關于全面推進高中生參與志愿服務的思考

周霽

摘要：高中生參與志愿服務的現狀不盡人意，參與志愿服務對高中生的成長成才意義重大，全社會都要重視和支持高中生參與志愿服務。

關鍵詞：高中生;志愿服務

自從上世紀80年代中期民政部首次提出推進社區志愿服務以來，志愿服務活動在我國得到了蓬勃開展。跟歐美等國家的高中生相比，我國廣大在校高中生（含中專生）參與志愿服務的意識不強、興趣不大、效果不佳，包括政府機構、學校家庭、新聞媒體在內的社會各界對全面推動高中生參與志愿服務沒有引起足夠的重視。

一、高中生參與志愿服務不盡人意。

當前，美歐韓等國家的高中生志愿服務活動群眾基礎深厚，運作機制規范。美國高中生的社會義工記錄必須達到60個小時以上，是否有志愿服務的經歷也是美國大學招生時特別看重的因素。加拿大安大略省教育部門規定學生獲取高中畢業文憑必須要完成40個小時的志愿服務。英國超過16歲的學生就要參加志愿服務。德國鼓勵16到27歲的學生暫時離開校園，投身社會或環保志愿服務的行列。韓國漢城教育廳規定，高中生的志愿服務要義務化，志愿服務的分數占高中成績的8%。

相比較而言，我國高中生參與志愿服務的現狀不盡人意。

一是社會各界對高中生參與志愿服務重視不夠。當前我國的中學教育注重基礎知識傳播，忽視道德品質的培養，注重書本考試評價，忽視綜合素質評價，老師和家長普遍沒有充分認識到志愿服務對促進高中生全面發展的重要性，反而認為高中生參與志愿服務會耽誤學習時間，影響學習成績。以筆者所在的高中為例，學生每月只有2天休息時間，每天至少要學習14個小時，哪里還有時間和精力去參與志愿服務？

二是引領高中生參與志愿服務的專門機構不多。志愿服務屬于社會公益事業，自身不產生經濟效益，全國各地高中生參與志愿服務的專門組織機構數量偏少，遠遠不能滿足廣大高中生參與志愿服務的需要。高中生年齡偏小，視野偏窄，參與志愿服務需要有人對他們進行宣傳和組織，而我國高中生的活動空間基本上處于學校家庭兩點一線，如果父母不帶領，老師也不組織，試問高中生參與志愿服務應該去找誰？還能去找誰？

三是高中生自覺自愿參與志愿服務主動性不足。志愿服務花費時間，有時還需要一定的經費，學校不重視，家長不支持，廣大高中生處于應試教育的重壓之下，自身又沒有經濟來源，有關部門偶爾組織的一些志愿服務往往浮在表面，流于形式。這些因素直接決定了高中生主動參與志愿服務的熱情不高。

二、高中生參與志愿服務意義重大。

對社會而言，高中生參與志愿服務傳遞了愛心，促進了社會和諧。對高中生而言，參與志愿服務有助于自身的成長成才。后者在某種程度上意義更重大。

志愿服務有利于高中生拓展視野增長見識。在志愿服務尤其是跨地區跨文化甚至跨國的志愿服務的過程中，不同區域、民族、種族、語言、文化、風俗、觀念的碰撞和交流可以使高中生更好地汲取知識，更新思維，提高能力，迎接挑戰。

志愿服務有利于高中生培養團隊合作精神。現在的高中生都是00后出生，個性張揚，棱角分明。而志愿服務大多需要合作完成，高中生參與志愿服務可以更好地學習如何與他人進行溝通、交流、協調，如何對工作進行科學分工，從而形成良好的團隊意識和合作精神。

志愿服務有利于高中生找回自信和快樂。贈人玫瑰，手留余香。助人乃快樂之本。在參與志愿服務的過程中，高中生通過幫助他人會激發其內心的成就感和滿足感，這種感情可以內化到自我評價體系中，從而形成良好穩定的自信和快樂。

志愿服務還有利于激發高中生的創新動力。高中生在參與志愿服務的過程中，肯定會經常碰到一些在課堂里沒有的新現象、新問題、新矛盾，唯有主動思考，積極探索，充分發揮聰明才智，不斷創新，才能更好地踐行奉獻、友愛、互助、進步的志愿服務精神。

三、高中生參與志愿服務亟待加強。

一是要強化完善志愿服務的政策法規。目前我國高中生參與志愿服務的指導性文件是2016年共青團中央和教育部聯合印發的《關于加強中學生志愿服務工作的實施意見》。但該文件僅對共青團系統和教育系統有約束力，沒有也不可能從根本上解決高中生參與志愿服務的經費保障、時間保障、效果保障這三個最核心的問題。建議以中共中央或國務院的名義制訂出臺對全國各地區、各行業、各部門具有普遍約束力的專門性文件以全面推進高中生廣泛參與志愿服務。此外，2017年國務院頒布的《志愿服務條例》很少涉及高中生參與志愿服務，僅僅規定了中等職業學校“可以”將學生參與志愿服務活動納入實踐學分管理，這個力度顯然不夠，建議修改為“必須”。同時建議《志愿服務條例》對高中生參與志愿服務作出明確和具體規定。比如志愿服務義務化、志愿服務與畢業證掛勾、志愿服務納入大學錄取等。

二是要營造崇尚志愿服務的社會風氣。天下皆知美之為美，斯惡矣;皆知善之為善，斯不善矣。高中生年齡普遍在15歲至18歲之間，正處在身心健康發展的重要時期和人生觀、價值觀、世界觀初步形成的關鍵時期，如果整個社會形成了崇尚志愿服務的良好風氣，對廣大高中生踴躍參與志愿服務必定會起到潛移默化的導向作用。因此，志愿服務必須站位更高，視野更廣，志愿服務要與中華民族扶危濟困樂善好施的傳統文化和社會主義核心價值觀高度融合起來，形成全社會重視和支持志愿服務的良好氛圍，促進廣大高中生志愿服務從“要我參與”到“我要參與”轉變。

三是要建立健全志愿服務的組織機構。高中生學習任務重，活動空間小，組織能力弱，參與志愿服務的方式、途徑、時間、內容跟高校在校學生和社會青年職工相比肯定要有所區別。高中生參與志愿服務更偏重依賴老師、家長、志愿服務機構的組織指導和幫助支持。因此，建立健全專門面向高中生參與志愿服務的組織機構就顯得尤其迫切。各級教育主管部門和共青團組織要主動承擔起高中生志愿服務組織機構職責，定期對高中生參與志愿者進行業務培訓，推進高中生志愿服務向經常化、規范化、縱深化方向發展。

參考文獻：

[1]《志愿服務：高中生不可或缺的特殊體驗》（胡鄧、柳暢《中國青年報》2015年4月20日02 版）