勝利油田應(yīng)對全國統(tǒng)一碳市場的研究分析

馬坤（勝利油田技術(shù)檢測中心）

2017年12月19日，國家發(fā)展和改革委員會正式宣布啟動全國統(tǒng)一碳市場。根據(jù)國內(nèi)碳交易試點(diǎn)形勢發(fā)展，油田企業(yè)將是國家碳交易市場的重要參與者，屆時國家和地方政府將會給企業(yè)下達(dá)配額指標(biāo)，不足部分要從碳交易市場購買或者通過項(xiàng)目核證減排量來兌現(xiàn)[1]。

1 勝利油田應(yīng)對碳市場的準(zhǔn)備工作

為了以后更好進(jìn)行碳資產(chǎn)管理，勝利油田在組織機(jī)構(gòu)上，自上而下形成了由油田節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組、二級節(jié)能管理委員會、三級節(jié)能管理領(lǐng)導(dǎo)小組、四級基層隊(duì)節(jié)能小組組成的橫到邊、縱到底的“四級”節(jié)能低碳管理體系。制度建設(shè)上，健全完善了《勝利油田碳資產(chǎn)管理辦法》、《勝利油田能源節(jié)約與資源綜合利用管理辦法》、《勝利油田節(jié)能指標(biāo)考核體系》等節(jié)能減排規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及節(jié)能統(tǒng)計監(jiān)測考核體系，為油田節(jié)能減排提供具體可行的實(shí)施依據(jù)，促進(jìn)了油田節(jié)能減排工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、科學(xué)化。認(rèn)真落實(shí)國家、地方政府節(jié)能減排法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時”，促進(jìn)綠色低碳工作與油田生產(chǎn)同步發(fā)展。“十二五”期間，油田通過重點(diǎn)實(shí)施系統(tǒng)改造、燃燒結(jié)構(gòu)調(diào)整及淘汰更新落后設(shè)備等節(jié)能改造項(xiàng)目，碳排放總量得到有效控制。

2 勝利油田減排項(xiàng)目開展情況

“十三五”碳排放“雙控”的形勢嚴(yán)峻，勝利油田于2013年開展了魯勝集油站污水余熱利用項(xiàng)目和景苑西區(qū)污水余熱供暖項(xiàng)目的國家自愿減排項(xiàng)目（CCER）申報工作。

2.1 魯勝集油站污水余熱利用項(xiàng)目

勝利油田魯勝公司集輸總站是一個集卸油、處理、外輸為一體的聯(lián)合站，始建設(shè)于1998年，現(xiàn)原油總處理規(guī)模為50×104t/a，外輸含水指標(biāo)低于1.2%。聯(lián)合站每日外輸47℃的污水4 660 t，外輸80℃的高溫污水1 000 t。站內(nèi)原油脫水和外輸加熱使用高溫蒸汽，蒸汽從當(dāng)?shù)氐碾姀S采購。2012年使用蒸汽5.5×104t，加熱費(fèi)用1 200多萬元。為降低能耗和生產(chǎn)成本，同時以實(shí)際行動響應(yīng)集團(tuán)總部和油田綠色低碳戰(zhàn)略，積極實(shí)施了油田采油污水余熱回收利用這一節(jié)能減排項(xiàng)目。

魯勝公司集輸總站污水余熱利用包括高溫污水余熱利用和低溫污水余熱利用。通過熱泵技術(shù)將低溫污水中的余熱資源搬運(yùn)到高溫?zé)崴腥ィ偻ㄟ^高溫?zé)崴畬υ图訜幔_(dá)到低溫污水余熱資源回收利用的目的。該項(xiàng)目為采油污水余熱利用技術(shù)的推廣應(yīng)用，建設(shè)泵房100 m2，購置熱泵機(jī)組、換熱器等設(shè)備，將魯勝公司集油站的油田污水的熱量進(jìn)行提取然后應(yīng)用到油氣處理中。項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)余熱回收量為224 GJ/d，年回收量為73 920 GJ，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2 522.15 t，減少二氧化碳排放當(dāng)量6 394 t，減排效果顯著。該項(xiàng)目已完成國家發(fā)改委自愿減排項(xiàng)目的備案工作。

2.2 景苑西區(qū)污水余熱供暖項(xiàng)目

景苑西區(qū)為油田新建節(jié)能住宅小區(qū)，采暖面積共計27.96×104m2，供暖形式為地板輻射采暖。

坨四污水站位于景苑西區(qū)西北約1.8 km處，該站日處理污水量3.3×104m3，污水溫度43～47℃，污水余熱資源豐富。在無本項(xiàng)目存在的情況下，污水的余熱將散發(fā)至大氣中，不被利用，或必須建設(shè)單獨(dú)的燃油鍋爐供熱。

