劉志超
(海陽市東村畜牧獸醫站,山東海陽 265100)
雖然我國已經建立了覆蓋全國的動物檢疫點,動物檢疫工作已經普遍的深入到我國鄉村,動物檢疫工作達到了定點屠宰和集中進行檢疫的目標。檢疫工作的準確性也有較大提高。但是我國仍然存在著廣泛的農戶分散動物養殖的模式,這使得動物產品的來源多樣,養殖戶的規模大小不一,動物養殖的數量與周期有較大差別,各類動物屠宰的時間不同,在很大程度上造成了動物檢疫成為過高,動物檢疫工作的耗時較長,動物產地檢疫率較低,沒能達到深入有效進行及時動物檢疫的目標。
檢疫是保證動物養殖安全的重要手段,這不僅影響到養殖戶的經濟利益而且影響到廣大消費者的食品安全。但是,部分農戶沒能認識到動物檢疫的重要性,不能積極配。部分養殖戶對動物檢疫工作存在抵觸情緒,不能積極配合檢疫部門開展集中有效的檢疫工作,不能在規定的時間內送檢。還有的養殖戶只是片面的看到檢疫帶來的成本增加和耗時費力現象,往往從個人利益角度來看待檢疫工作。一些檢疫部門也未能組織開展必要的宣傳工作,不能積極向養殖戶宣傳檢疫工作的重要性,這使得動物檢疫在偏遠農村地區未能廣泛施行,嚴重的影響了動物檢疫工作的全覆蓋,在很大程度上存在著動物安全隱患。
動物檢疫工作的效率與質量較低,動物檢疫工作沒能保質保量的完成,這在很大程度上與農村地區的動物檢疫設備簡陋有著很大的關系。一些偏遠的地區尚未配備優質的動物檢疫設備、設施的更新換代不足,嚴重的影響了動物檢疫工作的實施。一些先進高效的動物檢疫設備的成本相對較高,需要較大的資金支持,而農村基層檢疫部門資金缺乏,沒有進行更新設備的條件,這在很大程度上影響了動物檢疫工作的準確性與公正性。當前農村地區的動物檢疫設備的信息化水平不足,不能及時的上傳動物檢疫工作數據信息,不能實現檢疫數據的有效挖掘,因此影響了動物檢疫工作體系的建設。
部分不法商販受利益誘惑,往往對在養殖及運輸過程中的病死畜禽進行非法處理。但是,動物檢疫工作未能有效的支持對違法案件的查處工作。一方面執法部門監管存在著漏洞,沒能及時的發現和處理此類案件,另一方面對動物檢疫工作的監督不足,對逃避動物檢疫的違法現象處置不足。動物檢疫部門未能制定相關的獎懲制度,使得動物檢疫工作中存在著失職現象。由于動物檢疫涉及部門較多,相關部門的合作不足,因此導致動物檢疫工作的凝聚力不夠,動物檢疫存在流于形式和對違法違規案件處理不足的問題,嚴重的影響動物檢疫工作水平。
提高動物檢疫工作有效性,實施廣泛覆蓋的動物檢疫目標,更好的取得人民群眾對動物檢疫工作的支持,需要建立覆蓋城鄉的動物檢疫工作宣傳體系,使廣大人民群眾深刻認識動物檢疫的價值,從而取得廣泛支持配合。加強對動物檢疫工作法規、流程與相關制度措施的宣傳,讓基層群眾明晰動物檢疫工作的重要性,促進畜禽養殖人員積極配合開展動物檢疫工作。提高動物檢疫工作宣傳的針對性,積極深入偏遠地區鄉鎮開展宣傳工作,應當在基層農牧站定期開展相關的討論、講座、疑難問題解答活動,在提高養殖戶養殖技術的同時貫徹提高動物檢疫意識。
首先,全面加強對現有基層獸醫人員的動物檢疫技能的培訓,引導獸醫人員熟悉動物檢疫工作法規和基本操作流程,全面提高動物檢疫工作的方法與技術水平,保證基層獸醫可以規范化的開展動物檢疫。其次,加強對獸醫人員的信息化培訓輔導,搭建動物獸醫檢疫知識普及的宣傳平臺,建立行業專家與基層獸醫的對接機制,從而不斷促進獸醫掌握行業動向,長期有效提高動物獸醫人員的動物檢疫工作水平。
提高動物檢疫工作有效性,還要加強對動物檢疫工作的監督,保證基層檢疫部門標準化的開展檢疫工作,有效防止因為錯檢、漏檢等造成的危害。
提高動物檢疫工作有效性,還要形成動物檢疫工作合力,創新動物檢疫工作管理方法,構建完善的動物檢疫工作體系,解決動物檢疫工作存在的具體問題。首先,著力加強相關部門的配合,形成強有力的動物檢疫工作領導機制,著力形成各部門的溝通體系,及時通報動物檢疫工作情況。其次,在財政部門的支持下,積極經常性的更新動物檢疫工作設備,通過先進的檢疫設備保證動物檢疫工作的精準有效實施。第三,對動物檢疫工作給予必要的人員與資金支持,不斷引進動物檢疫工作的高級技術人才,保證基層動物檢疫工作人員編制與經費充足,從而促進基層動物檢疫工作的順利開展,滿足動物檢疫工作現實需求。第四,構建先進的動物檢疫實驗室體系,在強化信息化建設工作的同時,能夠形成分級動物檢疫工作體系,從而有效提高動物檢疫工作質量。
做好基層動物檢疫工作,需要形成長效動物檢疫工作運作機制。著力在提高動物檢疫工作宣傳氛圍的基礎上,調動養殖戶參與動物檢疫的積極性,在先進的技術設備與人員支持下保證動物檢疫的精準、規范和科學。