新型城鎮化背景下城市道路改建研究

詹 科

(湖北工業大學，湖北武漢 430068)

新型城鎮化以民生、可持續發展和質量為內涵，是城市、城鎮、新農村共同發展，其中一項重要工作是實現區域統籌與協調一體化，城鄉基礎設施和公共服務一體化［1］。

隨著新型城鎮化建設的發展，上海市域空間逐步顯現出地域分化的特征。G320國道是上海市與浙江省連接的干線公路，也是上海市中心城區聯系松江、金山兩區的重要通道。目前G320(省界—北松公路)道路交通需求日益增長，道路服務水平不斷降低、局部路段擁堵常態化，已不能滿足區域發展的需要;另外，G320國道穿越金山區朱涇鎮鎮區段，過境交通與城市交通疊加及相互干擾嚴重，除交通擁堵外尚存在很大安全隱患。因此，G320國道金山段改建工程迫在眉睫，對支撐上海市郊新城發展具有重要作用。

1 現狀分析

根據金山區總體規劃，金山區區域總體布局將形成“城鎮聯動、雙軸發展、綠心聚核、多點均衡”的總體功能布局結構。其中G320亭楓公路段為“雙軸”之一，亭林鎮、朱涇鎮、楓涇鎮均為重點建設城鎮。松江區規劃構筑“一城(組團式松江新城)、二翼(東翼工業園片區、西翼科技園片區)、三片(東北部經濟密集片區、西北部旅游度假片區和南部現代農業片區)”的區域空間結構框架。葉榭鎮位于“三片”中的南部現代農業片區。

G320車亭、亭楓公路段為沿線各鎮重要的對外聯系通道，各鎮的地塊建設也沿車亭公路及亭楓公路展開。同時G320又是連接江浙的重要干線公路，過境交通大。因此，G320國道兼具對外交通聯絡、城市綜合性主干道的功能，是松江區及金山區的重要通道。

而現狀G320道路通行能力已逐漸不能滿足城市發展的需求，道路服務水平低，在城鎮段經常出現交通擁堵，目前車亭公路為南北向一塊板斷面的公路，雙向2條～3條機動車道和2條非機動車道。主要相交道路為:北松公路、泖亭路、大葉公路、葉政路和亭楓公路，這些相交道路目前均為雙向四車道，現狀車亭公路上交叉口均沒有渠化拓寬。車亭公路可以通過2個高速公路出入口連接沈海高速，它們分別位于泖亭路上和大葉公路上。其余東西向連接的道路貫通性不好，且道路等級較低。

亭楓公路目前為東西向四塊板斷面的公路，雙向4條機動車道和2條非機動車道，主要相交道路為:車亭公路、松金公路南、松衛南路(雙向四車道)、松金公路北、金石公路、金廊公路、朱平公路和朱楓公路，其中僅松衛南路、金廊公路、朱平公路和朱楓公路為雙向四車道，其余為雙向兩車道。亭楓公路在交叉口進口道處也未渠化拓寬。亭楓公路通過亭林出入口與上海繞城高速(G1501)接通，通過朱涇出入口和興塔出入口與亭楓高速(S36)接通，通過楓涇立交與滬杭高速(G60)接通。

可見，G320車亭、亭楓公路周邊路網條件總體較差，路網尚不完善，連通性較差。貫通南北的地面道路只有朱楓公路、松衛公路和車亭公路，東西貫通的道路只有亭楓公路和大葉公路。松江區又受到黃浦江分隔，越江設施欠缺，且間距較大。

2 交通需求

1)通行需求。

隨著上海多中心的城市格局逐步發展形成，未來松江區及金山區將有更多的出行需求，目前上海市居民每天人均出行次數為2.23次，預測2020年全市人均出行次數達2.5次/(人·d)，其中，松江、金山區全區居民人均出行次數約為2.45次/(人·d)，居民出行總量分別達到245萬人次/d，208萬人次/d。

G320車亭、亭楓公路作為松江、金山兩區重要的交通要道，屆時將承擔更大的通行需求，若不對該段進行拓寬及交叉口渠化等改建措施，到時將嚴重影響G320沿線各鎮的進一步發展，且不利于杭州灣北部板塊和西部板塊的有效溝通，間接減緩了市郊發展的速度。

因此，G320車亭公路及亭楓公路段的改建工程，不僅是為了滿足日益增長的通行需求，更能帶動道路沿線各城鎮的進一步發展，改變周邊地區發展滯后的現狀，而且有利于加強區域間的經濟交流，與G312，G318、滬渝高速等共同構成西部地區東西向通道網絡，增強上海東西向交通聯系，給予市郊新城建設強大的支撐。

