建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用

張 淑 香

(山西八建集團(tuán)有限公司，山西 太原 030027)

0 引言

建筑工程造價(jià)控制指的是建筑企業(yè)在施工過程中按照相應(yīng)的法律法規(guī)，對(duì)建筑工程施工過程中的每一施工環(huán)節(jié)的施工費(fèi)用進(jìn)行合理計(jì)算，并且根據(jù)計(jì)算數(shù)據(jù)針對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的投入資金量加以控制，從而在建筑工程施工過程中完成資源的優(yōu)化配置。在建筑工程造價(jià)控制中的建筑工程預(yù)算是工程造價(jià)控制工作的基礎(chǔ)，合理的工程預(yù)算可以直接影響建筑工程造價(jià)控制工作的質(zhì)量，并且決定工程施工的經(jīng)濟(jì)效益高低，從而影響企業(yè)的整體利益，因此，加強(qiáng)建筑工程預(yù)算工作可以給建筑工程造價(jià)控制工作提供良好且準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，因此進(jìn)行建筑工程預(yù)算工作的提高可以有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于建筑企業(yè)的發(fā)展來說具有不可小覷的作用。

1 建筑工程預(yù)算工作存在的問題

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，城市化水平顯著提高，而城市的發(fā)展以及城市化水平的提高也帶動(dòng)了建筑行業(yè)的突飛猛進(jìn)，但是在建筑行業(yè)發(fā)展過程中，工程造價(jià)控制中的建筑工程預(yù)算工作在實(shí)際開展的過程中卻面臨著重重困難，主要表現(xiàn)在以下三方面：其一，建筑工程預(yù)算的預(yù)算體系不健全，雖然工程造價(jià)控制具有較為完整的工作運(yùn)行體系，但是在工程造價(jià)控制中的建筑工程預(yù)算工作本質(zhì)上還局限于數(shù)據(jù)的分析與計(jì)算，因此本質(zhì)上的落后導(dǎo)致了建筑行業(yè)的建筑工程預(yù)算工作不能有效滿足建筑行業(yè)發(fā)展需求；其二，建筑工程預(yù)算工作存在控制不足之處，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展帶動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)了城市化進(jìn)程和建筑行業(yè)發(fā)展，因此從根本上來說，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是建筑行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力所在，但是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在盲目性和自發(fā)性的弊端，因此工程造價(jià)控制工作中所存在的問題也不斷暴露，比如各部門之間存在信息壁壘，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部各部門之間不能形成及時(shí)合理的信息溝通，甚至不具備信息交流平臺(tái)；其三，當(dāng)前的工程造價(jià)控制工作存在一定局限性，當(dāng)前的建筑物規(guī)模越來越傾向于大型建筑或者巨型建筑，因此需要進(jìn)行的造價(jià)控制工作的工作量也就越來越大，因此對(duì)于建筑工程預(yù)算的要求也有了相應(yīng)提高，主要表現(xiàn)在需要預(yù)算的領(lǐng)域增多、預(yù)算數(shù)據(jù)增加，因此傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)以及預(yù)算機(jī)制難以滿足現(xiàn)代建筑的建設(shè)需求，此外，由于造價(jià)控制體系在工程建設(shè)過程中起到的實(shí)際作用正在逐步變?nèi)?，因此帶給了建筑工程造價(jià)控制工作更大的障礙，降低了實(shí)際工作質(zhì)量。

2 建筑工程預(yù)算工作對(duì)于工程造價(jià)控制的重要性

2.1 對(duì)于決策以及設(shè)計(jì)階段的重要性

建筑工程的決策和設(shè)計(jì)工作是建筑項(xiàng)目正常開展的起步環(huán)節(jié)，屬于基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)之一，因此建筑工程的預(yù)算工作和建筑工程造價(jià)控制工作對(duì)于工程項(xiàng)目的決策和設(shè)計(jì)具有指導(dǎo)性作用，正因如此，建筑企業(yè)更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于建筑預(yù)算工作的重視程度，以此有效提高建筑工程造價(jià)控制工作的效率和精確性，在建筑項(xiàng)目開始的初始環(huán)節(jié)，必須針對(duì)預(yù)算工作進(jìn)行精確把握、高度重視，進(jìn)而保證預(yù)算工作可以有效為建筑工程造價(jià)控制工作以及整個(gè)建筑項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)服務(wù)。建筑工程預(yù)算工作作為決策和設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，預(yù)算人員的預(yù)算水平將會(huì)對(duì)預(yù)算結(jié)果產(chǎn)生極大影響，因此需要預(yù)算人員具有較為專業(yè)的預(yù)算知識(shí)，同時(shí)能夠熟練掌握一定地區(qū)內(nèi)各種建材價(jià)格、人工成本的相關(guān)數(shù)據(jù)，以便使得設(shè)計(jì)人員可以依據(jù)預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，進(jìn)而提交給領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行科學(xué)決策。此外，加強(qiáng)建筑工程的預(yù)算工作可以將相關(guān)技術(shù)融入到生產(chǎn)中去，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)項(xiàng)目所需資源的優(yōu)化配置，有效提高資源利用率，降低企業(yè)成本，提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 對(duì)于招標(biāo)工作以及施工階段的重要性

