談在排查非洲豬瘟疫情時遇到的困難及再完善耳標設計的建議

葉現躍

（重慶市南川區鳴玉鎮畜牧獸醫水產站，重慶 408400）

筆者作為基層畜牧站普通的一名職工，在對所轄區域非洲豬瘟疫情的排查和疫情的監管工作中，遇到了一些實際的困難問題需要解決，這些問題也許全國同一戰線上的職工都已面臨了，筆者認為：這些問題與耳標溯源管理有關，因此在工作實踐中，筆者提出完善耳標意見，希望對同仁們在諸多工作的開展中有所幫助。

1 排查中所遇到的問題

1.1 排查不能徹底

我們日常開展工作，很多地方都要憑借帶有編碼的豬耳標為依據，但是想利用卻利用不了，換句話說，工作開展離不開現在帶有編碼的耳標，但在實踐運用中又遇到了一些困難。

現在使用的豬耳標，上面標有兩排數字，一排為行政區縣代碼，如南川區縣使用代碼1500384，另一排為耳標序號碼。在實踐運用中，比如筆者作為南川區縣冷水關鎮的一名防疫閹割人員，到南川區冷水關鎮紅巖村2社畜主張三家排查非洲豬瘟（人名.地名假設.張三家現存攔25頭豬，無異常，但筆者想了解一下他家的所有豬的最初產地來源，其中有8頭是筆者本人在為其閹割免疫時配帶的耳標，而且能通過平時的免疫登記表查找得到，而其它17頭豬的耳標是從外鄉鎮配帶的，說明他是從外鄉鎮購進飼養的，如果耳標來源是本片區（鳴玉片區彼臨鄉鎮），必須要到鳴玉片區領用簿上才能查到，口頭無法說出其來源，查到是鳴玉片福壽鄉鎮領用的后，再到福壽鄉鎮站去查具體是哪位防疫閹割人員領用的，然后又從他的免疫登記表中再去查是用到該鄉鎮某某村某某畜主家去了，這樣才算弄得水落石出，但操作起來顯得有些麻煩。

但是，如果鄉鎮相隔甚遠，或不是本片區的，又得從所轄區縣南川區縣36個鄉鎮中去排查.可是此項工作不憑借領導權力去協調，我們作為一般職工，此項工作簡直無從開展，那么只能回站簡單匯報說是外鄉購進了17頭，具體初產地一問三不知，這樣排查肯定不徹底、必然埋下隱患。

1.2 排查結果，會引起不同的管轄區之間相互推卸責任

因為前面提到的沒把具體的初產地落實清楚，必然會為下面發生的事埋下隱患：

比如，最近有人向110舉報說：說A縣與B縣交界的地方有人丟棄了兩頭死因不明的豬，具體地界又在A縣，請有關部門來排查一下，是不是因發生非州豬瘟死亡丟棄的呢？

A縣經110通知，有關領導就派當地畜牧站人員去調查查驗結果為該兩頭死因不明的豬的耳標為B縣配帶的，A縣經有關專家鑒定該兩頭豬，不是因非州豬瘟死亡，還好不屬重大疫病，但是該死豬到底是誰丟的？

A縣認為配帶的是B縣的耳標，有可能是B縣畜主故意丟在A縣地界上，B縣認為雖然配有我縣耳標，但有可能出售到A縣飼養，是A縣畜主亂丟的，可是，事發后，A、B兩縣才去調查初產地，B縣由于閹割免疫，放向社會的。耳標領用登記情況，不知是否清楚，結果調查無結果。由于是B縣配帶的耳標，初產地應該是B縣，但他們自己憑耳標號碼都查不出結果，只能啞巴吃黃連，不可能再把責任推給A縣。

事實上，A縣不能太輕松，B縣初產地的豬，有可能先出售給A縣的農民飼養，A縣農戶在飼養過程中豬生病死亡，亂丟棄也有可能。A縣如果事先不排查初產地，不每戶建立生豬來源檔案，認為排查初產地是小題大作，那么A縣同樣掌握不到這一信息來否定或認可。一旦事情發生同樣脫不了干系。

另一種情況就是販運戶在販運過程中丟棄的，那么A縣或B縣的檢疫環節也能排查清楚抓出作案真兇呀！結果也沒有。

發生這樣的事，同樣不只是針對A縣、B縣，鑒于此，耳標溯源管理，在操作中是不是出了問題。

因為查不清楚，說不清楚，是不是后患后窮，一旦有重大疫病來襲，怎么會不面臨失控呢？

1.3 排查時，還會造成錯誤判斷

肥豬，仔豬調進調出，再加上老百姓本身錯綜復雜自由交易，讓檢疫員防疫員只看耳標判斷，連自已都心中沒數，特別是群眾自已私人交易買進賣出用于飼養的豬，不是所有的人都會主動向站上報告的，不清楚初產地，所以又加大了監管的難度。有時通過詢問能知道一定的信息，但是不全。收購商也會亂說一通的。

筆者平時工作會看到檢疫員和收購商爭得面紅耳赤，原因是為什么？事實表明，該收購商向檢疫員報告說他這批豬是從本鄉鎮收購的，要求檢疫員出證，檢疫員發現有幾頭豬的耳標是外區縣的號碼，所以認為收購商同時在外地收購有，再加上本鄉鎮收購并車.收購商魚目混珠，就不得出證.收購商說確實是在該鄉收的，還請來畜主作證，事實證明，檢疫員，防疫員面對這樣的問題有時自已也說不清楚，畜主家養了三五頭，我們還弄得比較清，可養上幾十頭，幾百頭全是一片色的豬，一樣形狀的耳標，具體初產地沒有弄清楚就造成了錯誤的判斷，本來由我們來監督收購商，反而弄成收購商來支配，對收購商平時建不建立臺賬也沒有確徹的依據監控。

1.4 信息不全，反而無據可查

存在的原因就是：耳標領用登記不詳，或者是耳標容易被損壞，或標碼脫落，查不出信息。

2 具體完善方案

前文提到我們在工作中非常想利用，而又利用不了，說明就產生了矛盾：為了解決這些矛盾，筆者便提出了把原有耳標的設計再完善的建議，具體完善方案如下：

（1）從耳標的外觀設計上下功夫，能直接加深直觀印象，筆者認為可從顏色和形狀上改，如在耳標上設計一些顏色來加以區分，以縣為最小的行政單位，不同的區縣使用不同顏色的耳標，正如圈舍存欄的豬一樣，如果養的全是一片色的白毛豬，而且面孔大體一樣，就比較難區分，如果是混養的，白毛、黃毛、黑毛都有，這樣就不難區分了。同樣的道理，根據不同顏色的耳標，到場到點排查就一目了然了。或者以縣為單位，不同區縣使用不同形狀的耳標，比如耳標除圓形外，還可造成三角形、方形、橢圓形等目的都是為了好區分。

（2）在耳標設計內容上下功夫，在耳標上保存原有耳標的編碼不變，另外再用中文或者拼音，標明初產地，以鄉鎮為最小的初產地單位。這樣不同的區縣，不同區縣的不同鄉鎮，我們都能很容易的分辨出來，讓每一位在崗普通職工，都能很輕松的開展工作，排除了操作難的外部因素。對于轄區內的每一頭豬的來源都了如指掌，對疫情監管起來能起決定性的作用，同時對經營者是否建立臺賬能有力監管，并能把肥豬仔豬的調進調出的情況，全都在掌控之中。補充一句，上面提到的初產地即為最初產地.

（3）從耳標材料購造上下功夫，標記比較穩固不易磨損，顏色不易脫落，就不怕信息丟失。