景苑西區(qū)污水余熱供暖項(xiàng)目提取勝利采油廠污水站的污水余熱為熱源，供暖系統(tǒng)的軟化水經(jīng)換熱器與污水換熱后，將原來廢棄的余熱回收，為景苑西區(qū)供暖，以滿足景苑西區(qū)供暖負(fù)荷，減少一次能源的用量，降低供熱成本，達(dá)到節(jié)能降耗的目的。該項(xiàng)目活動替代傳統(tǒng)的原油鍋爐供暖，減少化石燃料的消耗及污染物的產(chǎn)生。該項(xiàng)目預(yù)計年供熱量1 000 GJ左右，預(yù)計減少二氧化碳排放當(dāng)量8 000 t左右。

目前景苑項(xiàng)目設(shè)計文件已完成，由于CCER項(xiàng)目申報暫停，目前項(xiàng)目處于備案等待期。

3 今后工作的重點(diǎn)方向

3.1 摸清碳排放家底，進(jìn)一步完善碳資產(chǎn)管理體系

碳排放數(shù)據(jù)的可靠性和真實(shí)性是碳交易有效運(yùn)行的基本條件，強(qiáng)化碳盤查工作規(guī)范化管理，建立健全溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計制度[2]，將溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計指標(biāo)納入油田統(tǒng)計考核指標(biāo)體系，開展碳排放核算統(tǒng)計、監(jiān)測、報告等方面標(biāo)準(zhǔn)體系的研究；建立碳排放總量控制管理制度，制定相應(yīng)配套財務(wù)管理制度和辦法，按照集團(tuán)公司年度碳排放指標(biāo)，結(jié)合油田實(shí)際情況，將碳減排指標(biāo)分解，建立碳強(qiáng)度降低目標(biāo)責(zé)任評價考核制度，促進(jìn)碳排放交易；明確油田碳資產(chǎn)管理的組織架構(gòu)、部門職責(zé)、二級單位的工作內(nèi)容、考核辦法。推進(jìn)碳資產(chǎn)管理、交易等工作常態(tài)化，建立起盤查、核查、報告的長效機(jī)制。

3.2 強(qiáng)化全員低碳意識，加強(qiáng)低碳隊(duì)伍建設(shè)

積極宣傳“碧水藍(lán)天、建設(shè)美麗家園”、“節(jié)能低碳、綠色發(fā)展”的低碳節(jié)能方針，從理念提升、文化建設(shè)、宣傳教育三方面入手，采用全方位、多渠道的方式加強(qiáng)培訓(xùn)教育力度，強(qiáng)化全員低碳意識[3]。培養(yǎng)即懂碳資產(chǎn)管理又懂業(yè)務(wù)的專業(yè)型、全能型人才的發(fā)展機(jī)制；建立和完善應(yīng)對低碳發(fā)展戰(zhàn)略的人才培養(yǎng)激勵機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)計核算與專家分析隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立一支人員穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、具備專業(yè)知識、開闊視野、具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的油田板塊低碳人才隊(duì)伍。

3.3 發(fā)揮現(xiàn)有技術(shù)優(yōu)勢，深入推進(jìn)“能效倍增”

跟蹤低碳技術(shù)發(fā)展趨勢，梳理節(jié)能低碳技術(shù)目錄，發(fā)揮現(xiàn)有節(jié)能低碳技術(shù)優(yōu)勢[4]，重點(diǎn)圍繞注、采、輸、熱、電等主要耗能環(huán)節(jié)，進(jìn)行系統(tǒng)整體評價分析，找出影響系統(tǒng)效率的根源，開展優(yōu)化治理工作；采取合同能源管理，申請政府財政補(bǔ)貼、獎勵及稅收優(yōu)惠等措施，加大油田生產(chǎn)主要耗能系統(tǒng)的節(jié)能技改投入，提升生產(chǎn)系統(tǒng)效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益，進(jìn)一步推進(jìn)油田“能效倍增”計劃實(shí)施力度，提能效、降能耗。

3.4 探索綠色低碳發(fā)展路徑，開展示范區(qū)建設(shè)

以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營、人力資源、安全環(huán)保、科技創(chuàng)新、成本控制等作用，逐步探索建立主要耗能系統(tǒng)綠色低碳示范區(qū)、綠色低碳型采油廠、綠色低碳型油田、綠色低碳型社區(qū)。堅(jiān)持低碳發(fā)展戰(zhàn)略，以一點(diǎn)帶面的形式帶動油田全面開展綠色低碳發(fā)展。通過開展綠色低碳試點(diǎn)示范區(qū)培育工作，采取政策激勵，示范引領(lǐng)，量化項(xiàng)目等措施，促進(jìn)油田綠色低碳工作整體推進(jìn)工作[5]。

4 結(jié)論

總之，隨著國家統(tǒng)一碳市場的加快推進(jìn)，碳資產(chǎn)管得好就是資產(chǎn)，管不好就是負(fù)債。因此，我們應(yīng)全面準(zhǔn)備、主動應(yīng)對，積極參與碳交易、加強(qiáng)碳資產(chǎn)管理。不斷提升油田可持續(xù)發(fā)展能力和競爭力，成為踐行“生態(tài)文明”建設(shè)的典范，推動勝利油田持續(xù)健康發(fā)展。