基層畜牧獸醫防疫體系建設方法探討

李 威

（夏邑縣畜牧局，河南商丘 476400）

基層畜牧獸醫防疫工作體系應當加強防疫計劃性，在上級部門的指導下建立綜合性的防疫工作體系，明確階段性的防疫工作重點，在專業人員的輔助下，全面開展疫情防控工作，從而提高防疫的科學性和有效性。

1 基層畜牧獸醫防疫體系的問題

1.1 缺乏基礎設施

目前我國基層畜牧獸醫防疫體系的主要問題在于缺乏完善的基礎設施，基礎設施建設缺乏必要的資金支持，基層畜牧防疫工程的進展較為緩慢，致使有些設備未能及時投入到畜牧防疫工作當中。基層經濟條件不足產，有些政策措施落實不到位，一旦出現疫情導致應對不及時的情況出現。當前我國基層畜牧獸醫防疫設施針對性不強，導致疫情應對不足，致使畜牧疫情擴散，因此給畜牧獸醫工作帶來較大的損失。

1.2 人員素質有限

目前基層還缺乏有效的畜牧獸醫防疫工作人員，基層獸醫人員的綜合素質較低，不少從事畜牧獸醫防疫工作人員缺乏應對各種疫情的工作經驗。上級部門對基層畜牧獸醫的培訓不足，畜牧獸醫工作能力不足，不掌握現代化的設施設備操作方法，不能針對性的收集畜牧疫情信息，不能及時的向上級反映地方畜牧獸醫工作情況，因此影響了初起畜牧疫情防治工作的質量，不利于達到綜合有效防治目標，影響防疫工作效率。一些基層獸醫工作人員不能針對具體疫病情況使用防疫措施，導致小疫情釀成大風險，在很大程度上制約地方畜牧獸醫防疫工作質量。

1.3 缺乏責任機制

目前我國已經建立了較為完備的畜牧獸醫病情防疫機制，明確了各級政府部門的畜牧獸醫防疫工作責任，形成以地方畜牧局、病情防疫中心、基層獸醫站為載體的綜合防疫工作體系。但是有些部門在履行防疫責任時不到位，防疫工作的科學性不足，一些防疫工作機構的履職能力較低，這在很大程度上影響防疫工作的效率，不利于有效落實防疫工作責任。一些地區的防疫工作的體系運行能力低，存在著多個機構相互推諉的問題，導致防疫工作無法進行，防疫工作的效率相對較低。不少地區的防疫機構間未能建立信息傳遞機制，不能及時的傳遞防疫工作情況，不能對防疫工程進行動態化的管理，缺乏有效的分工合作機制，因此影響防疫工作總體效率，制約防疫工作的科學性和穩定性。

2 畜牧獸醫防疫工作的改進策略

2.1 完善管理機制

提高畜牧獸醫防疫工作的有效性，應當建立完善的畜牧獸醫防疫工作體系，創新畜牧獸醫防疫工作運行體系，在全面統籌管理的機制下提高地方畜牧獸醫防疫工作的針對性。首先，建立完善科學的畜牧獸醫防疫工作領導機制，強化基層獸醫防疫工作領導能力，應當以防疫中心為主，全面加強與地方畜牧獸醫站的溝通工作。首先，制定防疫工作計劃，全面加強地方牲畜工作的調研，建立有效的數據信息匯總機制，定期定時進行數據監控，在良好有效的溝通機制下開展畜牧獸醫防疫工作。其次，提高畜牧獸醫防疫工作反映速度，在信息化設備的基礎上形成快速響應機制，及時的通報各種病疫情，制定定期監督與檢查制度，并且落實獎懲工作責任，從而有效的推動畜牧獸醫管理工作。最后，建立科學的績效評估工作體系，對基層畜牧站的獸醫防疫工作進行評估，基于數據分析指導畜牧獸醫防疫工作存在的問題與改進工作，從而促進各項工作有序推進，達到提高畜牧防疫整體質量的目標。

2.2 加強設備投入

提高基層畜牧獸醫防疫工作的整體有效性，還要加強對基層畜獸醫防疫設備的建設工作。首先，應當根據地區畜牧獸醫防疫設備的配置情況制定具體的設備配置更新工作計劃，按照基層畜牧獸醫防疫工作的設施情況擬定科學的設備增添計劃，從而有針對性的合理使用防疫資金。其次，加強現有設備的升級檢測工作，定期對基層獸醫防疫設備進行檢測檢驗，保證基層畜牧獸醫設備符合使用要求，切實發揮現有設施設備的應用價值。最后，還要加大地方獸醫站的資金預算管理工作，按照地方人員的實際情況，畜牧產業的發展情況，適當的進行資金設備傾斜，從而保證大型特區畜牧獸醫配備有效性，滿足畜牧獸醫工作現實需要。

2.3 提升人員素質

做好畜牧獸醫防疫工作，建立完善的畜牧獸醫防疫體系，還要加強基層人員素質的培訓工作。首先，應當對基層畜牧獸醫站的工作人員進行全面素質考核，保證基層獸醫具備必要資格，并且根據現代畜牧獸醫工作的需要對從業人員進行業務考核。其次，針對考核情況與地方畜牧產業的實際需要進行針對性的培訓，形成畜牧獸醫的培訓體系，針對性的提高牲畜獸醫的專業技術，促進畜牧獸醫掌握豐富的疫情處理知識。最后，根據地方畜牧獸醫工作情況進行針對性的業務指導工作，采用專家志愿幫扶，專題防疫講座，以及一對一在線溝通的方式及時解決業務問題，促進基層獸醫不斷提高素質，滿足獸醫工作的現實需要。

2.4 加強檢疫工作

基層畜牧獸醫防疫工作還要扎實的做好檢疫工作，只有圍繞牲畜業發達的地區開展必要的檢疫工作，才能有效的避免疫病風險，具體采用產地檢疫的方式，從源頭上開展檢疫工作。獸醫還要與專業檢疫部門進行密切配合，共同開展檢疫工作，對每次檢疫的情況形成標準化的檢疫標識。在檢疫過程中還要加強消毒工作，做好病疫牲畜的處理工作等。

3 結論

基層畜牧檢疫工作應當形成完善的工作體系，創新基層畜牧獸醫疫病控制機制，提高畜牧獸醫工作人員的專業素養，構建完善的畜牧獸醫工作管理體系，在綜合性的管理機制下有效降低疫病爆發的風險。