日媒：中國維和帶來新理念

日本《日經亞洲評論》2月12日文章，原題：中國的維和——新的資源，新的觀念中國越來越積極地參與聯合國維和行動，這給西方國家通常不愿介入的那些沖突地區帶來急需的資源。但北京對維和參與的增加也意味著，中國想要在規則制定上擁有更大發言權。

中國加入聯合國之初，并不支持維和行動，認為那是以維和為幌子的帝國主義干涉。但此后，中國逐漸發展成為一支維和力量，擁有資源、經驗、技術和政治意愿，對維和作出重大貢獻。截至2018年底，中國已成為聯合國五大常任理事國中派出維和人員最多的國家，貢獻了聯合國維和預算的10.25%（是第二大出資國）。北京還組建一支8000人的常備維和力量，由步兵、野戰醫院及工程和運輸等各種后勤保障部隊組成。

中國參與維和的動機是什么？常聽到的一種解釋是覬覦非洲自然資源。這種說法顯然是謬誤。中國是向聯合國需要的地方派遣維和人員，沒跡象表明資源豐富的國家比資源匱乏的國家更有可能迎來中國維和部隊。

看起來北京的主要動機是提高聲譽。支持國際維和令中國有機會塑造負責任大國、愿承擔與其經濟力量相應的國際責任并與其他大國平起平坐的形象。另一原因是中國希望加強多邊主義和聯合國體系。在北京看來，聯合國被邊緣化意味著美國及其盟友的單邊行動會變本加厲。因此，中國增加對維和的貢獻，希望強化聯合國作為國際和平與安全唯一合法權威來源的地位。最后，參與維和行動能使解放軍得到實戰鍛煉并檢驗新裝備。這是個值得歡迎的附帶效應。

中國短期內不太可能減少對國際維和行動的參與，由于包括美國在內的一些大國想減少支出，中國分量只會增加。這可能對西方為主導的維和理念構成挑戰，主要在兩方面。

一是人權考慮。有觀察家注意到近年來中俄在淡化維和行動中的人權因素。同時，北京開始在聯合國人權理事會推進自己的人權觀——強調物質生活和經濟發展的集體權利，與西方的個人公民和政治人權觀念不一致。

此外，西方的“自由型”和平強調民主、良治和強大公民社會，這不同于中國的“發展型”和平觀念——注重經濟發展，支持漸進改革，強調強勢政府，以基于結果的有效治理取代基于價值觀念的良好治理，并以鼓勵效仿、學習而非強加的方式推動這種模式。

中國成為維和主力對國際社會及西方意味著什么？首先，應承認中國對多邊環境下維和行動所作出的重大貢獻。其次，不要忘了，中國與西方對維和面臨的緊迫問題并無明顯立場分歧，包括如何最好地保護戰區平民、定義地區組織的作用等。鮮有人會說西方在脆弱國家主導的和平與建設是成功的。因此，中國對舊模式的挑戰受到歡迎。至少，它為中西方彼此直接討論打開了大門?！?/p>

（作者克里斯托弗·齊徹爾，喬恒譯）