處騙提材料10筆，追回騙提款項共計26.83萬元。四是定期跟蹤貸款，有效控制逾期。2018年，中心共有3筆逾期貸款，逾期金額53.33萬元，逾期情況均在有效控制范圍之內(nèi)。五是制定內(nèi)控手冊，規(guī)范業(yè)務(wù)行為。各崗位分離控制、各司其職，重要財務(wù)票據(jù)采取銀行入庫保管。六是啟用檢查工具，排查風(fēng)險隱患。按住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，自7月起啟用電子化檢查工具，對檢出的風(fēng)險隱患點逐一核實，并制定整改措施。七是規(guī)范賬戶管理，主動接受審計。中心2018年分別接受了省財政廳和省審計廳兩次專項檢查。審計結(jié)果顯示，中心財務(wù)狀況良好，財務(wù)管理規(guī)范。

“服到家”，群眾辦事“一次不跑”

中心按照黨中央、國務(wù)院及省政府關(guān)于政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”等工作部署，重點圍繞政務(wù)服務(wù)“一次不跑”進(jìn)行改革，開啟住房公積金服務(wù)“零材料、零審批”和“一次都不跑”的全新模式。一是推動綜合服務(wù)平臺建設(shè)。中心在原有中心網(wǎng)站、12329服務(wù)熱線的基礎(chǔ)上，開通微信公眾號、手機(jī)公積金APP、12329短信通知、個人網(wǎng)廳、自助打印終端、支付寶城市服務(wù)及“贛服通”等7種互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道，著力推進(jìn)綜合服務(wù)平臺建設(shè)，打造“智慧公積金”。其中，通過“贛服通”平臺，只要動動手指即可辦理公積金在線查詢、離退休提取、貸款部分提前還貸、提前結(jié)清、離職提取、簽約對沖還貸等6項業(yè)務(wù)，真正實現(xiàn)了“零材料”、“一次不跑”。二是通過“雙貫標(biāo)”驗收。中心2018年10月8日正式上線的“互聯(lián)網(wǎng)+公積金”綜合服務(wù)管理新系統(tǒng)，已于12月17日順利通過住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“雙貫標(biāo)”驗收，并取得全省最高分96.69分的優(yōu)異成績。三是推進(jìn)信息共享建設(shè)。中心為加快信息共享建設(shè)步伐，打破信息孤島，與南昌市公積金中心實現(xiàn)信息共享；與各委托銀行實現(xiàn)商業(yè)住房貸款信息共享；積極推進(jìn)與省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一網(wǎng)通辦”平臺、政務(wù)數(shù)據(jù)交換平臺的數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用交互。截至目前，中心通過省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳搭建的政務(wù)數(shù)據(jù)交換平臺，實現(xiàn)了人民銀行、民政、公安、工商、教育等部分?jǐn)?shù)據(jù)信息在線核查。四是提供工作日延時服務(wù)。工作日中午12∶00-13∶00安排工作人員值班；開通預(yù)約熱線，周六上午及節(jié)假日提供匯繳、提取、信貸業(yè)務(wù)預(yù)約服務(wù)，方便繳存職工辦理業(yè)務(wù)。

截止2018年底，中心共有繳存單位2232個，繳存職工20.5萬人，新增繳存單位100個，新增繳存職工13990人。全年歸集住房公積金38.81億元，完成省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)34億元的114%。住房公積金提取總額29.2億元，提取人次13.85萬人次；2018年準(zhǔn)入樓盤40個，為974戶繳存職工家庭發(fā)放貸款4.22億元。