建筑工程預(yù)結(jié)算的影響因素及改進(jìn)策略

張 娟

(山西三建集團有限公司，山西長治 046000)

0 引言

從現(xiàn)階段發(fā)展而言，預(yù)結(jié)算可以看作是工程經(jīng)濟的一項重要指標(biāo)，也是投資決策的主要依據(jù)。依靠這種形式，能夠直接判斷企業(yè)經(jīng)營的整體水平。為此，企業(yè)工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析現(xiàn)階段預(yù)結(jié)算的不足，采取一些有效措施進(jìn)行處理。

1 工程結(jié)算的基本作用

1.1 反映進(jìn)度的主要指標(biāo)

工程結(jié)算通常以當(dāng)前已經(jīng)完成的工程量為主要基準(zhǔn)，所有結(jié)算的款項都會隨著工程量的提升而不斷增加，所以通過計算的方式累積工程結(jié)算款在工程合同造價中的比例，以此可以有效把握當(dāng)前工程的進(jìn)度。

1.2 加速資金周轉(zhuǎn)

由于施工生產(chǎn)過程中需要投入的資金成本非常高，因此預(yù)結(jié)算的施工費用自然也相對偏高，通常主要依靠企業(yè)內(nèi)部的流動資金進(jìn)行墊付。及時展開工程結(jié)算，以此提升資金回籠的速度，降低運營成本的實際投入［1］。

1.3 作為經(jīng)濟效益的考核指標(biāo)

如果施工企業(yè)在完成所有工作之后再進(jìn)行結(jié)算，會因建設(shè)單位拖延結(jié)算或其他原因無法實現(xiàn)項目的經(jīng)濟效益，很容易造成經(jīng)營風(fēng)險的問題發(fā)生。為此，需要采取提前結(jié)算的方式，來有效解決這一問題，幫助企業(yè)獲取相應(yīng)的經(jīng)營利潤。及時展開工程結(jié)算的工作不但是企業(yè)的經(jīng)濟考核指標(biāo)，同時也是建筑企業(yè)經(jīng)營管理的考核指標(biāo)。

2 工程預(yù)結(jié)算審核的具體方法

2.1 工程量審核

對于預(yù)結(jié)算工作來說，工程量審核可以算作是其先決條件。首先，預(yù)算人員應(yīng)當(dāng)立足于合同本身，對施工合同的承包范圍及實際施工范圍要弄清，嚴(yán)格按工程量計算規(guī)則及相關(guān)規(guī)范進(jìn)行工程量計算，避免出現(xiàn)工程量的重復(fù)計算。

2.2 定額套用審核

根據(jù)施工圖紙及項目本身的具體內(nèi)容進(jìn)行定額套用，并對套項工作內(nèi)容、所含材料進(jìn)行審核，查看定額換算的工作是否存在問題，是否有重復(fù)套項的現(xiàn)象，人工、材料指導(dǎo)價的調(diào)整是否按合同約定進(jìn)行調(diào)整，以此對換算內(nèi)容及換算方法展開核實。

2.3 費用審核

費用審核工作主要基于施工合同約定的結(jié)算方式、投標(biāo)文件及相關(guān)管理機構(gòu)下發(fā)的文件，對費率進(jìn)行審核，如不一致，審核人員要對項目變更展開審核。

3 當(dāng)前工程預(yù)結(jié)算存在的主要問題

3.1 管理機制不夠完善

由于當(dāng)前預(yù)結(jié)算管理體制存在缺陷，并未設(shè)置相應(yīng)的約束機制，因此在進(jìn)行預(yù)結(jié)算的時候，經(jīng)常會有冒算的情況發(fā)生。如工程量報量大，套項時就高不就低等等，由于受多方面因素的影響，經(jīng)常在報送結(jié)算時造價會比較高，加大了審核工作量，從而引出較多爭議，進(jìn)而延長結(jié)算時間。

3.2 合同管理存在缺陷

合同雙方是平等的民事主體，需要共同完成合同的簽約，對具體工程有相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，以此保證雙方的利益不會受到影響，同時還能起到緩解經(jīng)濟糾紛的效果。然而，甲、乙雙方訂立合同時，由于條款不嚴(yán)格、不完善，缺乏約束性、規(guī)范性，造成甲乙雙方產(chǎn)生歧義，對條款理解不一致，給工程結(jié)算帶來爭議，加大結(jié)算難度。

3.3 預(yù)結(jié)算編制缺乏準(zhǔn)確性

由于新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致一些定額子目與實際不符，需要進(jìn)行補充，特別是裝飾工程定額中，許多價格及施工方法與實際不符，預(yù)結(jié)算人員因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使套價有較多的不合理性。預(yù)結(jié)算人員對規(guī)范理解不透，也導(dǎo)致預(yù)結(jié)算編制的不合理。

3.4 技術(shù)人才數(shù)量不足

伴隨科技的發(fā)展，越來越多的新型技術(shù)不斷出現(xiàn)。但是，相關(guān)人才的綜合水平卻并沒有做到與時俱進(jìn)，這些人員通常只對部分知識有所了解，掌握的知識面不夠?qū)挘陨砉ぷ魉讲]有達(dá)到規(guī)定的要求，進(jìn)而影響了預(yù)結(jié)算工作的正常開展。

