基于煤礦職工安全培訓的創新研究

蔡 拓 史 松

（山東新巨龍能源有限責任公司，山東 菏澤 274918）

山東新巨龍能源有限責任公司高度重視安全教育培訓工作，不斷加大資金投入，更新培訓基地設施，完善實訓基地建設。公司2009年投產后，2010年1月成立職工培訓中心，同年5月和10月分別建成四級、三級煤礦安全培訓機構，2015年8月建成全省首批煤礦安全生產資格考試點，主要承擔培訓班組長、特種作業人員、新工人、全員培訓及考試考核等工作。實現了培訓中心從無到有、從小到大、從大到強、從強到美的不斷跨越，一些創新培訓模式及好的培訓做法在山東煤礦安監局魯西監察分局轄區、集團公司煤礦安全培訓現場工作會上進行了交流。先后獲得“中國企業教育先進單位百強”、“山東省企業培訓與職工教育重點課題先進單位”、“山東省職工教育與職業教育優秀科研成果先進單位”等多項榮譽稱號。

1 建立完善的培訓機制

（1）強化領導，健全機制。一是把安全培訓納入企業發展規劃，健全落實以“一把手”負總責、領導班子成員“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”為主要內容的安全培訓責任體系。明確總經理為安全培訓第一責任人，負責組織制定并實施公司安全生產教育和培訓計劃，并將全員安全生產責任制教育培訓工作納入安全生產年度培訓計劃。安監處長為安全培訓分管負責人，職工培訓中心為公司培訓專職管理部門，職工培訓中心主任為部門負責人，各自工作職責明確。二是形成了“主管領導掛帥，業務部門配合，培訓單位實施”的培訓管理體制，構建公司—安監處—職工培訓中心—各專業—基層區隊聯動的層次清晰、責任明確、配套完整、黨政工團齊抓共管的安全培訓網絡管理體系。三是充實完善公司各項培訓管理制度，將培訓效果、考核評估等內容納入到培訓管理制度中，不斷完善安全教育培訓等各項制度，落實培訓責任，用剛性制度來強有力的支撐培訓，推進安全培訓制度化、標準化、流程化，不斷提升培訓管理水平。

（2）提高境界，高標定位。公司始終把安全教育培訓基地建設列入新巨龍公司發展的重要議事日程，納入新巨龍公司安全生產的發展規劃，推動了新巨龍公司的安全生產發展。堅持“管理、裝備、培訓”并重的原則，緊緊圍繞“建設新巨龍特色實訓基地，全力打造一流教育培訓基地”工作目標，建成三級煤礦安全培訓基地、職工實訓基地、煤礦安全生產資格考試點、中國礦業大學新巨龍教學實驗基地、中國礦業大學研究生新巨龍工作站、新礦集團博士后科研工作站、山東科技大學重點產學研基地、黨校教育基地，建立了設備完備、功能齊全、師資力量雄厚的良好育人環境，安全教育培訓質量不斷提高。

2 完善培訓基地硬件裝備

按照“扎實推進，全面提升”的工作思路，想方設法地確保安全培訓資金的投入，安全培訓費用從職工教育經費中列支，單列賬戶，專款專用。2009年以來，累計投資2000余萬元用于培訓設施的更新完善和培訓場所的改造建設，建成了集理論教學、安全警示、遠程教育、模擬實驗、實訓操作、資格考試“六位一體”的“三級煤礦安全教育培訓基地”。

（1）完善配套設施，創造良好教學環境。

一是教學設施標準化。設有培訓教室5間，全部配備多媒體教學設施，配有電腦、投影儀、大屏幕、電視機、音箱等教學設備；配備60臺電腦機考室兩間，有滿足25個工種的培訓教學軟件和教學管理及考試系統，每個工種題庫量均在400道以上，滿足機考的需要；模擬實驗室3個，采掘、機電、運輸、通防、地測實訓場所5個及安全教育展室、圖書閱覽室（紙質、電子圖書共54萬余冊），各類硬件設施齊全，同期培訓規模可達300人。變區隊會議室為安全培訓室，為基層區隊統一配置桌椅、投影儀、電子白板書、書櫥、書籍等培訓設備和用品，使教育培訓更加直觀、生動、有效。

二是教學環境優美化。在注重教學設施標準化的同時，粉刷教學樓，鋪設地板磚，安裝電子屏，為學員提供了一流的教育培訓環境。培訓中心位于單身公寓區，環境清靜優雅，教學場所寬敞明亮，方便學員就近學習培訓。

三是后勤服務人性化。培訓基地附近配套有餐廳、醫務所和購物超市，為員工住宿就餐、醫療衛生、學習生活提供了便利條件。

（2）開展實踐教學，提高安全操作技能。

一是開展實驗教學。利用采掘、機運、通防、電器四個裝備先進、功能齊全的模擬實驗室，進行綜放開采生產、掘進通風系統及安全演示裝置，智能型瓦斯（煤塵）爆炸實驗裝置，礦井避災路線演示裝置，創傷急救訓練用全自動電腦心肺復蘇模擬人的模擬演示，將理論教學與模擬實驗有機結合，提高了員工的動手操作能力。

