生態(tài)修復引領滹沱河沿線城市創(chuàng)新發(fā)展

穆立雷 欒麗波 王虹瓔

(1.石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院，河北石家莊 050000; 2.河北和騰城鄉(xiāng)規(guī)劃設計有限責任公司，河北石家莊 050000)

黨的十九大報告提出:“建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。”加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國，提供更多優(yōu)質生態(tài)產品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的迫切要求。建設美麗中國的一個重要途徑就是實施生態(tài)修復。

滹沱河生態(tài)修復是石家莊堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持人與自然共生，踐行生態(tài)文明理念，建設美麗中國的重要舉措。為推動石家莊市城市經濟、社會的全面發(fā)展，石家莊市于2009年啟動了跨河發(fā)展戰(zhàn)略，隨著石家莊城市北跨戰(zhàn)略實施，滹沱河由城邊河變?yōu)槌莾群樱鞘仪f“一河兩岸三組團”城市結構的重要組成部分，滹沱河生態(tài)環(huán)境治理也拉開了序幕。為進一步改善滹沱河區(qū)域生態(tài)環(huán)境，石家莊市編制了《石家莊滹沱河沿線地區(qū)綜合提升規(guī)劃》，以滹沱河生態(tài)修復為基礎，創(chuàng)新工作思路，統(tǒng)籌協(xié)調兩岸城市建設，引導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。

1 滹沱河概況

滹沱河是石家莊的母親河，發(fā)源于山西省繁峙縣，至獻縣樞紐與滏陽新河匯合后，經子牙新河入渤海灣，干流總長588 km。河北省境內滹沱河總長296 km，其中石家莊境內約205 km。

石家莊境內滹沱河兩岸涉及平山、靈壽、鹿泉、正定、藁城、無極、晉州、深澤8個縣區(qū)和石家莊主城區(qū)。一城八縣，因河而興，承載了千年的歷史，孕育了千載的文化。然而，自20世紀70年代起，因為干旱和上游水庫影響，滹沱河常年干涸，地表黃沙裸露，大風一起，塵沙彌漫。河道荒廢，非法采砂嚴重，建筑、生活垃圾隨意丟棄。滹沱河不僅喪失了應有的防洪泄洪能力，甚至一度成為市區(qū)的主要污染源之一。

2 多措并舉，全面實施滹沱河生態(tài)恢復

2.1 全線安全設防，保障兩岸發(fā)展

滹沱河作為區(qū)域泄洪河道，防洪安全是第一位的。北堤規(guī)劃防洪標準達到100年一遇，南堤規(guī)劃防洪標準達到50年一遇，全力保障河道防洪能力和防洪安全。主河槽兼顧行洪和水景觀要求，按照10年一遇標準進行擴挖疏浚，河槽內按照“小水大綠”的理念，打造城市濕地型河流。

2.2 修復自然生態(tài)，實施水綠交融

2.2.1 構建健康河流生態(tài)系統(tǒng)

綜合考慮石家莊水資源短缺、滹沱河沙質土壤等特點，按照“以水帶綠，以綠養(yǎng)水”的理念，營造“溪流+湖面”交替的濕地型河流，構建健康河流生態(tài)系統(tǒng)。

主河槽范圍內的河道水系整體以溪流為主，東西貫通，河槽內多條溪流并行，洲島相間，形成寬度為50 m～200 m不等的溪流濕地狀河道。主城區(qū)的河槽擴河為湖，主城區(qū)外選取緊鄰縣城或進入縣城的門戶道路區(qū)域拓寬河道成為湖面，形成七個不同形狀的湖體，打造滹沱河核心景觀區(qū)。

為保證堤頂路上觀水需要，規(guī)劃河灘綠化每隔2 000 m左右預留300 m～500 m的觀賞視廊，觀賞視廊內以地被花卉、低矮灌木為主，保證視線的通透，滿足堤頂路上人們能夠看到水面，形成水面開合有度、時隱時現(xiàn)的效果。

2.2.2 塑造鄉(xiāng)土自然的河灘綠化

河灘綠化，以自然景觀為主，形成溪流區(qū)綠化、湖區(qū)綠化兩種綠化景觀。溪流區(qū)綠化，尊重現(xiàn)狀場地種植特點，整體形成“濕地植物—鄉(xiāng)土地被—觀賞性農業(yè)作物”的特色植物景觀。湖區(qū)綠化，在滿足防洪要求前提下，按照“疏林草地”的理念設計，河灘散植喬木，設置可移動服務設施，引入多元活動功能，激活區(qū)域活力，塑造最具吸引力的滹沱河核心景觀區(qū)。

2.3 實時數(shù)據(jù)管控，建設智慧滹沱

基于物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算、BIM+GIS等高新技術開發(fā)智慧河流管理平臺，足不出戶即可縱覽滹沱河全局，信息數(shù)據(jù)庫建設、統(tǒng)一信息平臺、工程信息資料庫建設、信息共享服務平臺建設、城市防洪安全輔助決策系統(tǒng)建設、監(jiān)控監(jiān)測、督導評估體系建設、景區(qū)宣傳推廣體系建設等內容。實現(xiàn)水務數(shù)據(jù)自動采集、分析、處理;為應急響應提供數(shù)據(jù)支持，輔助決策;同時實現(xiàn)工程運維管理標準化、工程信息查詢便捷化。

3 以滹沱河生態(tài)修復為基礎，引領城市創(chuàng)新發(fā)展

生態(tài)修復的實施為滹沱河注入了新的活力，滹沱河由地表黃沙裸露，垃圾遍地逐漸變?yōu)樗濉毒G、風光美。滹沱河獨特的自然資源和文化內涵逐步成為沿線城市發(fā)展的引力源，以滹沱河為中心的沿河城市空間布局逐步形成。