4 改進(jìn)預(yù)結(jié)算審核的具體方法

4.1 完善管理制度

完善的管理體制是處理冒算問題的最佳方式。為此，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的結(jié)算制度，組建一支認(rèn)真負(fù)責(zé)的結(jié)算審核團隊，項目在施工過程中要掌握項目的成本情況，預(yù)結(jié)算編制完成后，要組織結(jié)算審核組成員進(jìn)行審核，審核完成后再重新編制一份預(yù)結(jié)算書，報送建設(shè)單位進(jìn)行審核。嚴(yán)把報送件的審核關(guān);與此同時，建設(shè)單位及審核單位也應(yīng)完善管理制度，按國家法律法規(guī)要求，站在公平、公正的角度，認(rèn)真合情合理的審核，不能一味的為提高審計費，把施工單位本該合理的費用一壓再壓，另外審核人員要了解所審核的工程，要到施工現(xiàn)場掌握實際情況，對于一些變更簽證也要知道變化的過程，只有各項目參與方完善管理制度，掌握施工現(xiàn)場實際情況，才能準(zhǔn)確地做好結(jié)算工作。

4.2 加強合同管理

在工程正式開始之前，結(jié)合工程建設(shè)本身的特點多方面入手起草施工合同，施工合同一經(jīng)簽訂，就具有法定效力，因此在施工合同條款的措辭上應(yīng)仔細(xì)斟酌，反復(fù)推敲，防止出現(xiàn)歧義。其次要對付款時間和進(jìn)度的違約與索賠明確，承包范圍、工期、質(zhì)量等級、計價方式、分包方管理費的計取等等主要條款要一一明確。同時要隨時了解市場上材料價格的變動，對主要材料價格出現(xiàn)的浮動分界線，在合同中清楚標(biāo)明，以免給工程結(jié)算埋下隱患。

簽訂施工合同后要做好合同的交底及過程中合同的履約，以施工合同為主導(dǎo)做好施工過程管理。項目管理人員都要了解合同的主要內(nèi)容，參與到施工現(xiàn)場，掌握施工內(nèi)容和合同本身是否保持一致，做好變更簽證資料的簽字整理工作，同時在簽證后面附上結(jié)算書。由于工程結(jié)算必須嚴(yán)格遵守雙方訂立的施工合同，只有簽訂合同時考慮得全面、細(xì)致、周到，減少不確定因素，完善變更簽證的簽字手續(xù)，才能使結(jié)算審核工作順利進(jìn)行。

4.3 做好工程預(yù)結(jié)算工作

工程開工前，項目要組織預(yù)結(jié)算人員編制標(biāo)后預(yù)算，按施工圖紙編制一份與實際相符的預(yù)算，做到提前預(yù)測預(yù)控。只有做到知己知彼，才不會被搞得手忙腳亂。在施工過程中要跟隨施工進(jìn)度編制工程結(jié)算，現(xiàn)場實際施工與施工圖紙對比，找出與圖紙不符的及時與建設(shè)單位簽證，做好簽證變更的簽字及結(jié)算工作，對一些新型材料要調(diào)查市場，掌握第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，工程完工后整理、匯總出一份完整的結(jié)算，給結(jié)算審核留出時間，檢查工程量是否重復(fù)、定額套項是否合理、是否按施工合同計價方式及取費費率編制，如不一致可以進(jìn)行調(diào)整，制訂一份具有較強完整性以及科學(xué)性的工程結(jié)算書，只有提升預(yù)結(jié)算工作的規(guī)范性，才能確保審核工作順利開展，強化我們的管理工作。

4.4 積極培養(yǎng)技術(shù)人才

在現(xiàn)代發(fā)展的今天，各種算量軟件層出不窮，計算機算量把預(yù)結(jié)算人員從手工算量中解脫出來，加快工程量計算速度，預(yù)結(jié)算人員理應(yīng)對其充分利用，減輕工作負(fù)擔(dān)，這樣給預(yù)結(jié)算人員留出時間，在日常工作中加強對定額、規(guī)范、計算軟件、圖紙的學(xué)習(xí)，以便更好的做好結(jié)算工作。

現(xiàn)在預(yù)結(jié)算人員不管是清單計價還是定額計價，都離不開定額。定額是預(yù)結(jié)算人員的有力參考依據(jù)，是造價人員的必備手頭工具。需要我們對定額的每章每節(jié)每字每句都要理解透徹，熟讀計算規(guī)則。多查找定額資料，多向老師傅請教，同時預(yù)結(jié)算人員在施工過程中要多跑現(xiàn)場，掌握施工工藝、施工方法，做個復(fù)合型的人才。

建筑工程的內(nèi)容十分復(fù)雜，涉及多方面的內(nèi)容。因此預(yù)結(jié)算人員必須具有較強的綜合素養(yǎng)，掌握預(yù)結(jié)算方面的法律內(nèi)容，深入了解資金管理方面的知識。不僅如此，由于預(yù)結(jié)算工作往往會涉及到多個項目，因此預(yù)結(jié)算人員理應(yīng)時刻保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，深入調(diào)查市場當(dāng)前的情況，并不斷完善自我，以此提升數(shù)據(jù)內(nèi)容的精確性和完整性。

5 結(jié)語

建筑工程預(yù)結(jié)算工作可以算是工程造價工作中非常重要的一部分內(nèi)容，當(dāng)前我國預(yù)結(jié)算審核存在諸多問題，導(dǎo)致工程結(jié)算難度大。為此，相關(guān)人員理應(yīng)對此認(rèn)真分析，采取有效措施進(jìn)行處理，進(jìn)而為企業(yè)帶來足夠的經(jīng)濟效益。