二是開展實訓教學。建成投用了綜放綜掘、通防、機電、運輸、地測五個實訓場所。通過實訓基地，可對采煤機司機、綜掘機司機、井下電鉗工、爆破工、輸送機司機等25個工種進行實操實訓考核，實現了井下作業在地面的實踐操作。

3 培訓工作創新點

（1）創新實施“1226443”安全教育培訓模式。即圍繞一條主線—提升全員素質、保障安全生產；樹立兩個理念—“依法培訓、按需施教”和“培訓不到位是重大安全隱患”；打造兩個平臺—考試平臺和實訓基地；深化“六個一”全員學習—每日一題、每井一問、每周一課、每月一考、每人一書、每年一賽；強化四個教育—PDCA循環理論教學、安全警示教育、8+2親情幫教、一崗雙述演示和實際操作訓練；嚴格四個考核—專業大課、區隊學習、教學管理、全員機考；實現三個100%目標—培訓率100%、培訓合格率100%、持證上崗率100%。通過多措并舉抓培訓，提升素質促安全，達到了以培訓促安全，以安全促生產的目的。

（2）探索全員培訓方法。深化班有學習、日有培訓、周有講座、會有考試、月有課堂、季有專題、年有競賽“一條龍”教學模式，全面提高員工綜合素質。

（3）依托三級培訓基地，實現學練考有機結合，實現“三個100%”培訓目標。

一是強化班組長、特殊工種培訓，每年培訓班組長150余人、特殊工種培復訓700余人次，突出技能培訓的針對性、實效性，快速提高學員安全素質和業務技能，實現特種作業人員理論、實操“雙培訓、雙合格”，安全培訓達到培訓率100%、培訓合格率100%、持證上崗率100%。

二是借助計算機考試點平臺，每年組織“三項崗位人員”、班組長、員工7000余人次進行新安法、新標準、新規程、新技術、新工藝、新設備、新材料、應急救援、職業衛生、事故案例、安全文化、上級文件、每日一題等內容上機考試，各區隊人員每季度覆蓋一遍，通過發揮經濟杠桿正向激勵作用，達到以考促學、以學促行的效果。

（4）開展區隊五級藍領教學練等傳幫帶活動。督促各區隊充分利用本單位五級藍領的優勢資源開展全員培訓，在現場開展以師帶徒、在崗位進行教學練等傳幫帶活動，累計15600余人次參加，確保每名員工熟練掌握本崗位安全生產知識和技能，做到上標準崗、干標準活。

（5）持續開展每月一期事故案例警示教育。結合不同時期的安全形勢任務，每月下發視頻警示教育片，月組織區隊3000余人次全觀看、無漏員，切實用事故案例以及“現身說法”讓員工時刻保持警醒，居安思危，警鐘長鳴，提高安全和正規操作意識，推動公司當前安全生產工作，保障礦井安全生產。

（6）持之以恒抓好“8+2”安全親情幫教，筑牢安全防線。通過在培訓中心采取多種形式教育，做到公司幫教與礦工親屬幫教相結合，使嚴違人員深刻認識到違章的危害，做到遵章守紀，杜絕了再次違章現象的發生，真正達到了一人被幫教，全家、全班、全區、全礦受教育的效果。這一好的做法，得到集團公司領導的肯定，并在省工會組織的安全座談會上作經驗介紹。自實施“8+2”安全親情幫教以來，共幫教34期、511人。

（7）強化員工自救互救和安全避險能力培訓。將應急救援知識、自救器佩戴使用納入到班組長、特殊工種等各類培訓班中，做到人人熟練掌握自救器和緊急避險設施的使用方法，具備兼職救護隊員的知識和能力，能夠在發生險情后第一時間組織井下作業人員開展自救互救和安全避險。

（8）創新安全培訓檔案管理，實現標準化、信息化、精細化。按照新《煤礦安全培訓規定》要求，完善公司3354個從事生產、經營活動的從業人員安全培訓檔案，實行一人一檔。重點補充了個人身份證復印件、學歷證書復印件、嚴違人員安全生產違規違章行為記錄，以及被追究責任，受到處分、處理的情況，并按照《企業文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規定》（國家檔案局令第10號）中“企業職工培訓工作文件材料重要的要保管30年”的規定執行。實現電子檔案和紙質檔案共同管理，利用宏景世紀HRP人力資源管理信息系統便于查閱。

（9）創新員工學習理念，“博學圓夢”提升全員素質。

一是深化“博學、善思、篤行”學習理念，實現學習工作化、工作學習化，實現員工綜合素質提升。

二是創新開展“品讀經典點亮新巨龍夢”、人人捧起一本書讀書系列活動，通過舉辦活動，進一步激發全體員工的讀書學習熱情和工作熱情，豐富企業學習文化內涵，充分營造了愛崗敬業、比學趕超的良好氛圍，助推讀書活動的深入開展。

4 結 語

新巨龍培訓將按照“以人為本”和“安全發展”的理念，以構建 “安全高效、創新提升、和諧穩定、基業長青”一流礦井，實現集團公司“千億新礦、億噸集團”奮斗目標為愿景，充分利用三級煤礦安全培訓基地、職工實訓基地、煤礦安全生產資格考試點、中國礦業大學新巨龍教學實驗基地等優秀資源和平臺，打造一支適應一流礦井建設要求的高素質員工隊伍，為礦井安全健康、高效、和諧發展奠定堅實的基礎。