基于可持續發展的中小城市交通規劃研究

孫廣東

摘要：現階段，隨著我國經濟的快速發展，城市的交通建設也越來越完善。建設健全的交通體系是一個城市發展的前提和基礎，與城市的經濟發展和社會建設中有著非常密切的聯系，更是城市居民日常生活的重要保障。但由于資源、經濟以及其他相關因素的影響，中小城市交通體系的發展還有很大的上升空間。加快中小城市交通體系的發展，完善中小城市交通規劃，使交通體系能成為引導中小城市發展的重要力量。

關鍵詞：可持續發展;中小城市;交通規劃

引言

近年來，大中城市已逐步落實“公交優先”政策，“等車難”“上車擠”“車速慢”等問題得到了有效改觀。與此同時，省內越來越多的中小城市開始面臨“城市病”的困擾，私人機動車保有量不斷增加，城市交通問題日益凸顯，居民對于公交的需求也進一步擴大。但大多數中小城市公交基礎設施并不完善、服務水平低下、運行環境較差，公交總體發展比較落后，中小城市公共交通發展政策急需研究。

1規劃中小城市交通的意義

隨著經濟社會的發展，城市網絡交通日漸擁堵，交通擁堵問題正在進一步向中小城市蔓延，很多中小城市因為車輛越來越多，原有的道路無法滿足車流量的順利通行，出現了車輛出行堵塞，交通事故屢見不鮮，給市民的出行和生產生活造成不利影響，這一系列問題和矛盾使得城市資源得不到優化利用。所以，目前在我們國家私家車越來越多，機動化出行剛剛開始發展的起步階段，在對中小城市交通發展現狀進行研究、分析基礎上，反思我們在城市規劃和建設中存在的問題，探索可持續發展的道路交通規劃理論和體系顯得尤為重要。

2中小城市中常見的交通規劃問題

2.1路網等級結構不合理

多年以來中小城市道路交通建設管理部門只重視城市主要干路的規劃設計，輕視了同樣有著重要作用的城市次干道和支路網的規劃建設，這就使得我國城市道路網等級級配不夠科學化和合理化。從正反兩方面縱觀國內外的規劃建設經驗，可以明顯看出：路網合理的級配結構從主干路、快速路到支路，最合適的應為“金字塔”形，而我國中小城市路網結構以“倒三角”、“紡錘”形為主，普遍缺少支路或次干路，支路網密度指標遠小于《城市道路交通規劃設計規范》要求。次干路、支路等輔助道路系統的缺失，造成交通生成點與干路系統缺乏過渡性連接設施，這使得城市交通集中在幾條貫通性干路上，這樣的境況對機動車和非機動車的分流系統的形成產生了較大影響，不同出行距離交通的相互分離也極為不便，不同類別道路系統的交通功能得不到很好的發揮。于是中小城市交通便出現了應快卻不快、應暢卻不暢、應通卻不通、應達卻不達的現象;另外長距離交通與短距離交通重疊，機動車交通流與非機動車交通、步行交通流重疊，快速交通流與普通交通流重疊，嚴重制約了城市的發展。

2.2交通結構缺乏合理性

現有的交通規劃未能合理地確定交通結構，以方便個體出行為主的交通結構，使得小汽車的保有量持續上漲，中小城市出現交通運行擁擠、效率低下、環境污染加劇的現象，同時導致公共交通的發展萎縮。這種不合理的交通規劃結構，顯然不利于城市交通的長期可持續發展。基于交通規劃的層面來說，土地的不同利用形態直接決定著交通的分布形態，在一定程度上影響著交通的整體結構規劃。一些城市在規劃建設中缺乏交通意識，出現土地利用規劃與交通規劃分離的情形，未深刻認識到交通發展與土地利用之間的相互影響、促進的關系，最終未能合理規劃城市的交通，使得本身較為薄弱的交通基礎觀的壓力加大。