3.1 城河互動，塑造城市濱河空間

依據(jù)“依山擁河”規(guī)劃思路，石家莊主城區(qū)段滹沱河打造為石家莊市的河湖型開放景區(qū)，創(chuàng)造活力，突出亮點，傳承文化，體現(xiàn)特色，引領滹沱河兩岸城市建設，與沿線城市空間共同打造石家莊“中央開放客廳”。

因滹沱河水面距離城市距離較遠，規(guī)劃在滹沱河正定新區(qū)段強化城河互動，在不影響防洪的前提下，將水面北擴，“擴河為湖”，拉近城與水的距離，北側規(guī)劃公共建筑，公共建筑與湖面交相輝映，營造最具活力的城市濱水地區(qū)，形成石家莊市的“城市之眼”。同時將滹沱河濱河綠色空間與兩側城市綠色空間互相連接，水系彼此貫通，整體生態(tài)環(huán)境與城市空間發(fā)展互相滲透。

3.2 因地制宜，引導縣城發(fā)展

以滹沱河風景與文化資源為引力源，以生態(tài)恢復提升為契機，因地制宜，引導縣城擁河發(fā)展。鄰水縣城規(guī)劃一個河中湖面，一條濱河景觀大道，一座濱河公園，一片濱河城市特色風貌區(qū)，將沿河區(qū)域打造成為縣城城市形象展示、文化傳承的集中承載地。不鄰水縣城規(guī)劃一個河中湖面，一條通河景觀大道，一個濱河特色小鎮(zhèn)，將沿河區(qū)域打造成為縣城最具活力、功能完善的濱水公共空間。

3.3 建設特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村

挖掘滹沱河沿線產業(yè)和資源特色，建設特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊發(fā)展，實現(xiàn)“村鎮(zhèn)大美”的田園風光景觀。堤內村莊逐步完成搬遷，堤外村莊全部實施美麗鄉(xiāng)村建設。堤外以滹沱河為紐帶，以兩岸城市資源和產業(yè)為特色，引導建設特色小鎮(zhèn)，按照河北省特色小鎮(zhèn)標準建設，激活滹沱河兩岸活力，構筑滹沱河產業(yè)活力帶。

3.4 完善交通體系，激活發(fā)展?jié)摿?/h3>

建立順河交通和跨河交通體系，形成滹沱河南北岸“雙線多環(huán)”的主干路交通系統(tǒng)。

順河交通分為擁河產業(yè)發(fā)展路、堤頂景觀大道、濱水慢行路(綠道)三個層級。擁河產業(yè)發(fā)展路(簡稱產業(yè)路)，在堤外通過局部新規(guī)劃道路，銜接現(xiàn)狀道路、已規(guī)劃道路，串聯(lián)堤外特色產業(yè)小鎮(zhèn)，貫穿一城七縣，聯(lián)通大河東西，帶動經濟社會發(fā)展。堤頂景觀大道(簡稱堤頂路)，結合防洪堤建設堤頂景觀大道，東西貫通，全長約220 km，可通行機動車、自行車，可跑步、可健步走;可舉行國際馬拉松、國際自行車、競走比賽等大型賽事。規(guī)劃堤頂路與南北道路合理銜接，預留出口，保證聯(lián)通，將堤頂景觀大道打造成為環(huán)省會旅游圈的重要交通旅游線路。濱水慢行路(簡稱綠道)，位于堤內，順河道而行，自然流暢，串聯(lián)堤內景點，可通行電瓶車、自行車、管理車輛等。

為加強南北向交通與滹沱河的聯(lián)系，每個縣設置多條聯(lián)通南北擁河產業(yè)發(fā)展路、堤頂景觀路的跨河交通，保證縣域滹沱河南北兩岸形成交通環(huán)線。跨河交通的橋梁要突出文化性、藝術性、時代性，在滹沱河上形成“一橋一景”。老舊橋梁以“微改造”為主要原則，新建橋梁應統(tǒng)一設計，使各座橋梁不論大小，均成為滹沱河上增彩的景觀。

3.5 融入地域文化，打造特色景觀

將滹沱河歷史文化、地域文化融入到滹沱河生態(tài)景觀，因地制宜的展現(xiàn)各地歷史人文、鄉(xiāng)愁風情，將滹沱河打造成一條文化之河。規(guī)劃形成二十處特色景點，實現(xiàn)河流生態(tài)與地域文化的相互融合。景點湖名，融入地名文化，具有地域記憶、地方屬性，融入地方詩詞文化，增添文化特色。主城區(qū)景點景名以體現(xiàn)歷史文化、地域特色為主，外圍景點景名以體現(xiàn)自然風光為主。

4 結語

滹沱河生態(tài)修復是石家莊踐行生態(tài)文明理念，建設美麗中國的重要舉措，構筑以滹沱河為中心的濱河城市空間布局，實現(xiàn)兩岸生態(tài)建設和經濟社會的全面發(fā)展。

滹沱河生態(tài)修復工程完成后，滹沱河將建設成為一條生態(tài)、安全、文化、活力、智慧的河流。屆時，滹沱河東西常年有水，溪流、湖泊交相輝映，沿岸田野風光美麗迷人，郊野公園鑲嵌其中，成為人們休閑、賞景的最佳去處。堤內堤外交通東西貫通、南北串聯(lián)，人們能夠方便快捷到達。堤外建設成為城市形象展示帶，特色產業(yè)活力帶，美麗鄉(xiāng)村旅游帶，真正達到水清、岸綠、風光美，路暢、業(yè)興、人民富，實現(xiàn)太陽照在滹沱河上，成為石家莊靚麗的生態(tài)名片。