2)道路需求。

G320國道在上海境內現狀斷面形式一般為4快2慢，而車亭公路段在北松公路—泖亭路段為3快2慢，泖亭路—亭楓公路段為2快2慢，存在瓶頸;另外沿線松浦大橋、金山大橋改擴建項目已先行啟動，均按機動車雙向六車道規模建設，因此急需合理銜接已啟動項目、打通瓶頸路段，系統提升國道G320功能。

G320國道在上海境內除了車亭公路段，其余路段現狀斷面形式均為4快2慢，其中，車亭公路在亭楓公路—泖亭路段為2快2慢，泖亭路—北松公路段為3快2慢，全線道路較窄。且交通缺乏精細化設計:G320為穿越鎮區的公路，路段上公交車站均為直線式公交?？空荆糠止煌？空揪嚯x交叉口過近，影響行車秩序，降低路段和交叉口的通行能力。大部分交叉口采用信號等控制，然而G320國道上的交叉口進口道基本沒有經過渠化拓寬，使得交叉口通行能力遠遠低于路段的通行能力，成為路網的瓶頸點。而車亭公路交通流量較大，全天雙向交通量約為1.42萬輛/d，折合標準車1.55萬pcu/d，白天12 h雙向交通量約為1.12萬輛/12 h，折合標準車1.24 pcu/12 h，高峰小時雙向交通量1 216輛/h、折合標準車1 353 pcu/h，總體交通量較大，道路通行能力不足，基本趨于飽和狀態。而根據交通預測結果，到了遠景年(2033年)，若仍維持現狀，車亭公路各路段的飽和度將達到1.2左右，服務水平六級，已不能滿足車輛的正常通行需求。

尤其在松浦大橋段，周邊地區開發量較大，并且由于松江區越江設施分布不均衡，車亭公路與往中心城區方向最近的越江橋梁相距11.5 km，與往省界方向最近的普通公路越江橋梁相距4.7 km。過大的越江設施間距導致車亭公路越江交通集聚，過江交通量達到3.4萬pcu/d，成為該區域的交通瓶頸。

因此，G320國道車亭公路段交通需求大而路幅窄，使得道路時常擁堵，已成為G320國道在上海市境內的瓶頸段，亟需拓寬改建，完善G320國道，滿足逐漸增加的交通需求。

3 功能定位

綜合規劃情況與道路交通分析，G320國道金山段的道路性質和功能可歸納為:

1)上海市西南地區骨干路網的重要組成部分，是上海西南地區通往浙江方向的最便捷出省通道;市域郊區新城與中心主城對接及加強郊區新城內部各鎮區間聯系的通道。

2)串聯亭林、朱涇、楓涇三鎮的主要通道，“城鎮聯動，雙軸發展”空間布局結構中的發展主軸;金山北部各鎮重要的對外聯系通道擴容改造，提升路段通行能力。

本次對G320金山段進行改擴建，除對現有道路設施維護利用，還包含對道路規模擴建和對公路市政化改造的建設內容。本工程建成后使得建成的道路質量、規模與道路功能相匹配，使道路設施可以更好地為交通服務。

4 總體方案

G320國道金山段的總體設計應遵循以下幾種原則:

1)嚴格遵照國家有關規范規程，根據道路功能定位，結合規劃和現場實際情況，因地制宜的確定道路性質、規模、設計參數指標及設計內容;

2)拓寬后車道規模須滿足交通功能的需求;道路擴建盡量在規劃道路紅線范圍內實施，充分利用規劃道路紅線，應盡量考慮減少拆遷;

3)考慮工程的整體性，工程建設規模一步到位，根據實際建設條件與客觀需求合理布置斷面;路基、路面設計方案應盡量體現針對性設計的原則，提高結構強度;

4)結合本工程特點，在技術可行的前提下，盡量采用已經成熟的新工藝、新技術、新材料，提高工程質量、降低工程造價;

5)工程實施方案應最大程度減少施工期間對道路交通正常通行的影響。

通過本工程，使得G320國道金山段達到以下工程目標:

1)通過擴建機動車道規模提高道路通行能力，滿足交通需求;

2)瀝青路面滿足以下設計使用年限:新建路面、翻挖新建路段路面結構設計使用年限:12年;銑刨加罩路段路面瀝青面層設計使用年限:不小于8年;

3)老路利用路面結構層確保強度，滿足交通需求，同時瀝青路面應滿足技術規范;

4)將機動車道上的檢查井調換成自調式防沉降窨井蓋框和改進型防沉降窨井蓋板，全線各類檢查井“路框差”不大于4 mm;

5)人行道每單元完好率達到100%，平整度控制在4 mm以內，緣石坡道設置率100%;

6)實施路段達到“路面平整清潔，設施規范齊全，運行狀況良好”的目標。