2.3環境污染嚴重

在對城市交通進行規劃時，沒有認識到能源消耗管理的重要性，導致以汽車尾氣為代表的污染物的排放無法得到應有控制。研究結果表明，汽車尾氣含有大量有害的化學物質，例如二氧化硫、一氧化碳，隨著這些化學物質被大量排放，不僅臭氧層遭到破壞，酸雨、空氣粉塵等問題的出現頻率也逐漸增加，另外，導致環境持續惡化的原因，還包括交通噪聲的污染。

3在可持續發展前提下，規劃重要城市交通的策略

3.1強化城市支路的規劃和建設

支路是運輸城市交通的毛細血管，在城市控制性詳細規劃的編制中應要明確規劃支路的位置、寬度及相關配套的建設要求。另外在規劃支路網的建設中，建成區中可對現有街巷進行拓寬，那些小街小巷作為城市交通的毛細血管，很大程度上體現著本城市的歷史文化和這里獨特的建筑風格，因此在這些支路的規劃和建設中應采取合適的模式，避免不切實際的拓寬和拆除，小街巷普遍存在的私搭亂建現象應予以治理，堅決拆除。改造后的街巷寬度最低限度要滿足機動車通過，同時必須滿足消防車和救護車順利通行要求。

3.2完善城市交通工程設計的理念

在道路斷面設計、道路交叉口設計及道路配套設施的設計中，要借助高科技手段，對通行能力、交通量進行定性和定量分析。打造出科學合理的交通規劃設計，減少城市道路擁堵，提高道路通行能力，加強環保，注重美化城市道路，改善市民生活空間，保障市民出行安全，促進我國城市經濟和社會環境的可持續發展。

3.3提倡并推廣綠色出行方式

作為綠色、環保的交通工具的代表，將自行車作為出行首選，減少汽車尾氣給環境帶來的污染，是實現可持續發展目標的關鍵，因此，在對中小城市進行交通規劃時，提倡并推廣綠色交通，不僅能夠為綠色出行方式的普及創造良好的環境，還會使人們的思維受到潛移默化的影響，在選擇出行方式時，將以自行車代步為代表的綠色出行方式作為首選。除自行車外，在健康、環保等方面具有優勢的綠色出行方式還包括步行，如果是短途出行，步行的好處要明顯大于其他出行方式，同樣，在對交通進行規劃時的關鍵，是保證人車分離，為步行者創造安全的出行環境。目前，被大多數人認可的綠色出行方式，按照優先等級進行排序，分別是步行—自動車—公共交通—單人駕駛。完善交通網絡，通過對地下通道、過街天橋等進行建設的方式，保證中小城市道路所具有立體化水平的提高，真正做到人車分流，在提高通行效率的基礎上，減少發生交通事故的幾率。

3.4推廣公共交通與軌道交通的應用

軌道交通的優勢主要體現在污染少、快捷方便和單次運輸量較大三個方面，與中小城市交通具有的特點和需求相符，也就是說，對軌道交通進行合理應用，能夠使大部分中小城市目前存在的交通問題，例如噪音污染、交通擁堵或是尾氣大量排放，得到有效的解決。在對城市交通進行規劃時，以滿足基本要求為前提，盡量提高軌道交通的使用率，貫徹落實可持續發展原則，對軌道交通規劃進行整體把握，將其與地標建筑、道路樞紐相結合，保證布局的合理性、科學性，提高出行具有的便捷性。公共交通的優勢主要是比軌道交通更加靈活，另外，針對城市道路情況提出的要求相對寬泛，因此，在完成公共交通的布局規劃工作時，相關人員應當以中小城市的規劃為立足點，以道路結構為依據，對公交路線進行調整，保證路線覆蓋率得到應有的提升，與此同時，還應當對公交站點加以優化，保證人們能夠通過乘坐公交的方式，到達城市中自己想去的任意地方。

結語

綜上所述，在中小城市的交通規劃的過程中應該充分考慮自身特點，及時發現問題并制定相應的措施來解決。本文以永年縣為例，通過對基于可持續發展下的中小城市交通規則的研究，希望能為提高我國中小城市的交通規劃水平提供一些參考。

參考文獻

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