對(duì)于建筑工程的招標(biāo)工作來說，以積極認(rèn)真的態(tài)度進(jìn)行預(yù)算工作可以為招標(biāo)工作提供準(zhǔn)確、清晰的數(shù)據(jù)，從而確保招標(biāo)文件中的內(nèi)容準(zhǔn)確性，避免因?yàn)閮?nèi)容混淆而產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)糾紛以及法律糾紛，因此在招標(biāo)工作中加強(qiáng)預(yù)算工作可以有效減少文字?jǐn)⑹鰞?nèi)容，取而代之的是以清晰、直觀的數(shù)據(jù)進(jìn)行說明。另一方面，在招標(biāo)工作中堅(jiān)持以公平、公正、公開以及擇優(yōu)的原則進(jìn)行建筑預(yù)算,可以有效提高中標(biāo)企業(yè)的實(shí)力，從而為工程項(xiàng)目提供一定的質(zhì)量保證。施工階段是建筑工程的核心環(huán)節(jié)，也是決定建筑物使用質(zhì)量和使用壽命的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，因此在施工階段加強(qiáng)工程預(yù)算工作可以有效提高建筑工程的使用質(zhì)量，同時(shí)在此階段加強(qiáng)預(yù)算公正還可以提供一定的監(jiān)督作用，有效避免施工過程中出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象，從而提高建筑物質(zhì)量。

2.3 對(duì)于竣工結(jié)算階段的重要作用

在建筑工程的竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)，提高預(yù)算工作的工作質(zhì)量可以針對(duì)項(xiàng)目施工過程中的工作經(jīng)驗(yàn)、成本分析經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，并且可以對(duì)相應(yīng)的數(shù)據(jù)加以記錄，以此對(duì)日后的企業(yè)項(xiàng)目起到一定的指導(dǎo)性作用，在工程預(yù)算工作中，應(yīng)該將工程結(jié)算后的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)匯入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，進(jìn)而整合于本次工程有關(guān)的所有數(shù)據(jù)。此外，在此階段，進(jìn)行工程造價(jià)控制工作還可以確保項(xiàng)目成本支出的合理性，對(duì)于項(xiàng)目成本支出內(nèi)容進(jìn)行核算檢驗(yàn)，并且針對(duì)核算中出現(xiàn)的問題，及時(shí)查明原因，制定相應(yīng)解決預(yù)案，有效解決存在的問題。

3 提高建筑工程造價(jià)控制中預(yù)算工作的有效手段

3.1 提高預(yù)算人員以及造價(jià)控制人員的專業(yè)技能

在一定程度上，預(yù)算人員的專業(yè)預(yù)算能力以及知識(shí)水平直接影響到預(yù)算工作的準(zhǔn)確性和預(yù)算工作的有效性，因此在項(xiàng)目開展的實(shí)際過程中，針對(duì)預(yù)算人員以及造價(jià)控制人員的工作水平以及責(zé)任意識(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層必須加以高度重視，針對(duì)預(yù)算人員的專業(yè)技能展開專業(yè)的培訓(xùn)課程，并且加強(qiáng)對(duì)預(yù)算人員的責(zé)任意識(shí)教育與安全意識(shí)教育，以此有效提高預(yù)算工作質(zhì)量，以便為后續(xù)的決策、計(jì)劃、招投標(biāo)以及施工、竣工結(jié)算工作提供可靠數(shù)據(jù)。此外，企業(yè)還可以引進(jìn)先進(jìn)的預(yù)算方法，以此提高預(yù)算人員的工作效率。在建筑行業(yè)內(nèi)部，建筑企業(yè)之間應(yīng)該定期組織預(yù)算人員展開相互學(xué)習(xí)，以此不斷完善預(yù)算人員的知識(shí)體系，提高預(yù)算人員的預(yù)算能力，為企業(yè)工程預(yù)算工作的有效開展提供理論支撐和人才支撐。

3.2 引進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)監(jiān)督

在建筑工程的預(yù)算工作中，先進(jìn)的預(yù)算體系以及預(yù)算技術(shù)對(duì)于預(yù)算工作的效率和質(zhì)量是非常重要的，因此引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)并且應(yīng)用到預(yù)算工作中可以為工程預(yù)算的準(zhǔn)確性、時(shí)效性以及預(yù)算效率提供有效保障。此外，針對(duì)當(dāng)前的預(yù)算工作現(xiàn)狀來看，預(yù)算工作應(yīng)該不僅僅停留于為工程造價(jià)控制服務(wù)的階段，更應(yīng)該貫徹于工程項(xiàng)目從決策、設(shè)計(jì)到竣工結(jié)算的所有環(huán)節(jié)，以此將預(yù)算工作的工作成果應(yīng)用到企業(yè)建設(shè)的整體環(huán)節(jié)中去。

建筑工程預(yù)算工作的成果最終還是要應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中去，因此針對(duì)預(yù)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性以及預(yù)算過程的合理性必須加強(qiáng)監(jiān)督，針對(duì)建筑工程預(yù)算與建筑工程項(xiàng)目所占工程造價(jià)的比例制定具體可行的審核流程和審核標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)針對(duì)超預(yù)算和虛假預(yù)算情況嚴(yán)加處理，情節(jié)嚴(yán)重者移交司法機(jī)關(guān)處理。

4 結(jié)語

隨著城市建設(shè)的迅速發(fā)展，建筑企業(yè)在面臨龐大的市場(chǎng)需求的同時(shí)，也迎來了自身發(fā)展的瓶頸，而建筑工程預(yù)算就是制約其發(fā)展的瓶頸之一，因此加強(qiáng)預(yù)算工作的重視程度，提高預(yù)算工作的準(zhǔn)確性，可以有效促進(jìn)建筑企業(yè)的健康發(fā)展，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)推動(dòng)建筑行業(yè)內(nèi)部的健康、有序發(fā)展，最終為我國國民經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)保駕護(hù)航。